Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 июля 2000 года N 252-ОЗ
О территориальном дорожном фонде
(с изменениями на 29 декабря 2000 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2002 г. на основании Закона
Омской области от 29 декабря 2001 г. N 335-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 29 декабря 2000 г. N 259-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Законом Омской области от 29 декабря 2000 г. N 259-ОЗ в тексте настоящего Закона слова "Глава Администрации (Губернатор) Омской области" заменены словами "Губернатор Омской области"
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
18 июля 2000 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и определяет порядок, источники образования, назначение, использование территориального дорожного фонда Омской области (далее - территориальный дорожный фонд).
Статья 2. Автомобильные дороги общего пользования
К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностью Российской Федерации и Омской области и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических и оборонных потребностей государства и нужд населения.
Статья 3. Территориальный дорожный фонд
1. Территориальный дорожный фонд - целевой государственный внебюджетный фонд Омской области, создаваемый в целях финансового обеспечения содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования на территории Омской области, представляющий собой образованную в соответствии с федеральным и областным законодательством обособленную часть финансовых ресурсов, имеющую самостоятельные источники формирования и специальное назначение.
2. Средства территориального дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Омской области, а также затрат на управление дорожным хозяйством.
3. Средства территориального дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог, относящихся к собственности Омской области и управлением дорожным хозяйством, и не облагаются налогами в соответствии с настоящим Законом.
4. Законодательное Собрание Омской области вправе разрешить использовать средства территориального дорожного фонда на ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования, относящихся к федеральной собственности.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Омской области
по управлению территориальным дорожным фондом
Законодательное Собрание Омской области по вопросам управления территориальным дорожным фондом осуществляет следующие полномочия:
1. Принимает законы о бюджете территориального дорожного фонда и отчете о его исполнении;
2. Устанавливает и изменяет ставки налогов - источников формирования территориального дорожного фонда в пределах установленных федеральным законодательством;
3. Предоставляет налоговые льготы отдельным категориям плательщиков в пределах, установленных федеральным законодательством;
4. Принимает решение об использовании средств территориального дорожного фонда на возвратной основе;
5. Осуществляет контроль за целевым использованием средств территориального дорожного фонда.
Статья 5. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) Омской области
по управлению территориальным дорожным фондом
Губернатор Омской области по вопросам управления территориальным дорожным фондом осуществляет следующие полномочия:
1. Вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области проекты законов о бюджете территориального дорожного фонда и отчета о его исполнении;
2. Разрабатывает, утверждает и реализует перспективные планы развития сети автомобильных дорог общего пользования на территории Омской области и иные планы развития дорожного хозяйства;
3. Утверждает планы работы дорожно-строительного комплекса Омской области в соответствии с бюджетом территориального дорожного фонда;
4. Обеспечивает целевое использование средств фонда;
5. Утверждает порядок приема и передачи автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них в состав сети автомобильных дорог Омской области;
6. Утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования Омской области и дорожных сооружений на них и вносит в него изменения и дополнения;
7. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами управления дорожным хозяйством.
Статья 6. Правление территориального дорожного фонда
1. Правление территориального дорожного фонда - орган, обеспечивающий финансовую устойчивость дорожного хозяйства Омской области и эффективное использование средств территориального дорожного фонда.
2. Основными задачами правления являются:
2.1. Направление средств фонда по целевому назначению и их использование;
2.2. Разработка и представление проектов бюджета фонда и отчета о его исполнении на рассмотрение Главе Администрации (Губернатору) Омской области;
3. Состав правления территориального дорожного фонда утверждает Губернатор Омской области.
В состав правления фонда входят два депутата Законодательного Собрания Омской области, кандидатуры которых представляет Законодательное Собрание Омской области.
Положение о правлении фонда утверждает Губернатор Омской области.
Статья 7. Исполнительная дирекция территориального дорожного фонда
Исполнительная дирекция фонда - орган непосредственного управления дорожным хозяйством Омской области. Функции исполнительной дирекции фонда осуществляет государственное предприятие "Омскавтодор".
Глава 2. Бюджет территориального дорожного фонда
Статья 8. Порядок принятия бюджета территориального дорожного фонда
и утверждения отчета о его исполнении
1. Образование и расходование средств территориального дорожного фонда осуществляется на основании бюджета, ежегодно представляемого Главой Администрации (Губернатором) Омской области и утверждаемого Законодательным Собранием Омской области в форме закона одновременно с принятием областного бюджета на очередной финансовый год.
2. Проект бюджета территориального дорожного фонда на очередной финансовый год, представляемый на утверждение Законодательного Собрания Омской области, включает в себя:
- сводный баланс доходов и расходов территориального дорожного фонда по статьям, указанным в пункте 1 статьи 9, пункте 1 статьи 10 настоящего Закона;
- пояснительную записку к проекту бюджета территориального дорожного фонда.
3. Отчет об исполнении бюджета территориального дорожного фонда ежегодно вносится Главой Администрации (Губернатором) Омской области на утверждение Законодательного Собрания Омской области в форме закона одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.
4. Отчет об исполнении бюджета территориального дорожного фонда включает в себя:
- сводный баланс доходов и расходов территориального дорожного фонда с указанием плановых и фактических показателей;
- пояснительную записку к отчету об исполнении бюджета территориального дорожного фонда.
5. В случае, если закон о бюджете территориального дорожного фонда не утверждается до начала финансового года, финансирование расходов территориального дорожного фонда по всем статьям осуществляется в размере одной двенадцатой (в расчете на месяц) сумм, определенных законом о бюджете территориального дорожного фонда на предыдущий год.
Статья 9. Источники формирования бюджета территориального дорожного фонда
1. Доходная часть бюджета территориального дорожного фонда формируется в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и настоящим Законом за счет:
1.1. Налога на пользователей автомобильных дорог;
1.2. Налога с владельцев транспортных средств;
1.3. Прочих налоговых и неналоговых доходов;
1.4. Иных неналоговых доходов (ассигнований из федерального дорожного фонда, федерального и областного бюджета и т.д.).
(пункт 1 в редакции, введенной в действие с 1 января 2001 г. Законом Омской области от 29 декабря 2000 г. N 259-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Прочие налоговые и неналоговые доходы включают в себя:
2.1. Средства, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся по налогам на 1 января текущего года, формирующим территориальный дорожный фонд, а также пени за несвоевременную уплату указанных налогов и налоговые санкции за нарушение налогового законодательства;
2.2. Доходы от эксплуатации платных автомобильных дорог и сооружений на них;
2.3. Средства от уплаты единого налога в соответствии с Законом Омской области "О действии единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Омской области";
2.4. Доходы от использования имущества, являющегося собственностью Омской области и расположенного в зоне отвода автомобильных дорог общего пользования, а также договоров на использование земель, занятых полосами отвода указанных автомобильных дорог, договоров на размещение рекламы в пределах полосы отвода;
2.5. Доходы от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования в порядке, установленном федеральными и областными органами государственной власти;
2.6. Средства от возмещения вреда, нанесенного автомобильным дорогам общего пользования;
2.7. Средства, поступающие от займов, лотерей и продажи акций;
Проведение займов, лотерей и продажа акций для получения дополнительных средств на строительство автомобильных дорог, являющихся областной собственностью, организуется и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
2.8. Безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц.
3. Средства из других источников включают в себя:
3.1. Субвенции, субсидии и дотации из Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
Статья 10. Основные статьи расходования средств территориального дорожного фонда
1. Расходы территориального дорожного фонда осуществляются по следующим статьям:
1.1. Строительство, содержание, ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, являющихся областной собственностью;
1.2. Резерв;
1.3. Затраты на управление дорожным хозяйством;
1.4. Затраты на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, проходящих через г. Омск и поселения, являющиеся административными центрами районов в Омской области;
1.5. Реконструкция, строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования за счет субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
2. Реконструкция, строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, являющихся областной собственностью, включает следующие направления:
2.1. Реализация мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения;
