ПРИКАЗ
от 3 марта 2009 года N 5
Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых бюджетных
счетов получателей средств областного бюджета
(с изменениями на 24 декабря 2009 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства
финансов Омской области от 30 марта 2010 года N 22
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства финансов Омской области от 31 августа 2009 года N 29;
приказом Министерства финансов Омской области от 24 декабря 2009 года N 47
____________________________________________________________________
В целях реализации статьи 220.1 Бюджетного кодекса РФ
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке открытия и ведения лицевых бюджетных счетов получателей средств областного бюджета.
2. Признать утратившим силу:
3. Настоящий приказ распространяется на отношения, возникшие с 12 января 2009 года.
Министр финансов Омской области
Р.Ф. Фомина
Инструкция
о порядке открытия и ведения лицевых бюджетных счетов получателей средств областного бюджета
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения.
2. Настоящая Инструкция устанавливает:
порядок открытия и ведения Министерством финансов Омской области (далее - Министерство), лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета;
порядок учета бюджетных обязательств и подтверждения денежных обязательств получателей бюджетных средств;
3. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Омской области (далее - УФК по Омской области) на счете, открытом ему в подразделении расчетной сети Банка России (далее - банк) на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".
4. Кассовое исполнение расходов областного бюджета производится через лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в Министерстве, органах Федерального казначейства, в том числе на основании заключенных соглашений об осуществлении УФК по Омской области отдельных функций по исполнению областного бюджета.
5. Обеспечение получателей средств областного бюджета наличными деньгами осуществляется:
- со счета, открытого Министерству в банке на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" (далее счет Министерства для выплаты наличных средств), в части получателей бюджетных средств, территориально расположенных в г. Омске;
- со счетов, открытых отделениям УФК по Омской области в расчетной сети Банка России и кредитных организациях на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" (далее - счет отделения УФК для выплаты наличных средств), в части получателей бюджетных средств, территориально расположенных в муниципальных районах Омской области.
6. Реализация казначейского исполнения областного бюджета по расходам осуществляется с использованием единой системы управления бюджетным процессом (далее - ЕСУ БП).
Перечень выходных (отчетных) форм документооборота, связанных с исполнением областного бюджета по расходам, и образцы бланков указанных форм приведены в разделе 10 настоящей Инструкции.
7. В настоящей Инструкции в целях осуществления обслуживания получателей бюджетных средств применяются следующие термины и определения:
Департамент казначейского исполнения бюджета Министерства (далее Казначейство) - структурное подразделение Министерства, осуществляющее открытие и ведение лицевых бюджетных счетов получателей бюджетных средств, учет бюджетных обязательств, санкционирование оплаты и подтверждение исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Специалисты Казначейства, территориально расположенные в муниципальных районах Омской области (далее - специалист в муниципальном районе) - специалисты Казначейства, осуществляющие обслуживание получателей бюджетных средств, расположенных в муниципальных районах Омской области.
Получатель бюджетных средств 1 уровня - получатель средств областного бюджета, территориально расположенный в городе Омске.
Получатель бюджетных средств 2 уровня - получатель средств областного бюджета, территориально расположенный в районе (городе) Омской области (кроме г. Омска).
Централизованная бухгалтерия - структурное подразделение, созданное при распорядителе бюджетных средств для обслуживания получателей бюджетных средств в части ведения бухгалтерского учета и выполнения отдельных функций распорядителя бюджетных средств.
По способу организации процесса исполнения бюджетных смет получатели бюджетных средств разделяются на получателей бюджетных средств, обслуживаемых напрямую через Казначейство, и получателей бюджетных средств, обслуживаемых централизованными бухгалтериями.
Единый счет бюджета - счет УФК по Омской области, открытый в банке на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" для кассового обслуживания исполнения областного бюджета.
Текущий бюджетный счет - лицевой счет с кодом 02, открытый Министерству в УФК по Омской области для учета операций по исполнению областного бюджета.
Лицевой бюджетный счет получателя бюджетных средств - тип лицевого счета, регистр аналитического учета, предназначенный для отражения в учете бюджетных средств по получателю бюджетных средств, кассовое обслуживание которого осуществляется Министерством.
Лицевой счет получателя бюджетных средств, обслуживаемого в органе Федерального казначейства - тип лицевого счета, регистр аналитического учета, предназначенный для отражения в учете операций по финансированию и кассовым расходам получателя бюджетных средств, учитываемых на лицевом счете, открытом в органе Федерального казначейства.
