Электронный фонд

правовых и нормативно-

технических документов

Главная

Действующий

О Плане действий Администрации Омской области на период до 2003 года по реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и плана действий правительства Российской Федерации в..

Приложение N 3
к Указу Губернатора Омской области
от 26.12.2000 N 40

Мероприятия по реализации социально-экономической
политики администрации Омской области на 2001 год


N п/п	Содержание	Вид и срок представления документа (проекта)	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
	1	2	3	4
	1. Реализация	социальной политики
1. Сохранение и развитие системы образования: - содействие распространению развивающих образовательных технологий, организационно- методическая и материально- техническая поддержка лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, создание системы стипендиального обеспечения одаренных детей, студентов и аспирантов; - увеличение инвестиций на раз- витие материально-технической базы сельских учреждений образо- вания; - обеспечение потребности школьников в учебниках и учебных пособиях, составляющих региональный компонент школьной программы; - экспериментальная апробация модели 12-летнего обучения в общеобразовательных школах области; - формирование независимой системы аттестации и контроля качества образования; - создание условий для привле- чения в сферу образования вне- бюджетных источников финан- сирования; - реструктуризация сети учреж- дений начального и среднего профессионального образования, расширение взаимодействия учреждений профессионального образования с образовательными учреждениями различных уровней; - реализация государственных приоритетов в высшем и среднем профессиональном образовании. 2. Обеспечение населения области доступной медицинской помощью: - реализация механизма оказания бесплатной медицинской помощи на уровне федеральных нормати- вов с учетом динамики показате- лей здоровья населения; - упорядочение сети учреждений здравоохранения путем обеспе- чения приоритетного развития структур амбулаторно-поликли- нической помощи, соответствующая переориентация кадрового потенциала учреждений здраво- охранения. 3. Формирование структуры госу- дарственного управления системой охраны здоровья населения на основе объединенной системы медико-социального страхования. Совершенствование практики заключения договорных соглашений между субъектом Федерации и муниципальными образованиями по разделению полномочий в сфере охраны здоровья и организации медицинской помощи населению. 4. Реализация первоочередных мероприятий борьбы с туберкуле- зом, инфекционной заболевае- мостью, ВИЧ-инфекцией. 5. Создание в области государ- ственной системы регулирования и контроля объема и качества медицинских услуг, оказываемых муниципальными и государствен- ными учреждениями здравоохране- ния на платной основе (добровольное медицинское страхование, сервисные, платные услуги). 6. Разработка минимальных соци- альных нормативов обеспечения населения лекарственными средствами. 7. Осуществление на областном уровне лицензирования деятель- ности, связанной с распростране- нием и техническим обслуживанием медицинской техники, оборотом наркотических и психотропных веществ, производством ряда изделий медицинского назначения. 8. Формирование правовых и орга- низационных основ для развития культуры и искусства, мобилиза- ция бюджетных и внебюджетных средств и их эффективное использование. 9. Поддержка традиционных и раз- витие новых форм физкультурно- оздоровительной активности населения, подготовка квалифици- рованных спортивных кадров. 10. Решение социально-экономи- ческих проблем молодежи, воп- росов занятости. Создание ус- ловий для интеллектуального духовного и физического развития молодежи. Развитие системы социальной поддержки молодежи. 11. Создание условий для соци- альной, психолого-педагогической правовой поддержки несовершенно- летних, профилактика и предотвращение безнадзорности, наркомании и алкоголизма, преступлений в среде молодежи. 12. Совершенствование системы социального партнерства на об- ластном и муниципальном уровнях и коллективно-договорного регулирования трудовых отноше- ний. 13. Решение проблем занятости населения Омской области. 14. Повышение гарантий и прав граждан на безопасные и здоровые условия труда. 15. Увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы с целью постепенного сближения размеров их оплаты труда с другими отраслями экономики. 16. Реализация мероприятий, обеспечивающих постепенный пере- ход к накопительному финансиро- ванию пенсий, в том числе до- досрочных, введение учета накоплений на индивидуальных счетах в системе государствен- ного пенсионного страхования на основе индивидуального (персонифицированного) учета. 17. Совершенствование механизма оказания адресной государствен- ной социальной помощи. 18. Усиление социальной поддер- жки и улучшение качества жизни граждан старшего поколения. 19. Обеспечение условий воспита- ния и развития детей, требующих социальной поддержки. 20. Учреждение социального нор- матива потребления как основы формирования системы мини- мальных социальных стандартов и реализации социальных гарантий населению Омской области. 21. Реабилитация и поддержание жизненного уровня участников мероприятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Че- ченской Республики в период с 1994 по 1996 год и при проведе- нии контртеррористических опе- раций на территории Северо-Кав- казского региона Российской Федерации с 1999 года. 22. Повышение уровня обществен- ной безопасности и общественного правопорядка, контроль над криминогенной ситуацией. 23. Обеспечение устойчивого функционирования общественного транспорта и безопасности пассажирских перевозок.		областная целевая программа "Одаренные дети", указ Губерна- тора Омской области "Об утвер- ждении положения об именной стипендии", 2-й квартал областная целевая программа "Сельская школа в новых экономических условиях", 3-й квартал информация об исполнении обла- стной целевой программы "Школь- ный учебник", в течение года распоряжение Губернатора Омской области, 2-й квартал указ Губернатора Омской области 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении временного положения об оказании дополни- тельных образовательных и соци- альных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобра- зовательных учреждениях", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения об областном государственном заказе на подготовку специалистов", 1-й квартал постановление Законодательного Собрания Омской области "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения о го- сударственном и муниципальном заказе учреждениям здравоохра- нения на участие в реализации программы государственных гарантий, в течение года указ Губернатора Омской области 1-е полугодие информация о выполнении меро- приятий в области охраны здоровья населения, в течение года указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об утверждении областного фор- мулярного списка жизненно важ- ных лекарственных средств", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения о де- легировании прав на осуществле- ние лицензирования ряда видов деятельности в здравоохранении на областной уровень", 2-е полугодие областная целевая программа "Культура Омской области", 1-й квартал областная целевая программа "Поддержка и развитие детско- юношеского спорта в Омской области", 1-й квартал областная целевая программа "Физкультурные кадры Омской области", 4-й квартал информация об исполнении постановления Главы Администра- ции (Губернатора) Омской облас- ти от 22 августа 2000 года N 304-п "О плане основных меро- приятий по реализации молодеж- ной политики в Омской области на 2001-2003 годы", в течение года областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовер- шеннолетних на 2001-2003 годы", 2-й квартал закон Омской области "Об объе- динениях работодателей", 4-й квартал областные целевые программы "Содействие занятости населения Омской области" и "Развитие об- щественных работ в Омской обла- сти", 1-й квартал областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Омской области на 2001 -2003 годы", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года информация о реализации феде- ральных нормативных правовых актов, в течение года указ Губернатора Омской области "Об утверждении положения об оказании адресной государствен- ной социальной помощи малоиму- щим семьям", 4-й квартал областная целевая программа "Старшее поколение Омской области", 1-й квартал областные целевые программы "Дети-инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", 1-й квартал закон Омской области "О потре- бительской корзине в Омской области", 4-й квартал закон Омской области "О соци- альной защите участников меро- приятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 год и при прове- дении контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона Российской Федерации с 1999 года", 3-й квартал план основных мероприятий по усилению борьбы с преступностью в Омской области на 2001-2003 годы", план мероприятий "Комплексные меры противодейст- вия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2001-2003 годы", "Комплексный план мероприятий по пожарной безопасности в Омской области на 2001-2003 годы", 1-й квартал закон Омской области "Об авто- мобильном и электрическом пассажирском транспорте Омской области", 3-й квартал	главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление образования Администрации Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области главное управление образования Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области главное управление образования Администрации Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, территориальный Фонд обязатель- ного медицинского страхования главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администрации Омской области, комитет финан- сов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, Омское региональ- ное отделение Фонда социального страхования Российской Федера- ции совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по лицензиро- ванию деятельности в здравоох- ранении Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления главное управление здравоохра- нения Администрации Омской области, комитет по фармацевти- ческой деятельности и производ- ству лекарств Администрации Омской области комитет по лицензированию деятельности в здравоохранении Администрации Омской области главное управление культуры и искусства Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет по физической культуре и спорту Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, Управление внутренних дел Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, экономический комитет Администрации Омской области совместно с областными объеди- нениями работодателей комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, департамент федеральной государственной службы занятос- ти населения по Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации совместно с органами местного самоуправ- ления, объединениями работода- телей, общественными объединениями комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, Управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономическими комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет труда и занятости насе- ления Администрации Омской об- ласти, управление социальной защиты населения Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, Главное управление здравоохранения Администрации Омской области, Омский област- ной комитет государственной статистики экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по безопасности Администрации Омской области Управление внутренних дел Омс- кой области, комитет по безо- пасности Администрации Омской области, Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Омской области, Управление федеральной службы Налоговой полиции Российской Федерации по Омской области, Омская таможня, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области, Управление Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Омской области совместно с органами местного самоуправления комитет по промышленности, транспорту и связи Админист- рации Омской области, эконо- мический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области, Омское отделение Российской транспортной инспекции	создание гибкой системы разно- уровневого образования, обеспе- чение условий для получения образования детьми из малообес- печенных семей обеспечение условий для полно- ценного образования сельских школьников реализация государственных образовательных стандартов изменение в структуре и содер- жании общего образования достижение критериев функцио- нальной грамотности, повышение качественного уровня образования увеличение финансовых поступле- ний из внебюджетных источников, обеспечение хозяйственной самостоятельности учреждений образования повышение конкурентоспособности выпускников учебных заведений, обеспечение преемственности общего и профессионального образования удовлетворение потребности регионального рынка труда предоставление гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи населению области переориентация медицинского обеспечения на амбулаторно- поликлинический уровень, стиму- лирование развития форм профи- лактики и реабилитации больных организационное и структурно- функциональное объединение учреждений здравоохранения для охраны здоровья населения, укрепление вертикали управления и повышение его эффективности стабилизация эпидемиологической ситуации, улучшение показателей здоровья населения области повышение доступности и каче- ственного уровня медицинской помощи, увеличение доли внебюд- жетных средств в финансировании лечебных учреждений обеспечение гарантий медикамен- тозной помощи в практическом здравоохранении, рационализация бюджетных расходов развитие рынка медицинских услуг, снижение в 5-7 раз расходов государственных и муниципальных организаций здра- воохранения на лицензирование указанных видов деятельности совершенствование системы управления деятельностью учреж- дений культуры, увеличение доли собственных доходов учреждений в общем объеме финансирования формирование здорового образа жизни населения, развитие детско-юношеского спорта, подготовка квалифицированных спортивных резервов, реабилита- ция детей-инвалидов методами физической культуры и спорта создание системы подготовки и переподготовки работников отрасли. Обеспечение профессио- нальной занятости и социальной защиты работников отрасли улучшение социально-бытовых условий, снижение уровня безра- ботицы, рост деловой и предпри- нимательской активности молоде- жи, формирование активной жизненной позиции снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних, про- паганда здорового образа жизни, совершенствование эффективности деятельности системы учрежде- ний, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определение правового статуса работодателей, формирование правовой основы для их органи- зационного оформления сохранение официальной безрабо- тицы не более 3 процентов, тру- доустройство не менее 39 тыс. человек, в том числе: на общественные работы - не менее 5 тыс. человек; по прог- рамме летней занятости несовер- шеннолетних - не менее 12 тыс. человек; профобучение незанято- го населения и граждан, находя- щихся под риском увольнения, за весь период - не менее 5 тыс. человек; профреабилитация - не менее 1200 инвалидов; поддержка развития предпринимательства и самозанятости - не менее 2800 человек снижение производственного травматизма, сокращение числа занятых в неблагоприятных усло- виях труда, повышение социаль- ных гарантий пострадавшим от несчастных случаев на производ- стве и профессиональных заболе- ваний повышение уровня жизни работни- ков бюджетной сферы обеспечение финансовой устойчи- вости пенсионной системы, недо- пущение задержки выплаты пен- сий. Повышение среднего размера пенсий. В долгосрочной перспек- тиве - предотвращение кризиса пенсионной системы в связи со старением населения совершенствование системы соци- альных выплат увеличение количества обслужи- ваемых пожилых граждан на дому, рост числа специализированных жилых домов для одиноких пожи- лых граждан, сокращение очеред- ности в дома-интернаты социальная адаптация детей- инвалидов, детей из семей с низкими доходами, улучшение их физического и психического здоровья использование бюджета прожиточ- ного минимума в качестве критерия малообеспеченности установление социальных гаран- тий и льгот для участников операций на территории Северо- Кавказского региона Российской Федерации закрепление тенденции к сниже- нию общего числа зарегистриро- ванных преступлений, снижение криминализации экономики, сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, защита жизни и здоровья граждан повышение эффективности работы пассажирского транспорта, увеличение количества перевоз- чиков, модернизация пассажир- ского парка, снижение уровня затратности пассажирских перевозок и формирование разумной ценовой политики, совершенствование механизма исполнения государственных функций в части организации пассажирских перевозок


2. Реализация жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
1. Создание кредитно-финансового механизма развития долгосрочного (ипотечного) жилищного кредитования, рынка ипотечных ценных бумаг, закладных на жилье и других рыночных инсти- тутов, обеспечивающих доступ- ность строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан. 2. Совершенствование процесса согласования новых строительных проектов, получения разрешитель- ной документации с целью сокра- щения инвестиционного цикла. 3. Перевод жилищно-коммунального хозяйства области на рыночные условия функционирования: - развитие конкурентной среды в системе обслуживания жилищной сферы; - повышение эффективности государственного регулирования и контроля в сфере жилищно- коммунального хозяйства; - стимулирование создания товариществ собственников жилья; - реформирование системы финансирования жилищно- коммунального хозяйства, оплаты жилья и коммунальных услуг; - обеспечение социальной защиты населения при переходе на рыноч- ные принципы оплаты жилищно- коммунальных услуг, обеспечив при этом: - доведение тарифов на основные жилищно-коммунальные услуги до уровня федеральных требований; - перевод обслуживания жилищного фонда на конкурсную основу; - введение платы за найм жилья во всех муниципальных образова- ниях; - введение платы за капитальный ремонт жилищного фонда; - сокращение перекрестного субсидирования потребителей жилищно-коммунальных услуг. 4. Стимулирование работы орга- нов местного самоуправления по благоустройству населенных пунктов районов области. Проведение областного конкурса на самый благоустроенный насе- ленный пункт. 5. Повышение эффективности конт- роля и надзора за сохранностью и использованием жилищного фонда. 6. Газификация Омской области природным газом: - строительство газопроводов - 200 км; - перевод существующих и проектируемых котельных на природный газ - 20 шт.; - перевод на природный газ квартир и индивидуальных жи- лых домов - 15000 единиц; - строительство газопроводов - отводов высокого давления и газоразводящих станций - 2 шт. 7. Реализация инвестиционных проектов: - Омская ТЭЦ-6, продолжение строительства с поэтапным вводом мощностей; - Омская ТЭЦ-3, реконструкция и техническое перевооружение; - Омские ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5, прора- ботка вопросов перевода на российские угли.	указ Губернатора Омской области "О проведении эксперимента по отработке механизма кредитова- ния строительства жилья в сель- ской местности", 1-е полугодие закон Омской области "О разви- тии ипотечного жилищного креди- тования в Омской области", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области "О правилах разработки, согла- сования и утверждения проектной документации на строительство, реконструкцию объектов 1-е полугодие областная целевая программа реформирования жилищно- коммунального хозяйства на 2001-2005 годы, 4-й квартал указ Губернатора Омской области 3-й квартал закон Омской области "О внесе- нии дополнений в закон Омской области "Об административной ответственности в области строительства, благоустройства, использования и содержания жилищного фонда, на территории Омской области", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О перспективах развития газо- снабжения Омской области на период 2001-2005 годы", 1-й квартал информация о реализации феде- ральной целевой программы "Си- бирь" ("Основные направления экономического и социального развития Сибири на период до 2005 года"), в течение года	экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяй- ству Администрации Омской обла- сти, ГУ "Агентство жилищного строительства Омской области" комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управление архитектуры и градо- строительства Администрации Омской области, управление го- сударственной вневедомственной экспертизы Администрации Омской области комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, комитет по газификации и водоснабжению Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области, государст- венная жилищная инспекция Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправ- ления, организациями жилищно- коммунального хозяйства комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управ- ление архитектуры и градострои- тельства Администрации Омской области совместно с органами местного самоуправления государственная жилищная инс- пекция Администрации Омской области комитет по газификации и водо- снабжению Омской области, управление капитального строи- тельства главного управления сельского хозяйства и продо- вольствия Администрации Омской области, отдел капитального строительства Администрации Омской области совместно с ООО "Омскгазификация" комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омс- кой области	увеличение объемов строитель- ства жилья к 2003 году за счет всех источников финансирования до 500 тыс. кв.м, в том числе индивидуальными застройщиками не менее чем в 2 раза по срав- нению с уровнем 2000 года упорядочение состава и содержа- ния проектной документации для строительства и реконструкции объектов промышленного, жилищно-гражданского назначе- ния, малого бизнеса, упрощение процедур экспертизы проектной документации и оформления разрешений на строительство повышение качества услуг, повышение социальной защищен- ности потребителей при эффек- тивном государственном контроле повышение уровня благоустрой- ства населенных пунктов районов области повышение комфортности условий проживания населения и уровня безопасности работы инженерных сетей и коммуникаций решение проблемы топливообеспе- чения области за счет замещения мазута, угля природным газом ввод первого энергоблока ПГУ-450 позволит увеличить электрическую мощность энерго- системы на 450 МВт и тепловую - на 360 Гкал/час. Повышение степени энергонезависимости области от Республики Казахстан. Сокращение расхода топлива на 10 тыс. тонн условного топлива в год, замещение выбывающих энергети- ческих мощностей, повышение надежности снабжения тепло- энергией промышленных потребителей и жилищного сектора Советского администра- тивного округа
3. Поддержка агропромышленного комплекса
1. Совершенствование механиз- мов, форм и методов поддержки сельхозтоваропроизводителей из средств областного бюджета за счет: - увеличения в общем объеме бюджетной поддержки доли средств, предоставляемых сельскохозяйственным организациям на условиях долевого финансирования целевых расходов; - повышения реальной ответствен- ности получателей бюджетных средств за их целевое использование; - частичной компенсации пред- приятиям и организациям агропро- мышленного комплекса платы за кредитные ресурсы, предоставляе- мые сельскохозяйственным товаро- производителям на закупку горюче - смазочных, ремонтных материалов и сельскохозяйствен- ной техники; - расширения практики проведения коммерческих конкурсов при покупке, продаже, аренде и передаче в лизинг сельскохо- зяйственных машин и оборудования государственными предприятиями и организациями; - усиления контроля за деятель- ностью представителей государст- ва в органах управления акционерных обществ агропромыш- ленного комплекса, акции которых находятся в областной собствен- ности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотая акция"); - развития интеграции и коопера- ционных связей сельских товаро- производителей с организациями пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Поддержка сельскохозяйствен- ных товаропроизводителей северной зоны за счет выплат дотаций за фактический объем реализованной сельскохозяй- ственной продукции, работ и услуг. 3. Создание эффективного рынка земли и упорядочение земельных отношений в рамках государствен- ной политики в сфере земельных отношений. 4. Сохранение и повышение пло- дородия почв Омской области за счет увеличения содержания гумуса в почвенном слое. 5. Содействие организации реги- онального универсального агро- промышленного рынка Омской области, формирование и регули- рование организованных рынков продукции агропромышленного комплекса с вводом в эксплуата- цию системы электронных сделок. 6. Организация закупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения. 7. Содействие формированию и созданию новых технологий производства молочных продуктов повышенной биологической ценности с использованием современных методов биотехнологической обработки молока с учетом региональных источников сырья, состояния рынка и особенностей питания. 8. Установление порядка создания устойчивой системы координации деятельности организаций сельскохозяйственного машино- строения, формирование рацио- нальных технологических и кооперированных связей в рамках ОАО "Сибирский машино- строительный холдинг".	указ Губернатора Омской области "Об экономических условиях функционирования агропромышлен- ного комплекса Омской области в 2001 году", 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Об экономических условиях фун- кционирования агропромышленного комплекса Омской области в 2001 году", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года областная целевая программа "О комплексе мер по сохранению и повышению плодородия почв Омской области на 2001-2005 годы", 1-й квартал указ Губернатора Омской области в течение года договоры контрактации о закупке продукции населения, в течение года концепция научно-исследова- тельского и производственного направления по созданию молоч- ных продуктов нового поколения, в течение года указ Губернатора Омской области 2-й квартал	главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области комитет по земельным ресурсам и землеустройству Омской области, главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области, ГУП "Омское продовольствие" совместно с ОАО "Электросвязь" главное управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области совместно с ГУП "Омское продо- вольствие", Омским областным союзом потребительских обществ и союзов, органами местного самоуправления Сибирский филиал Всероссийского научно-исследовательского института молочной промышлен- ности комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омс- кой области, главное управление сельского хозяйства и продо- вольствия Администрации Омской области	повышение эффективности исполь- зования бюджетных средств, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение системы управления сельскохозяйственным производ- ством рост занятости и обеспеченности продовольствием жителей север- ной зоны Омской области, созда- ние продовольственного резерва для обеспечения работников организаций добывающих отраслей повышение эффективности использования земель повышение урожайности сельско- хозяйственных культур, увеличе- ние объемов производства сельскохозяйственной продукции расширение возможности сбыта сельскохозяйственной продукции, приобретения материально- технических ресурсов сельскохо- зяйственными товаропроизводи- телями увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение обеспечения населения продовольствием обеспечение производства более ценных продуктов для здорового питания различных социальных и возрастных групп населения возрастание роли регионального сектора в производстве трактор- ной и сельскохозяйственной техники
4. Реализация бюджетной политики
1. Совершенствование областного законодательства по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. 2. Повышение собираемости нало- гов и уровня налоговых поступле- ний, снижение недоимки. Усиление контроля за своевременностью и полнотой уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Выявление и пресечение механиз- мов ухода от налогов, повышение личной ответственности руководи- телей организаций за исполнение налогового законодательства. 3. Исключение необоснованных льгот по налогам и сборам. 4. Доведение применения контрольно-кассовых машин до уровня 100 процентов на крытых рынках области. 5. Укрепление режима экономии и повышения эффективности использования бюджетных средств за счет: - совершенствования системы межбюджетных отношений между субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, разработка методики распределе- ния средств фонда финансовой поддержки муниципальных образо- ваний, четкое разграничение расходных полномочий между бюджетами всех уровней с наделе- нием их соответствующими финансовыми ресурсами; - поэтапного перехода на каз- начейскую систему исполнения областного бюджета; - усиления контрольно-ревизи- онной работы, осуществления полной проверки деятельности бюджетных организаций 6. Разработка концепции страхо- вания инвестиционных рисков, внедрение в практику инвестици- онного процесса в области заклю- чения договоров страхования между уполномоченными страховыми компаниями и инвесторами (держа- телями инвестиционных проектов) на реализацию инвестиционных проектов. 7. Разработка концепции и струк- туры областного бюджета разви- тия, включения его отдельной строкой в областной бюджет. 8. Повышение эффективности применения областных базовых стандартов потребления и сто- имости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения при планировании и учете финансовых затрат бюджетов. 9. Продолжение передачи ведом- ственного жилищного фонда и объектов коммунальной инженерной инфраструктуры в областную и муниципальную собственность. 10. Совершенствование порядка предоставления населению жилищных субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг. 11. Установление лимитов потреб- ления тепло- и электроэнергии организациям бюджетной сферы. 12. Совершенствование роли госу- дарственного заказа. 13. Совершенствование механизма заключения и согласования гражданско-правовых договоров организациями, финансируемыми из областного бюджета. 14. Уточнение объемов текущих заимствований. 15. Уточнение объема текущих обязательств области по гаран- тиям и поручительствам с одно- временным определением источни- ков выплат по гарантированным обязательствам. 16. Сокращение задолженности об- ластного бюджета по заемным средствам за счет выкупа задол- женности по облигациям с дис- контом на сумму 150 млн. рублей по номинальной стоимости. 17. Реализация систем организа- ционных мер по энергосбережению в бюджетной сфере.	законы Омской области, в течение года решения комиссии по оперативным вопросам Администрации Омской области, в течение года законы Омской области, в течение года указ Губернатора Омской области 2-е полугодие закон Омской области "О форми- ровании межбюджетных отношений между органом государственной власти Омской области и органа- ми местного самоуправления", в течение года указ Губернатора Омской области в течение года доклад Губернатору Омской области о результатах проверок, в течение года указ Губернатора Омской области "О конкурсном отборе уполномо- ченных страховых компаний", 2-й квартал указ Губернатора Омской области "О концепции областного бюджета развития", 2-й квартал приложение к закону Омской области "Об областном бюджете на 2002 год "Бюджет развития", 4-й квартал указ Губернатора Омской области "О порядке применения поправоч- ных коэффициентов к областным базовым стандартам потребления и стоимости коммунальных услуг для организаций бюджетной сферы и населения при определении расходов на коммунальные услу- ги", 3-й квартал распоряжения Губернатора Омской области, в течение года указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О снабжении топливно-энерге- тическими ресурсами организа- ций, финансируемых в 2001 году за счет средств областного бюджета", 1-й квартал приложение к закону Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал указ Губернатора Омской области 1-е полугодие закон Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал закон Омской области "Об областном бюджете на 2002 год", 4-й квартал информация об исполнении закона Омской области "Об областном бюджете на 2001 год", в течение года топливный баланс, в течение года	экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комиссия по оперативным вопро- сам Администрации Омской облас- ти, экономический комитет Адми- нистрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области, Управление Министерства Россий- ской Федерации по налогам и сборам по Омской области, управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Фе- дерации по налогам и сборам по Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области комитет финансов, и контроля Администрации Омской области, управление федерального казна- чейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления экономический комитет Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления, организациями жилищно- коммунального хозяйства комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, комитет по уп- равлению имуществом Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" совместно с органами местного самоуправле- ния комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, ГП ЖКХ Омской области "Облжилкомхоз" экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет финансов и контроля Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет финансов и контроля Администра- ции Омской области совместно с органами местного самоуправле- ния	увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний и снижение недоимки в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет увеличение налоговых поступле- ний в областной бюджет сокращение необоснованных потерь областного бюджета усиление контроля за исполнени- ем областного бюджета сокращение необоснованных расходов бюджетных организаций создание страховой защиты инвестиций в области разработка оптимальной структу- ры и повышение эффективности мероприятий областного бюджета развития повышение эффективности исполь- зования бюджетных средств, выделяемых на жилищно- коммунальное хозяйство повышение качества предоставля- емых населению жилищно-комму- нальных услуг и уровня эксплу- атации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструк- туры социальная поддержка малообес- печенных слоев населения при реформировании системы оплаты жилья, сокращении бюджетных расходов обеспечение экономии расхода топливно-энергетических ресурсов на 5-20 процентов расчетная экономия по отношению к заявкам не менее 20 процентов расчетная экономия средств к сумме проектов договоров ежегодно составит не менее 20 млн. рублей снижение объема текущих заимст- вований к размеру доходов бюджета до уровня не более 20 процентов снижение объема обязательств области по гарантиям и поручи- тельствам до уровня не более 10 процентов экономия средств областного бюджета в сумме 50 млн. рублей обеспечение экономии расхода топлива, установка приборов учета расхода тепла и электро- энергии в организациях, финан- сируемых за счет областного бюджета, внедрение индивидуаль- ных источников теплоснабжения
5. Совершенствование регионального законодательства
