(с изменениями на 7 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 05.11.2009 N 208-п, от 26.04.2010 N 85-п, от 24.05.2012 N 119-п, от 10.10.2012 N 217-п, от 11.03.2015 N 53-п, от 19.10.2017 N 311-п, от 11.07.2018 N 206-п, от 28.11.2018 N 361-п, от 29.04.2020 N 156-п, от 24.02.2022 N 71-п, от 28.09.2022 N 515-п, от 17.08.2023 N 440-п, от 07.12.2023 N 673-п)
В соответствии с пунктом 9 статьи 4, пунктами 7 и 8 части первой статьи 10.1, статьей 18 Закона Российской Федерации "О недрах", пунктами 8 и 8.1 статьи 10 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 05.11.2009 N 208-п, от 26.04.2010 N 85-п, от 11.03.2015 N 53-п, от 24.02.2022 N 71-п)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр и пользования ими на территории Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.02.2022 N 71-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
ПОРЯДОК
предоставления права пользования участками недр и пользования ими на территории Омской области
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 24.02.2022 N 71-п, от 28.09.2022 N 515-п, от 17.08.2023 N 440-п, от 07.12.2023 N 673-п)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения (далее - участки недр) и пользования ими на территории Омской области.
2. В соответствии с настоящим Порядком участки недр предоставляются в пользование по решению органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган):
1) о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр, утвержденный уполномоченным органом в соответствии с законодательством (далее - Перечень), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
3) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
4) о предоставлении права пользования участком недр, включенным в Перечень, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
В случае если на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых зарегистрированы две и более заявки, соответствующие требованиям настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона на право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;
5) о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
6) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.12.2023 N 673-п)
7) о предоставлении права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.09.2022 N 515-п)
8) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Омской области от 28.09.2022 N 515-п)
3. В соответствии с настоящим Порядком участки недр предоставляются в пользование по решению создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.
4. Для получения права пользования участками недр заявитель подает в уполномоченный орган заявку о предоставлении права пользования участком недр, в которой указываются:
1) сведения о заявителе:
- для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) наименование участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование;
3) вид пользования недрами.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.08.2023 N 440-п)
5. К заявке о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагаются:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, к заявке прилагается также документ, подтверждающий полномочия руководителя;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.08.2023 N 440-п)
2) карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, площадь участка недр, географические координаты угловых точек границ участка недр в геодезической системе координат 2011 года, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (далее - ГСК-2011);
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием участками недр, в том числе:
- копия бухгалтерского баланса заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
- справки из банка об оборотах денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.08.2023 N 440-п)
- документы, содержащие данные о привлеченных средствах (договоры займа, кредита), при их наличии;
4) документы, свидетельствующие о наличии у заявителя технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копий договоров с организациями, имеющими соответствующее технологическое оборудование, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
5) копии учредительных документов заявителя;
6) документы, содержащие данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах и сроках его эксплуатации;
7) документы, содержащие данные о размере участка недр, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
8) предложения заявителя по условиям пользования недрами, объемам, способам и срокам планируемых работ, мероприятиям по рекультивации земельного участка, намечаемого к строительству и эксплуатации подземного сооружения.
6. К заявке о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в Перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом, прилагаются:
1) документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 5 настоящего Порядка;
2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе в части геологоразведочных работ, объемов добычи, способов и сроков разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, мероприятий по рекультивации земельного участка, предоставленного для целей недропользования, мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при пользовании недрами;