Разнарядка на текущее финансирование - документ Министерства, которым определяются объемы финансирования по каждому получателю бюджетных средств на определенную дату в разрезе показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
Распоряжение на зачисление по текущему финансированию - документ Министерства о зачислении объемов финансирования на лицевые счета получателей бюджетных средств согласно утвержденной разнарядке на текущее финансирование.
Распоряжение на списание безналичных средств по текущему финансированию - документ Министерства о списании средств с лицевого бюджетного счета получателя бюджетных средств.
8. В формах документооборота приняты следующие сокращения:
КФСР - код функциональной структуры расходов бюджета;
КЦСР - Код целевой статьи расходов бюджета;
КВР - Код вида расходов бюджета;
КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления;
СубКЭСР - дополнительный классификатор, детализированный код КОСГУ;
ГРБС - Главный распорядитель бюджетных средств;
ПБС - Получатель бюджетных средств;
Район - классификатор, характеризующий территориальное местонахождение получателя средств, направляемых межбюджетным трансфертом;
Тип средств - дополнительный классификатор, характеризующий источник формирования бюджетных средств;
Мероприятие - дополнительный классификатор, используемый для детализации расходов областного бюджета.
9. Лицевые счета открываются получателям бюджетных средств, включенным в Сводный реестр получателей средств областного бюджета (далее - Сводный реестр).
10. Для учета операций по исполнению расходов областного бюджета в Казначействе открываются и ведутся следующие типы лицевых счетов:
1 - лицевой бюджетный счет;
4 - лицевой счет получателя бюджетных средств, обслуживаемого в органе Федерального казначейства.
11. Операции, отраженные на лицевых счетах, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов областного бюджета и исполнения бюджетных смет. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетно-платежных документов, представленных получателями бюджетных средств, распоряжений Министерства установленной формы.
Учет операций по исполнению расходов областного бюджета на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей бюджетной классификации Российской Федерации и дополнительных классификаторов, утверждаемых нормативными правовыми актами Министерства (далее - дополнительные классификаторы).
12. Казначейство при открытии лицевых счетов получателям бюджетных средств 1 и 2 уровня присваивает им индивидуальный учетный номер.
Учетный номер лицевого счета однозначно указывает на владельца и его местонахождение, а также соответствует характеру операций и направлению расходования бюджетных средств, учитываемых на данном счете.
Учетный номер лицевому счету присваивается согласно формуле:
АААББВВВГ, где:
ААА - код главного распорядителя бюджетных средств согласно ведомственной структуре расходов областного бюджета;
ББ - код, характеризующий принадлежность лицевого счета, где:
01 - ГРБС,
02 - ПБС, территориально расположенный в городе Омске,
03 - ПБС, территориально расположенный в районе (городе) Омской области (кроме г. Омска);
ВВВ - сквозной номер получателя бюджетных средств в разрезе каждого ГРБС;
Г - код типа лицевого счета.
13. Лицевые бюджетные счета открываются получателям бюджетных средств, включенным в Сводный реестр на соответствующий финансовый год. Документы на открытие лицевых бюджетных счетов подаются по месту нахождения получателя бюджетных средств.
Открытие лицевого бюджетного счета получателя средств организациям (предприятиям), не имеющим права на получение средств областного бюджета, не допускается.
Открытие лицевых бюджетных счетов получателям бюджетных средств 1 уровня осуществляет операционный отдел Казначейства (далее - операционный отдел) по разрешительной надписи Министра финансов Омской области на заявлении на открытие лицевого бюджетного счета по форме N 001 (приложение N 1) после проверки с участием правового управления Министерства (в части учредительных документов) документов, представленных для открытия лицевого бюджетного счета.
Открытие лицевых бюджетных счетов получателям бюджетных средств 2 уровня осуществляется операционным отделом по разрешительной надписи Министра финансов Омской области на заявлении на открытие лицевого бюджетного счета по форме N 001 (приложение N 1) после проверки специалистом в муниципальном районе документов, представленных для открытия лицевого бюджетного счета.
На обособленное подразделение получателя бюджетных средств, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), распространяются, соответственно, положения настоящей Инструкции, регламентирующие вопросы в отношении получателя бюджетных средств.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства финансов Омской области от 24 декабря 2009 года N 47, - см. предыдущую редакцию).
14. Для открытия лицевых бюджетных счетов получатели бюджетных средств и централизованные бухгалтерии по обслуживаемым ими получателям бюджетных средств представляют в Казначейство следующие документы: