от 29 апреля 2008 года N 65-п
Об утверждении региональной адресной программы Омской области по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год
(с изменениями на 25 марта 2009 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Омской области от 2 июля 2008 года N 111-п;
постановлением Правительства Омской области от 25 февраля 2009 года N 31-п;
постановлением Правительства Омской области от 25 марта 2009 года N 46-п
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Омской области (преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 25 марта 2009 года N 46-п, - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить:
1) региональную адресную программу Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) подпункт исключен постановлением Правительства Омской области от 25 февраля 2009 года N 31-п, - см. предыдущую редакцию.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области обеспечить внесение необходимых изменений в целевую программу Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденную Законом Омской области от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, участвующим в региональной адресной программе Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, предусмотреть в местных бюджетах средства на долевое финансирование соответствующих мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М. Вдовина.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
Л.К. Полежаев
Региональная адресная программа Омской области
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год
1. Введение
Региональная адресная программа Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год (далее Региональная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
Региональная программа разработана на основе следующих принципов:
- полнота и достоверность информации, необходимой органам местного самоуправления Омской области для формирования соответствующих муниципальных адресных программ и собственникам помещений в многоквартирных домах для принятия решения об участии в Региональной программе;
- мотивированность решений о включении муниципальных образований Омской области и многоквартирных домов в Региональную программу;
- конкурентность при отборе многоквартирных домов, включаемых в Региональную программу, на основе заранее объявленных критериев;
- эффективность расходования средств финансовой поддержки в рамках реализации Региональной программы.
2. Цель, задачи, срок реализации Региональной программы
Целью Региональной программы является обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом.
В рамках реализации Региональной программы необходимо решить следующие задачи:
1) проведение разъяснительной работы с населением о порядке реализации Региональной программы;
2) обеспечение публичности процедур отбора участников Региональной программы;
3) обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
4) использование комплексного подхода при проведении капитального ремонта.
Срок выполнения Региональной программы - 2008 год.
Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год приведены в приложении N 1 к Региональной программе.
3. Перечень муниципальных образований Омской области - участников
Региональной программы
Муниципальные образования Омской области - участники Региональной программы, выполнившие предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд):
1) городской округ город Омск;
2) Калачинское городское поселение Калачинского района Омской области;
3) Любинское городское поселение Любинского муниципального района Омской области;
4) Москаленское городское поселение Москаленского муниципального района Омской области;
5) Дружинское сельское поселение Омского муниципального района Омской области;
6) Павлоградское городское поселение Павлоградского муниципального района Омской области;
7) Полтавское городское поселение Полтавского муниципального района Омской области;
8) Русско-Полянское городское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области;
9) Солнечное сельское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области;
10) Саргатский муниципальный район Омской области;
11) Шербакульское городское поселение Шербакульского муниципального района Омской области.
4. Принципы распределения средств финансовой поддержки между
муниципальными образованиями Омской области
Принципами распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Омской области являются:
1) равенство участия муниципальных образований Омской области в реализации мероприятий, предусмотренных Региональной программой;
2) зависимость объема финансовой поддержки в рамках Региональной программы от потребности в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Омской области.
5. Объем долевого финансирования мероприятий в рамках Региональной программы
Планируемый объем финансирования Региональной программы составляет 771404,343 тыс. руб. Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию Региональной программы в 2008 году, исходя из перечня многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, составляет 154300,0 тыс. руб. (в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов" целевой программы Омской области "Жилище" на 2008 - 2010 годы, утвержденной Законом Омской области от 13 февраля 2008 года N 1013-ОЗ). Планируемый объем софинансирования за счет средств Фонда составит 420793,352 тыс. руб., за счет средств местных бюджетов - 157740,774 тыс. руб., за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах - 38570,217 тыс. руб. Объемы долевого финансирования мероприятий в рамках Региональной программы соответствуют требованиям Федерального закона.
6. Определение предельной стоимости проведения капитального ремонта в
рамках Региональной программы
Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования работ по капитальному ремонту в соответствии с Федеральным законом. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах устанавливается в соответствии с приложением N 4 к Региональной программе.
7. Отбор многоквартирных домов для включения в Региональную программу
Отбор многоквартирных домов для включения в Региональную программу осуществлен в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, определен в приложении N 2 к Региональной программе.
В случае если товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией не выполняются условия, предусмотренные Федеральным законом, органам местного самоуправления Омской области рекомендуется перераспределять оставшиеся средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между расположенными на территории данного муниципального образования Омской области многоквартирными домами, включенными в резервный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, согласно приложению N 3 к Региональной программе. В указанном случае очередность предоставления средств финансовой поддержки рекомендуется определять с учетом следующих технических, организационных и финансовых критериев:
1) технические критерии:
- период, прошедший с года ввода в эксплуатацию или с года последнего комплексного капитального ремонта многоквартирного дома (0,1 балла за каждый год эксплуатации);
- наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан 50 баллов;
- комплексность капитального ремонта, предусматривающего все виды работ по капитальному ремонту, установленные Федеральным законом, при условии объективной потребности в их проведении - 50 баллов, при невыполнении условия комплексности - 10 баллов за каждый вид работ;
2) организационные критерии:
- период, прошедший со дня выбора собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующего способа управления многоквартирным домом, - 1 балл за каждые 2 года;
- доля голосов собственников, поданных за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме (100 процентов - 4 балла, минус 1 балл за каждые 10 процентов голосов собственников, не принявших участие в голосовании либо проголосовавших против);
- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, - 2 балла, предварительного договора с подрядчиком - 2 балла);
3) финансовые критерии:
- доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками) - 1 балл за каждый процент сверх пятипроцентной доли софинансирования;
- собираемость платы за жилое помещение за год, предшествующий году подачи заявки, - 5 баллов в случае, если данный показатель равен или превышает 96 процентов, минус 1 балл за каждый процент увеличения задолженности.
Очередность предоставления средств финансовой поддержки определяется исходя из рейтинга многоквартирных домов, составленного по общей сумме баллов, с учетом стоимости работ по капитальному ремонту, а также объема средств долевого финансирования за счет всех источников.
8. Информационное и методическое сопровождение реализации Региональной программы
Информационное и методическое сопровождение реализации Региональной программы заключается в проведении через доступные населению средства массовой информации своевременной информационно-разъяснительной работы:
1) о целях и условиях реализации Региональной программы;
2) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, принимаемых в связи с реализацией Региональной программы;
3) о ходе реализации Региональной программы;
4) о правах собственников помещений в многоквартирных домах, возникающих в связи с участием в реализации Региональной программы;
5) о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного бюджета и местных бюджетов в ходе выполнения Региональной программы;
6) об объемах средств, направляемых на реализацию Региональной программы.
Организация информационного и методического сопровождения реализации Региональной программы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Органам местного самоуправления Омской области - участникам Региональной программы рекомендуется принимать участие в осуществлении соответствующих мероприятий.
Товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, принимающим участие в реализации Региональной программы, рекомендуется доводить до сведения граждан следующую информацию:
- обо всех привлеченных исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием их наименований, необходимых номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет";
- о планируемых сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
9. Контроль за ходом реализации Региональной программы
Контроль за ходом реализации Региональной программы осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в пределах своей компетенции.