ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1993 года N 306-п
О ПОРЯДКЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации Омской области от 11.10.94 N 510-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 08.12.1997 N 525-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1992 года N 828 "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна" и Решением Малого Совета областного Совета народных депутатов от 24.06.93 года N 129 "О праве распоряжения природными ресурсами на территории области", а также изучения, использования и охраны недр на территории области и обеспечения защиты интересов государства и граждан Российской Федерации и прав пользователей недр постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о регулировании отношений по недропользованию в Омской области (приложение N 1).
1.2. Порядок предоставления недр для разработки месторождений полезных ископаемых в Омской области (приложение N 2).
2. Возложить на экономический комитет администрации области подготовку проектов документов, необходимых для принятия администрацией области решений по вопросам недропользования в Омской области.
3. В целях всесторонней оценки заявок предложений о предоставлении недр для разработки месторождений, а также обеспечения рационального и экологически чистого использования потенциала минерально-сырьевой базы области образовать областную координационную комиссию по недроиспользованию на территории Омской области в составе:
Сараев Александр - заместитель Главы администрации
Русланович области, председатель
экономического комитета
председатель комиссии
Агеенко Анатолий - начальник отдела экономического
Андреевич комитета администрации области
заместитель председателя
комиссии
Измайлов Юрий - заместитель председателя
Васильевич Центросибгеолкома по Омской
области, заместитель председателя
комиссии
Вяткин Игорь - ведущий специалист экономического
Алексеевич комитета администрации области -
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Баландин Борис - начальник Омской горно-
Егорович технической инспекции
Басов Юрий - главный государственный
Николаевич санитарный врач областного
центра Госсанэпиднадзора
Баскаков Анатолий - председатель комитета по
Григорьевич земельным ресурсам и
землеустройству Омской области
Васьков Иван - начальник отдела управления
Михайлович сельского хозяйства администрации
области
Власов Вячеслав - председатель комитета по
Григорьевича экономическому развитию г. Омска
Голубцов Сергей - начальник Омского управления
Исаевич водных ресурсов
Дергачев Владимир - начальник Омской геолого-
Дмитриевич разведочной экспедиции
Ерофеев Александр - главный инженер АО "Омскводпроект"
Андреевич
Кожухарь Анатолий - заведующий кафедрой географии
Алексеевич Омского государственного
пединститута
Панарат Борис - директор АО "ОмскТИСИЗ"
Харитонович
Пайор Владимир - начальник финансового управления
Александрович администрации области
Кислицин Вячеслав - председатель комитета по
Васильевич ресурсному обеспечению и
производственной инфраструктуре
администрации области
Лукашенко Владимир - председатель комитета по аграрным
Ильич вопросам Законодательного собрания
Омской области
Семеняк Виктор - председатель областного комитета
Терентьевич по охране природы
Файков Александр - начальник отдела областного
Алексеевич комитета по охране природы
Фомина Лариса - заместитель начальника отдела
Семеновна экономического комитета
администрации области
Халецкий Михаил - начальник Иртышской нефте-
Степанович газоразведочной экспедиции
(состав комиссии в ред. Постановления Главы Администрации Омской области от 11.10.94 N 510-п)
Утвердить положение о координационной комиссии по недропользованию на территории Омской области согласно приложению N 3.
4. В целях введения на территории области системы платежей при пользовании недрами утвердить:
4.1. Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами на территории Омской области (приложение N 4).
4.2. Положение о порядке взимания лицензионных сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами по Омской области (приложение N 5).
4.3. Положение о конкурсе (аукционе) на получение лицензий на право пользования недрами (приложение N 6).
4.4. Временное положение по определению стоимости полного пакета геологической информации и ее использования на территории Омской области (приложение N 7).
5. Просить малый Совет областного Совета народных депутатов образовать внебюджетный фонд по недрам для аккумулирования средств платежей при пользовании недрами с целью финансирования региональных, геолого-съемочных, научно-исследовательских и других работ, связанных с геологическим изучением недр, поисковой оценкой и завершением разведки месторождений полезных ископаемых.
6. Поручить экономическому комитету администрации области совместно с Новосибирским территориальным комитетом по геологии и использованию недр разработать положение о внебюджетном фонде по недрам в срок до 01.11.93 г.
7. Просить Новосибирский территориальный комитет по геологии и использованию недр совместно с экономическим комитетом администрации области рассмотреть возможность создания Омского филиала Новосибирского комитета по геологии и использованию недр.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на экономический комитет администрации области (Сараев А.Р.).
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации: "О недрах", "Об охране окружающей природной среды, "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О местном самоуправлении в РСФСР" и другими законодательными актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения между органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, субъектами предпринимательской деятельности, возникающие в процессе изучения, использования и охраны недр на территории Омской области.
1.3. Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Омской области, ее рационального использования и охраны недр.
1.4. Регулирование отношений недропользования осуществляется посредством:
- определения объемов добычи полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по области;
- выдачи лицензий на пользование недрами;
- установления квот на поставку добываемого минерального сырья и продуктов его переработки;
- установления и взимания платежей, связанных с пользованием недрами;
- государственного контроля и надзора в области недропользования.
1.5. Регулирование отношений недропользования осуществляется на основе принципа невмешательства государственных органов и органов самоуправления в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности, связанную с пользованием недрами.
Недропользователи вправе обращаться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании неправомерными и недействительными актов любых государственных органов и органов самоуправления и действий должностных лиц, касающихся недропользователей.
2. Разграничение компетенции органов власти и управления
2.1. Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления на основе принципа разграничения компетенции.
2.2. Ведению областного Совета народных депутатов подлежит:
- утверждения перечня объектов, предлагаемых в пользование на территории области, порядка и условий предоставления их в пользование;
- установление дополнительных оснований для освобождения отдельных категорий пользователей недр от платежей за пользование недрами, поступающих в областной бюджет;
- установление скидки за истощение недр;
- установление льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет;
- решение вопросов об освоении месторождений полезных ископаемых с участием иностранного капитала;