1. Определение правовых и эконо- мических основ, принципов и механизмов структурной политики в промышленном секторе экономики области. 2. Проведение антимонопольной политики в формировании и разви- тии энергетического рынка, эффективное использование имею- щегося производственного и финансового потенциала организа- ций топливно-энергетического комплекса. 3. Установление принципов и методов эффективного регулирова- ния отношений в области градо- строительства и землепользования на территории Омской области. 4. Ограничение монополизма от- дельных сегментов рынка, избе- жание резких колебаний цен, усиление контроля за соблюде- нием правил торговли и санитар- ных правил. 5. Защита потребительского рынка от недоброкачественных продуктов в соответствии с Федеральным законом "О качестве и безопас- ности пищевых продуктов". 6. Разработка "Областной прог- раммы поддержки малого предпри- нимательства на 2001-2002 годы". 7. Обеспечение выполнения меро- приятий областной целевой про- граммы "Реформирование статистической деятельности на территории Омской области в 2000-2002 годах". 8. Разработка закона Омской области "Об информационных ресурсах и информатизации Омской области".	закон Омской области "О струк- турной политике в промышленном секторе экономики Омской области", 4-й квартал закон Омской области "Об энер- госбережении", 1-е полугодие Градостроительный кодекс Омской области, 1-е полугодие закон Омской области "О торго- вой деятельности", 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 2-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-й квартал в течение года закон Омской области, 1-е полугодие	экономический комитет Админист- рации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области региональная энергетическая ко- миссия Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области, управление государственной вневедомствен- ной экспертизы Администрации Омской области комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, главное управ- ление архитектуры и градострои- тельства Администрации Омской области управление государст- венной вневедомственной экспертизы Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области, управле- ние Госторгинспекции по Омской области, Омский центр стандар- тизации, метрологии и сертифи- кации, областной центр Госсан- эпиднадзора совместно с орга- нами местного самоуправления и общественными объединениями организаций торговли и услуг области Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации, управление Госторгинспекции по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по развитию предприни- мательства Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области Омский областной комитет госу- дарственной статистики Омский областной комитет госу- дарственной статистики, эконо- мический комитет Администрации Омской области, государственно- правовой комитет Администра- ции Омской области	повышение конкурентоспособности продукции и технологического уровня производства, обеспече- ние выхода инновационной продукции на внутренний и внешний рынки и на этой основе перевод промышленного производ- ства в стадию стабильного роста экономия затрат при производ- стве, транспортировке и потреб- лении топливно-энергетических ресурсов, снижение затрат на производство промышленной продукции, улучшение экологии разграничение полномочий, прав и обязанностей участников гра- достроительных преобразований территорий населенных пунктов, регулирование земельных отношений при застройке увеличение товарооборота, улучшение торгового обслужива- ния, качества оказываемых услуг и поставляемой продукции, устранение с рынка незаконно действующих субъектов улучшение торгового обслужива- ния, обеспечение безопасности здоровья населения повышение эффективности госу- дарственного регулирования малого предпринимательства наиболее полное и своевременное информационное обеспечение ор- ганов исполнительной власти Омской области, органов местно- го самоуправления для принятия обоснованных решений на всех уровнях регулирование отношений, возни- кающих при формировании и использовании информационных ресурсов, создании и использо- вании информационных технологий и средств их обеспечения, защите информации и прав поль- зователей, участвующих в информационных процессах и информатизации на территории Омской области


6. Управление государственным имуществом
1. Введение новой методики рас- чета арендной платы при передаче в аренду областного недвижимого имущества с вводом коэффициен- тов, учитывающих качество передаваемого в аренду имущества 2. Утверждение правил ведения реестра государственной соб- ственности Омской области. 3. Разработка концепции исполь- зования имущества области в качестве дополнительного областного инвестиционного ресурса. 4. Ревизия государственной соб- ственности с последующим представлением предложений о сохранении акций в государ- ственной собственности или их реализации.	указ Губернатора Омской области постановление Законодательного собрания Омской области, утвер- ждающие положение о порядке сдачи в аренду объектов област- ного жилого фонда и положение о порядке сдачи в аренду имущест- венных комплексов, принадлежа- щих Омской области на праве государственной собственности, 1-й квартал указ Губернатора Омской области 1-й квартал указ Губернатора Омской области "О концепции использования областной собственности в сти- мулировании инвестиционного процесса в Омской области", 3-й квартал указ Губернатора Омской области 3-й квартал	комитет по управлению имущест- вом Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет по управлению имущест- вом Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области	повышение доходов от государст- венной собственности в област- ном бюджете на 0,6 млн. рублей повышение доходов от государст- венной собственности в област- ной бюджет разработка механизма вовлечения областной собственности в стимулирование развития инвестиционного рынка региона увеличение доходной части бюджета
7. Региональный маркетинг
1. Освоение месторождений нефти и газа в северных районах Омской области: - обустройство Тевризского газо- конденсатного месторождения; - освоение Западно-Крапивинского месторождения нефти. 2. Проведение работ по геологи- ческому изучению территории Омс- кой области на современной науч- ной и материально-технической основе, воспроизводство запасов приоритетных для вовле- чения в экономику области мине- рально-сырьевых ресурсов. 3. Обеспечение выпуска конкурен- тоспособного оборудования для нефтяной и угольной промышлен- ности, топливно-энергетичес- кого комплекса, которое отвечает требованиям мировых стандартов АРI, ISO. 4. Обеспечение маркетингового сопровождения продукции посред- ством совершенствования системы информационного и консультатив- ного обеспечения: - создание Омской ассоциации маркетинговых организаций и служб; - обеспечение выпуска иллюстри- рованного номенклатурного каталога промышленной продукции и разработок по программе "СибВПКнефтегаз". 