БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О программе приватизации муниципальной
собственности после 1 июля 1994 г.

(Снято с контроля решением Барнаульскойгородской Думы от 1 марта 1996 г. № 235)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Барнаульской городской Думы от 27 апреля 2004 года N 489
____________________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Текст документа с изменениями, внесенными:     
     решением Барнаульской городской Думы от 21 апреля 1995 г. № 88
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------  

Рассмотрев Программу приватизации муниципальной собственности, разработанную Комитетом по управлению имуществом в соответствии с "Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий", утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.93 г. N 2284, "Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535 и принятую администрацией города (постановление N 363 от 14.09.94 г.), городская Дума РЕШИЛА:

1. Одобрить программу приватизации муниципальной собственности г. Барнаула.

2. Комитету по управлению имуществом (Слуцкий Л.Я.) обеспечить выполнение программы приватизации муниципальной собственности в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на комитет по экономической политике, собственности и бюджету (Краснов С.В.).

ПРОГРАММА

приватизации объектов муниципальной собственности после 1 июля 1994 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения.

2. Объекты, приватизация которых запрещена.

3. Объекты, приватизация которых осуществляется по совместному решению администрации города и Городской Думы.

4. Объекты и предприятия, подлежащие приватизации.

5. Определение начальной цены муниципальных предприятий.

6. Приватизация недвижимого имущества (объектов нежилого фонда).

7. Распределение и использование средств от приватизации.

8. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации.

9. Защита интересов работников приватизируемых предприятий.

10. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации.

11. Отраслевые особенности приватизации муниципальных предприятий.

12. Условия кредитования приватизации.

13. Основы механизма реализации программы.

14. Контроль за деятельностью приватизированных предприятий.

1. Общие положения

1.1. Программа приватизации объектов муниципальной собственности после 1 июля 1994 г. разработана в соответствии с требованиями Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", "Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.", утвержденных Указом Президента от 22 июля 1994 г. N 1535, а также с учетом опыта и результатов приватизации в 1992-1994 годах. Программа приватизации определяет цели, приоритеты и ограничения, льготы и порядок приватизации объектов муниципальной собственности г.Барнаула после окончания срока действия приватизационных чеков.

1.2. Главными целями Программы являются:

- формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений,

- завершение приватизации большинства объектов "малой приватизации" (предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания),

- содействие и реализация мероприятий о социальной защите населения,

- сохранение сложившейся городской инфраструктуры за счет сохранения приватизированными предприятиями вида деятельности.

1.3. Объекты муниципальной собственности исходя из возможности их приватизации распределяются на следующие группы:

- объекты, приватизация которых запрещена,

- объекты, приватизация которых осуществляется по совместному решению администрации города и Городской Думы,

- объекты, подлежащие приватизации.

1.4. Приватизация объектов собственности, не включенных в перечень объектов, подлежащих приватизации, и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется решениями Комитета по управлению имуществом г. Барнаула или трудовых коллективов предприятий, а также на основании подаваемых физическими и юридическими лицами заявок на приватизацию, являющимися покупателями в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

1.5. Приватизация муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры ( в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз, учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений) до принятия соответствующего федерального закона не осуществляется.

1.6. Продажа муниципальных предприятий, акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования муниципальных предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 года, осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента в РФ от 28.06.94 г. N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".

1.7. Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления.

2. Объекты, приватизация которых запрещена (Приложение N 1)

2.1. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия, вошедшие в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.2. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых.

2.3. Кладбища.

3. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по совместному решению администрации города и городской Думы (Приложение N 2)

3.1. Объекты и предприятия городского пассажирского транспорта, а также предприятия по его ремонту.

3.2. Бани, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения и образования, культуры и спорта).

3.3. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.

3.4. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности).

3.5. Объекты и предприятия культуры, физической культуры и спорта.

3.6. Объекты инженерной инфраструктуры (в том числе электро, тепло, и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.

3.7. Организация и предприятия системы социальной защиты населения, и фонда социальной поддержки.

3.8. Объекты и предприятия студенческого и школьного питания.

3.9. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.

3.10. Предприятия фонда социальной поддержки, включая, находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства.

3.11. Автомобильные дороги общего пользования, предприятия и организации, осуществляющие их содержание.

3.12. Имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления и обеспечивающее их деятельность.

3.13. Муниципальные предприятия торговли.

3.14. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Основанием для принятия Комитетом по управлению имуществом решения о приватизации объектов предприятий, указанных в пунктах 3.1.- 3.14. (приложение N 2) является совместное решение администрации города и Городской Думы.

Приватизация перечисленных объектов и предприятий без совместного решения-администрации города и Городской Думы о возможности их приватизации не допускается.

Ограничения на приватизацию, установленные Программой, являются обязательными для всех органов местного самоуправления. Введение дополнительных ограничений на приватизацию муниципального имущества и продажу акций, находящихся в муниципальной собственности, запрещается.

Запрещается купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля муниципального имущества составляет 25%, и более.

4. Объекты и предприятия подлежащие приватизации (Приложение N3).

4.1. Объекты и предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

4.2. Гостиницы.

4.3. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства.

4.4. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства.

5. Определение начальной цены муниципальных предприятий

5.1. Величина уставного капитала при преобразовании муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа, оценка стоимости имущества муниципальных предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому или инвестиционному конкурсу определяется по данным баланса предприятия на 1 января 1994 г. с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке фондов (средств) в Российской Федерации" и от 25 ноября 1993 года N 1233 "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций".

(Пункт дополнен решением Барнаульской городской Думы от 21 апреля 1995 г. № 88)

5.2. Начальная цена муниципальных предприятий, а также акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных предприятий, установленная планом приватизации, который был утвержден Комитетом по управлению имуществом до 26 июля 1994г ., при их продаже на конкурсе или на аукционе может быть увеличена решением Комитета по управлению имуществом, но не более чем в 20 раз.

6. Приватизация недвижимого имущества (объектов нежилого фонда)

6.1. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда ( зданий, строений, сооружений помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах) производится Комитетом по управлению имуществом на основании заявления арендатора, которое может быть продано в любой момент в течение действия договора аренды.

6.2. Не допускается отказ в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда, включая здания и строения, являющиеся объектами исторического и культурного значения, за исключением объектов, на которые распространяется ограничения, установленные разделом 2.1. Государственной Программы приватизации, то есть объектов, вошедших в перечень, утвержденных Правительством РФ, а также зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и судами. При этом здания и строения, являющиеся памятниками истории и культуры, приватизируются с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательств, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на аукционах или конкурсах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продажа иных объектов нежилого фонда на аукционе, конкурсе не допускается.

6.4. Право на приобретение в собственность сданных в аренду объектов нежилого фонда предоставляется арендаторам, не имеющим задолженности по арендной плате:

- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных предприятий или муниципального имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего,

- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций,

- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом 11 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых: находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.