Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


Законодательное Собрание Омской области

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 февраля 2005 года N 610-ОЗ


Об областной целевой программе "Социальная поддержка неполных семей" на 2005-2007 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 июня 2007 г. на основании

Закона Омской области от 1 июня 2007 года N 911-ОЗ

____________________________________________________________________


     Принят
 Законодательным Собранием Омской области
 27 января 2005 года

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка неполных семей" на 2005-2007 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется в Законодательное Собрание Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Губернатор Омской области
 Л.К. Полежаев

г. Омск

9 февраля 2005 г.

N 610-ОЗ

Приложение N 1
к Закону Омской области "Об областной
целевой программе "Социальная поддержка
неполных семей"
на 2005-2007 годы"

Областная целевая программа
"Социальная поддержка неполных семей" на 2005-2007 годы

Заказчик областной целевой
программы "Социальная
поддержка неполных семей" на
2005-2007 годы (далее -
Программа)

-

Правительство Омской области


Цели Программы


-


повышение уровня социальной защищенности неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, улучшение условий воспитания детей в этих семьях

Сроки реализации Программы

-

выполнение Программы планируется осуществлять в течение 2005-2007 годов

Исполнители Программы

-

-

-
-
-
-

-

-

Министерство труда и социального развития Омской области;
Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области;
Министерство образования Омской области;
Министерство культуры Омской области;
Министерство здравоохранения Омской области;
Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области;
органы местного самоуправления Омской области (по согласованию);
организации на конкурсной основе

Объемы финансирования
Программы

-

общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 10414,0 тыс. руб., в том числе:
2005 год - 3264,0 тыс. руб.;
2006 год - 3481,4 тыс. руб.;
2007 год - 3668,6 тыс. руб.
В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств из иных не запрещенных законом источников в объеме 1500,0 тыс. руб.

Технико-экономическое
обоснование Программы

-

решение проблем неполных семей должно начинаться с целенаправленной работы, основанной на тесном межведомственном взаимодействии и обеспечивающей повышение уровня социальной защищенности неполных семей и улучшение условий воспитания детей в этих семьях. Необходима активизация деятельности по предупреждению образования неполных семей, оказание помощи неполным семьям со стороны государства в воспитании детей, реализация мероприятий по социально-психологической поддержке одиноких родителей и их детей

Ожидаемые социально-
экономические результаты
реализации Программы

-

-
-

смягчение негативных психологических последствий неполной семьи для развития личности родителя и ребенка;
оказание помощи неполным семьям в воспитании детей;
укрепление здоровья одиноких родителей и их детей

Сущность решаемых проблем

В 2003 году в Омской области на 1000 заключаемых браков приходилось 603 развода. При этом почти треть всех детей рождается у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Современная тенденция такова, что все возрастающую долю семей составляют неполные семьи. В подавляющем большинстве случаев это семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка. Значительная часть таких семей имеют доходы ниже прожиточного минимума.

В органах социальной защиты населения Омской области состоит на учете 33 тысячи неполных семей, более 40 процентов из которых составляют семьи одиноких матерей, около 30 процентов - семьи разведенных родителей, остальные - многодетные семьи и семьи, получающие пенсию по потере кормильца. В этих семьях воспитывается более 50 тысяч детей, что составляет более 12 процентов от общей численности детского населения Омской области. При этом ежегодный прирост числа семей данной категории составляет около 2 процентов. Однако приведенные цифры отражают сложившуюся ситуацию далеко не полностью, поскольку дают представление лишь о тех семьях, которые обратились в органы социальной защиты населения Омской области за оказанием помощи.

До настоящего времени на территории Омской области не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Однако с учетом их высокой доли в общем числе семей, а также более тяжелого материального положения и социально-психологического состояния неполных семей по сравнению с полноценными необходима разработка документов, действие которых направлено на улучшение положения неполных семей и создание необходимых условий для воспитания детей в этих семьях.

Содержание государственной семейной политики находится в прямой зависимости от социально-экономического положения в Омской области. В настоящее время необходимо обеспечить преодоление негативных тенденций и стабилизацию положения семьи, а также создание предпосылок для улучшения ее жизнедеятельности в будущем.