5. Содействие расширению торго- вых, производственных, научно - технических связей промышленных организаций области с хозяйству- ющими субъектами областей, краев, республик Российской Федерации и других государств, продолжению практики заключения соглашений о сотрудничестве Омской области с регионами России и со странами дальнего и ближнего зарубежья. 6. Реформирование структуры и систем управления отдельных организаций оборонно-промыш- ленного комплекса посредством их вхождения в состав соответ- ствующих интегрированных структур на базе технологических коопераций и с учетом отраслевой специфики: - производство оружия (оборонно- промышленный комплекс "Авиационное оружие") - ГУП "Центральное КБ автоматики"; - приборо- и агрегатостроение (корпорация "Воздушные винты") - ОАО "Омское машиностроительное КБ", ОАО "Омскагрегат", ОАО "Специальное КБ приборов"; - ракетно-техническая промыш- ленность (корпорация "Компомаш" на правах холдинговой структуры) - ГУП "ПО "Полет". 7. Разработка механизма реализа- ции закона Омской области "О государственном регулировании в сфере научной деятельности и научно-технической политики в Омской области". 8. Проведение реформирования лесозаготовительных организаций ОАО ЛХК "Омсклеспром" для со- хранения и развития их произ- водственного потенциала. 9. Определение комплекса меро- приятий, направленных на разви- тие местной промышленности в районах Омской области. 10. Создание региональных усло- вий эффективного функционирова- ния железнодорожного транспорта. 11. Развитие дорожной инфра- структуры, обеспечение беспе- ребойной связи с населенными пунктами, безопасного движения по дорогам области.	указ Губернатора Омской области "Освоение природных ресурсов севера Омской области", 1-й квартал информация о реализации Госу- дарственной территориальной программы изучения недр и вос- производства минерально- сырьевой базы на территории Омской области на 2001-2005 годы, в течение года указ Губернатора Омской области и постановление Законодательно- го собрания Омской области "О разработке уточненной и допол- ненной программы "СибВПКнефте- газ" и диверсифицированной на все отрасли топливно-энерге- тического комплекса", 1-й квартал распоряжения Губернатора Омской области, 1-й квартал соглашения о торгово-экономи- ческом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между регионами в течение года указы Губернатора Омской облас- ти, в течение года указ Губернатора Омской области в течение года указ Губернатора Омской области 1-е полугодие указ Губернатора Омской области 1-е полугодие Соглашение о взаимодействии между ГП "Западно-Сибирская железная дорога" и Администра- цией Омской области, 1-й квартал указ Губернатора Омской области "Программа развития сети авто- мобильных дорог Омской области на 2001-2010 годы", 2-е полугодие	комитет по газификации и водо- снабжению Администрации Омской области комитет природных ресурсов по Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, комитет финансов и контроля Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей Админис- трации Омской области, комитет по промышленности, транспорту и связи Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области, Комитет по управлению имуществом Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, комитет по делам науки и высшей школы Ад- министрации Омской области, экономический комитет Админист- рации Омской области комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономичес- кий комитет Администрации Омской области экономический комитет Админист- рации Омской области совместно с органами местного самоуправ- ления комитет по промышленности, транспорту и связи Администра- ции Омской области, экономи- ческий комитет Администрации Омской области совместно с ГП "Омское отделение Западно- Сибирской железной дороги" комитет по архитектуре, строи- тельству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству Администрации Омской области, экономический комитет Администрации Омской области, ГП "Омскавтодор"	решение проблемы топливообеспе- чения севера Омской области за счет добычи природного газа и нефти получение прироста запасов нефти, циркон-ильменитовых песков, торфа, сапропеля и других полезных ископаемых, расширение использования мест- ных минерально-сырьевых ресурсов, в том числе по добыче природного газа, торфа, сапропеля, циркон-ильменито- вых песков удовлетворение потребностей рынка Сибири в оборудовании для нефтяной и угольной промышлен- ности, топливно-энергетичес- кого комплекса, снижение издержек нефтедобычи, обеспе- чение занятости населения, сохранение рабочих мест расширение предложения конку- рентоспособной машиностроитель- ной продукции на рынках повы- шенного платежеспособного спроса интеграция Омской области в территориальное распределение труда и межотраслевую кооперацию, увеличение товарооборота концентрация доходов, снижение себестоимости продукции, форми- рование механизмов эффективного использования полученной прибыли на инвестиции в разработку техники нового поколения рациональное размещение и эф- фективное использование научно- технического потенциала, созда- ние условий для достижения максимальной эффективности научной работы и внедрение ее результатов в производство конкурентоспособной продукции, использование научно-техни- ческих достижений для результа- тивного мониторинга увеличение объемов лесозагото- вок, создание и сохранение рабочих мест, снижение социаль- ной напряженности в северных районах области сохранение рабочих мест, снижение социальной напряжен- ности в районах области повышение качества услуг, предоставляемых железнодорожным транспортом увеличение объемов строительст- ва и реконструкции автодорог общего пользования до 30 км в год, окончание строительства Западного обхода г. Омска, 1-й очереди круглогодичной переправы через реку Иртыш у села Самсоново, автомобильной дороги Седельниково - Саратовка - Игол - Таловское нефтегазо- ное месторождение и других объектов дорожного хозяйства

Текст документа сверен по:

газета "Омская правда" от 10, 12 января 2001 г. NN 2, 3,
"Омский вестник" от 11