АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2002 г.                                       № 369

г. Барнаул

О первоочередных мерах по реализации федеральной целевой программы
"Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 октября 2009 года на основании
постановления администрации Алтайского края от 14 октября 2009 года N 431
____________________________________________________________________

     
     Во исполнение положений федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2001 г. № 690

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Довести до сведения руководителей структурных и подразделений администрации края, а также органов местного самоуправления, расположенных на территории края, других заинтересованных организаций, учреждений и физических лиц, занимающихся вопросами строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, прилагаемый "Список населённых пунктов Алтайского края, находящихся в сейсмоактивных зонах", составленный ФГУП "АлтайТИСИз"; на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территорий Российской Федерации - ОСР-97, утверждённых Российской академией наук в которых необходимо предусматривать мероприятия по снижению последствий воздействия опасных сейсмических нагрузок с учётом степени ответственности объектов нового строительства, реконструируемые и комплексно капитально ремонтируемых зданий и сооружений.

     2. В связи с недостаточной изученностью причин локальных колебаний земной поверхности в ряде районов Алтайского края, наличием противоречий списка населённых пунктов Алтайского края по их количеству и уровню сейсмической интенсивности, определенного "Общим сейсмическим районированием территории Российской Федерации ОСР-97" официально изданному в "Бюллетене строительной техники" №6 за 2000 год и списка населённых пунктов Алтайского края в новой редакции СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмических районах", переизданному по состоянию на 1 января 2000 года, на период до завершения работ по исполнению федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России" (2002-2010 года) и разработки территориальных строительных норм, принять расчетную интенсивность сейсмического воздействия 6 баллов шкалы MSK-64 по карте "А" для объектов массового строительства в Алейском, Бийском, Ельцовском, Змеиногорском, Зональном, Калманском, Косихинском, Красногорском, Курьинском, Кытмановском, Локтевском, Первомайском, Поспелихинском, Рубцовском, Солтонском, Тогульском, Топчихинском, Третьяковском, Троицком, Усть-пристанском, Целинном, Шипуновском; 7 баллов шкалы MSK-64 - Каменском районах Алтайского края при сооружении объектов за счет средств краевого бюджета.

     3. Рекомендовать участникам строительно-инвестиционной деятельности при выборе карты сейсмического районирования руководствоваться критериями ответственности объектов по их функциональному назначению приведённому в приложении 3 "Списка".

     4. В целях реализации федеральной целевой программы "Сейсмобезопасность территории России (2002-2010 годы) поручить комитету администрации края по строительству и архитектуре (Чекунков B.C.) совместно с ФГУП "АлтайТИСИз" и другими заинтересованными организациями разработать территориальные строительные нормы "Строительство в сейсмических районах. Карты сейсмического районирования территории Алтайского края", произведя необходимые уточнения, согласование, регистрацию и утверждение в установленном порядке.

     5. Комитету администрации края по строительству и архитектуре с участием заинтересованных ведомств определить мероприятия по разработке краевой целевой программы "Сейсмобезопасность территории Алтайского края (2003-2010 годы)" и представить на утверждение администрации края от 11.07.2000 г. № 680-р.

     6. Признать утратившим силу распоряжение администрации края от 11.07.2000 г. № 680-р.

     7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Н.А.Чертова.

Утверждён
постановлением
администрации Алтайского края
от 05.07.02 г. 3 369

Список
населённых пунктов Алтайского края, находящихся в сейсмоактивных зонах     

Согласовано:

Председатель комитета

администрации края

по строительству и архитектуре                    В.С.Чекунков

1. Общие сведения

Список населенных пунктов Алтайского края, находящихся в сейсмоактивных зонах (сейсмичность 6 баллов и выше) составлен на основании научно-исследовательской работы по "Сейсмическому районированию Алтайского края", выполненной институтом физики Земли им Г.А.Гамбурцева РАН.

Самая высокая сейсмическая активность восточным регионам России - Северный Кавказ, юг Сибири, Дальний Восток, Территория Алтайского края находится на юге Западной Сибири.

В соответствии с Постановлением Госстрой России №91 от 27.12.1895 г. в СНИП II-7-81 "Строительство в сейсмических районах" (2000 г переиздание) внесено изменение №5 (Бюллетень строительной техники №6 за 2000 г.), согласно которому сейсмичность района определяется на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории России - ОСР-97-А, ОСР-97-В, ОСР-97-С, утвержденных Российской Академией наук.

СНИП II-7-81 (2000 г.) содержит комплект карт ОСР-97 очень мелкого масштаба 1:15000000, пользоваться которыми практически невозможно и сокращенный перечень населённых пунктов, расположенных в сейсмические районах.

В результате выполненных работ составлен комплект карт общего сейсмического районирования Алтайского крал OCP-97-A,В,C масштаба 1.2500000.

Эти карты являются фрагментами Корт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации ОСР-97-А,В,С масштаба 1:8000000 (главные редакторы акад. В.И.Страхов, проф. В.И.Уломов. НПП "Текарт" Издание 2000г).

На основе карт общего сейсмического районирования ОСР-97-А,В,С М 1:2500000 составлен "Список населённых пунктов Алтайского края, находящихся в сейсмоактивных зонах" (сейсмичность 6 баллов и выше). приложение 1.

2. Интенсивность сейсмических воздействий. Степень сейсмической
опасности. комплект карт ОСР-97-А,В,С.

Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для района строительства принимается на основе комплекта карт общего сейсмического районирования Алтайского края ОСР-97-А,В,С М 12500000

Данный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает три степени сейсмической активности: 10% - (карта А), 5% - (карта В), 1%-ную - (карта С) вероятность возможного превышения (или 90% -, 95% - и 99%-ную вероятность непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности Указанная на картах сейсмическая интенсивность относится к районам со средними по сейсмическим свойствам грунтам (II категория согласно таблице 1 , СНИП II-7-81, 2000 г.).

Комплект карт ОСР-97(А,В,С) составлен для трех степеней учитывающих ответственность объектов строительства:

Карта A - массовое строительство;

Карта В - объекты повышенной ответственности;

Карта С - особо ответственные объекты.

Решение о выборе карты при проецировании конкретного объекта строительства принимается заказчиком по представлению генерального проектировщика, за исключением случаев, отворённых в других нормативных документах.

3. Определение сейсмичности района

На основании карт ОСР-97-А,В,С М 2500000 Алтайского края, для удобства их использования, составлен Список населённых пунктов расположенных в сейсмических районах с указанием расчётной сейсмическое интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности: 10% - (карта А), 5% - (карта В), 1%-ная - (карта С) вероятность возможного превышения в течение 50 лет значений сейсмичности, указанной на картах,

В Список внесены все населенные пункты края, имеющиеся на топографических картах М1 1000000 ГУГиК при Совмине СССР издания 1969, 1987 № 1989 гг. Всего 1307 населённых пунктов кран.

В Списке приведена сейсмичность района населённых пунктов для средних грунтовых условий (II категория по сейсмическим свойствам), в зависимости от категории ответственности объектов строительства:

- массовая застройка -- сейсмичность района по карте А;

- объекты повышенной ответственности - сейсмичность района по карте В;

- особо ответственные объекты - сейсмичность района по карте С.

4. Определение сейсмичности строительной площадки

Определение сейсмичности площадки строительства производится на основании сейсмического микрорайонирования

В районах, для которых отсутствуют карты сейсмического микрорайонирования, допускается определять сейсмичность площадки строительства согласно таблице 1 , СНИП II -7-81l (2000 г.) с учетом категории грунта по сейсмическим свойствам по каждой конкретной строительной площадке (приложение 2). Если грунты площадки строительства относятся к I категории по своим сейсмическим свойствам, то при определении сейсмичности строительной площадки от сейсмичности района отнимается один балл (сейсмичность площадки уменьшается); если категория грунтов III, то к сейсмичности района прибавляется один балл (сейсмичность площадки увеличивается); при средних грунтовых условиях (II категория) сейсмичность стройплощадки равна сейсмичности района (см. приложение 2).

Таблицей 1 можно пользоваться, когда сейсмичность района 7 баллов и выше. Исключение делается только в случаях особо ответственных зданий и сооружений, строящихся в районах сейсмичностью 6 баллов на площадках строительства с грунтами III категории по сейсмическим свойствам, для которых расчетную сейсмичность следует принимать равной 7 баллам (пункт 4 Примечания к таблице 1 ,СНИП II-7-81, 2000 г.)

В соответствии со "Списком населённых пунктов Алтайского края, находящихся в сейсмоактивных зонах" и положениями СНИП II-7-81, 2000 г. допускается разработка обоснований инвестиций (СП 11-101-95) и других пред проектных материалов.

Для разработки проектов (ТЭО. рабочий проект и рабочая документация) согласно СНиП II-01-95 требуются конкретные инженерно-геологические изыскания с установлением степени сейсмической активности на основе категории ответственности проектируемых зданий и сооружений.

5. Рекомендации по определению категории ответственности
объектов строительства

В новой редакции СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмических районах (2000 г), в пункте 1,3 приводится характеристика трех категорий ответственности зданий и сооружений:

Карта А - массовое строительство;

Карты В и С - объекты повышенной ответственности и особо ответственные объекты.

Приведённые характеристики ответственности зданий и сооружений не соответствуют трем уровням ответственности объектов строительства, которые устанавливаются СНиП 2.0107-85 и ГОСТ 27751 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету" (с изменением №1):

- повышенный уровень ответственности:

. нормальный уровень ответственности,

- пониженный уровень ответственности,

Чтобы устранить разночтения нормативных документов разработаны для практических целей "Рекомендации по применению карт общего сейсмического районирования в зависимости от степени ответственности зданий и сооружений на основе карт ОСР-97 Российской академии наук" (приложение 3).

Рекомендации разработаны краевым комитетом администрации края по строительству и архитектуре с участием организации ОАО "Алтайгражданпроект", ОАО "Алтайагропромпроекг", ОАО "Алтайводпроект", ОАО "Сибгипросельхозмаш", АКГУП "Алтайкоммунпроект", АКГУП "Алтайавтодор", ФГУП "АптайТИСИз", АКГУП "Аглайстройзаказчик" рассмотрены и обсуждены на техническом совете Комитета 4 июля 2001 года.

Приложение 1

Список населенных пунктов Алтайского края, расположенных в сейсмоактивных районах

(Населенные пункты, исключенные из учетных данных административно-территориального устройства Алтайского края)

Список населенных пунктов Алейского района Алтайского края, расположенных в сейсмоактивных районах и характеризующихся сейсмической интенсивностью 6 и болев баллов макросейсмической шкалы МSK-64 для средних грунтовых условий и трех уровней сейсмической опасности - А(10%), В(5%), С(1%) возможного превышения расчетной интенсивности в течение 56 лет в соответствии с фрагментами карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97- А, ОСР-97-В, ОСР-97-С (Алтайский край и Республика Алтай, М 1:2500000).