Перечень мероприятий Программы

N
п/п

Наименование мероприятий

Сроки
исполнения

Исполнители

Стоимость, тыс. руб. (в ценах 2004 года)

Источники
финансирования

Всего

в том числе:

2005 год

2006 год

2007 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по социальной поддержке неполных семей

1

Формирование информационного банка данных о
неполных семьях, в т.ч. приобретение
компьютерной техники

2005-2007
годы

Министерство труда и
социального развития Омской
области, Министерство
образования Омской области,
Министерство здравоохранения
Омской области

375,0

125,0

125,0

125,0

Областной
бюджет

2

Осуществление мониторинга основных
социально-экономических показателей
положения неполных семей в Омской области

2005-2007
годы

Министерство труда и
социального развития Омской
области, Министерство
образования Омской области,
Министерство здравоохранения
Омской области

Без дополнительных затрат

3

Организация тематической телепрограммы по
вопросам социальной поддержки неполных
семей в Омской области

2005-2007
годы

Главное управление по делам
печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций
Омской области, организации
на конкурсной основе

750,0

250,0

250,0

250,0

Областной
бюджет

4

Организация специализированной рубрики в
газете "Омская правда"

2005-2007
годы

Главное управление по делам
печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций
Омской области

450,0

150,0

150,0

150,0

Областной
бюджет

2. Профилактика образования неполных семей как социального явления

5

Организация в культурно-досуговых
учреждениях Омской области работы лекториев
для старшеклассников "Семья будущего"

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, Министерство
здравоохранения Омской
области

120,0

40,0

40,0

40,0

Областной
бюджет

6

Разработка и внедрение примерных
рекомендаций для ведения факультатива по
теме "Подготовка к семейной жизни"

2005 год

Министерство образования
Омской области

Без дополнительных затрат

7

Проведение лекций, бесед, консультаций,
кинолекториев по вопросам планирования
семьи, укрепления авторитета семьи

2005-2007
годы

Министерство образования
Омской области, Министерство
здравоохранения Омской области

500,0

100,0

200,0

200,0

Областной
бюджет

8

Разработка и реализация плана мероприятий
по нравственному воспитанию обучающихся

2005 год

Министерство образования
Омской области, органы местного самоуправления
Омской области

Без дополнительных затрат

9

Проведение в учреждениях культуры Омской
области торжественных обрядов чествования
новобрачных, новорожденных, празднования
"золотых", "серебряных" и других юбилеев
супружеских пар

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области

150,0

50,0

50,0

50,0

Областной
бюджет

10

Проведение областных праздничных
мероприятий, посвященных Международному дню
семьи

2005-2007
годы

Министерство труда и
социального развития Омской
области, Министерство
культуры Омской области,
органы местного
самоуправления Омской
области

300,0

100,0

100,0

100,0

Областной
бюджет

11

Проведение областного фестиваля семейно-
художественного творчества "Семья России",
посвященного Международному дню семьи

2006 год

Министерство культуры Омской
области, Министерство труда
и социального развития
Омской области, органы
местного самоуправления
Омской области

50,0

0,0

50,0

0,0

Областной
бюджет

12

Проведение областного праздника,
посвященного Дню матери

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, Министерство труда
и социального развития
Омской области, органы
местного самоуправления
Омской области

150,0

50,0

50,0

50,0

Областной
бюджет

3. Социально-психологическая поддержка одиноких родителей и их детей

13

Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения Омской области, оказывающих
помощь одиноким родителям и их детям

2005-2007
годы

Министерство труда и
социального развития Омской
области, органы местного
самоуправления Омской
области, организации на
конкурсной основе

1584,0

528,0

528,0

528,0

Областной
бюджет

14

Формирование организационно-методической
базы деятельности кризисного отделения для
женщин государственного учреждения Омской
области "Центр социальной помощи семье и
детям (с социальной гостиницей)"

2005-2007
годы

Министерство труда и
социального развития Омской
области

Без дополнительных затрат

15

Реализация плана мероприятий для подростков
и молодежи "Школа здоровой семьи"

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической
культуры и спорта Омской
области

250,0

72,0

82,8

95,2

Областной
бюджет

16

Реализация программ, направленных на
социально-психологическую поддержку
одиноких родителей

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической
культуры и спорта Омской
области

500,0

144,0

165,6

190,4

Областной
бюджет

17

Разработка методик адресного социального
патроната неполных семей

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской
области, Министерство
образования Омской области

Без дополнительных затрат

18

Создание клубов "Молодой семьи" в культурно-
досуговых учреждениях Омской области

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области

105,0

35,0

35,0

35,0

Областной
бюджет

19

Организация сотрудничества государственного
учреждения культуры "Межрегиональное
национальное культурно-спортивное
объединение "Сибирь" и государственного
учреждения Омской области "Центр социальной
помощи семье и детям (с социальной
гостиницей)":
- благотворительные шефские концерты;
- мероприятия, посвященные Международному
дню семьи, Дню матери, Международному дню
защиты детей

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, Министерство труда и
социального развития Омской
области

60,0

20,0

20,0

20,0

Областной
бюджет

20

Организация работы психологической службы по
направлениям:
- консультирование неполных семей;
- телефон "Горячая линия";
- подготовка к изданию информационного
бюллетеня

2005-2007
годы

Министерство образования
Омской области, организации
на конкурсной основе

1300,0

300,0

400,0

600,0

Областной
бюджет

4. Помощь неполным семьям в воспитании детей

21

Организация бесплатного посещения детьми из
малообеспеченных неполных семей культурно-
досуговых мероприятий, проводимых в
учреждениях культуры Омской области

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, Министерство труда и
социального развития Омской
области, органы местного
самоуправления Омской области

Без дополнительных затрат

22

Создание детских комнат отдыха и студий
детского пребывания в учреждениях культуры
районов Омской области

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, органы местного
самоуправления Омской
области, организации на
конкурсной основе

2400,0

800,0

800,0

800,0

Областной
бюджет

23

Комплектование игротек учреждений культурно-
досугового типа, библиотек в районах Омской
области

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области, органы местного
самоуправления Омской
области, организации на
конкурсной основе

660,0

220,0

220,0

220,0

Областной
бюджет

5. Укрепление здоровья одиноких родителей и их детей

24

Разработка рекомендаций и организация
проведения областной физкультурно-спортивной
акции "Неделя семейного спорта", посвященной
Международному дню семьи

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской
области

300,0

100,0

100,0

100,0

Областной
бюджет

25

Проведение областного семейного спортивного
праздника, посвященного Международному дню
семьи

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской
области

150,0

50,0

50,0

50,0

Областной
бюджет

26

Проведение соревнований среди спортивных
семей в рамках областных спортивно-массовых
мероприятий

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области

Без дополнительных затрат

27

Содействие развитию семейных форм
организации физкультурно-спортивной работы
на базе спортивных учреждений Омской области

2005-2007
годы

Министерство по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской
области

Без дополнительных затрат

28

Организация группы семейной гидроаэробики

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области

60,0

30,0

15,0

15,0

Областной
бюджет

29

Организация семейной фитнес-группы

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области

140,0

80,0

30,0

30,0

Областной
бюджет

30

Проведение ежегодной семейной спортивной
шоу-программы "Путешествие в Спортландию"

2005-2007
годы

Министерство культуры Омской
области

60,0

20,0

20,0

20,0

Областной
бюджет


Итого по Программе



10414,0

3264,0

3481,4

3668,6

Областной
бюджет


 Приложение N 2
к Закону Омской области "Об областной
целевой программе "Социальная поддержка
неполных семей"
на 2005-2007 годы"

Отчет
об исполнении областной целевой программы "Социальная поддержка
неполных семей" на 2005-2007 годы"
за __________ год

N
п/п


Наименование
мероприятия


Исполнитель
мероприятия


Лимит
финансирования
мероприятия из областного
бюджета на ________ год,
тыс. руб.

Направлено на
реализацию
мероприятия,
тыс. руб.

Основные виды и
физические объемы
работ

Результаты
реализации
мероприятия



Руководитель органа
исполнительной власти


Омской


области


/________________________/



Текст документа сверен по:

газета "Омский вестник",
N 8 от 11 февраля 2005 года