АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2011 года N 164
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011- 2015 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 января 2014 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 31.01.2014 N 27.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 27.09.2011 N 572,НГР:RU67000201100376,
от 27.10.2011 N 676,НГР:RU67000201100517,
от 16.12.2011N 824,НГР:RU67000201100604,
от 12.04.2012 N 259,НГР:RU67000201200170,
от 27.06.2012 N 380,НГР:RU67000201200260,
от 18.10.2012N 769,НГР:RU67000201200586,
от 10.12.2012N 948,НГР:RU67000201200722,
от 20.12.2012 N 1039,НГР:RU67000201200757,
от 18.02.2013N 95,НГР:RU67000201300066,
от 26.04.2013 N 306,НГР:RU67000201300181)
от 20.05.2013 N 399 НГР:RU67000201300254)
от 09.10.2013N 750,НГР:RU67000201300495)
от 21.11.2013N 935,НГР:RU6700201300642,
от 25.12.2013 N 1092 НГР RU67000201300719)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 29.09.2008 N 520, от 21.10.2010 N 624. от 29.03.2011 N 181; от 29.12.2011 N 908
(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской
от 27.10.2011 N 676, НГР:RU67000201100517) от 12.04.2012 N 259, НГР:RU67000201200170)
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011-2015 годы (далее также - Программа).
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011- 2015 годы
Смоленск 2011
Наименование Программы | долгосрочная областная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011-2015 годы |
Основание для разработки Программы | поручение Президента Российской Федерации от 06.12.2010 N Пр-3534 и поручение Губернатора Смоленской области от 27.12.2010 N Прч 01/0548 |
Заказчик Программы | Департамент Смоленской области по образованию и науке и делам молодежи (далее - Департамент по образованию) |
Разработчик Программы | Департамент по образованию |
Цели и задачи Программы(п в ред постановлени я Администрации Смоленской области от 12.04.2012 N 259,НГР: RU 67000201200170) | цель Программы - повышение доступности и качества дошкольного образования в Смоленской области. |
Целевые показатели Программы | - доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования, от общей численности детей данного возраста; |
Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составляет 703,570765 млн. рублей. |
В Смоленской области, по данным на 1 января 2011 года, действует 289 дошкольных образовательных учреждений (включая 11 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 13 негосударственных дошкольных образовательных учреждений), которые посещают более 35,2 тысячи детей. В 77 общеобразовательных учреждениях функционируют дошкольные группы, которые посещают 2 030 детей. Организованным дошкольным образованием в Смоленской области, по предварительным данным, охвачено 57,3 процента детей в возрасте от 1 до 6 лет. Этот показатель ниже среднего по Российской Федерации (около 59 процентов) и по Центральному федеральному округу (60,6 процента).
В период с 1995 по 2005 год в условиях демографического спада и сокращения контингента воспитанников 279 зданий дошкольных образовательных учреждений были выведены из системы образования.
В связи с этим, а также в связи с неуклонным ростом рождаемости в настоящее время в большинстве муниципальных образований Смоленской области наблюдается устойчивая тенденция к увеличению очереди в детские дошкольные учреждения. Дефицит мест в дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество дошкольных учреждений в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования.
По состоянию на 01.01.2011 в очереди в дошкольные образовательные учреждения Смоленской области состоит 16 029 детей (21,5 процента от общего количества детей дошкольного возраста). Особенно остро проблема устройства детей в детские сады стоит в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области (2 482 человека, или 40 процентов), в муниципальном образовании "Ярцевский район" Смоленской области (1 222 человека, или 31,8 процента), в муниципальном образовании "Рославльский район" Смоленской области (1 600 человек, или 30 процентов), городе Смоленске (8 146 человек, или 27,6 процента). При этом большую часть детей, нуждающихся в посещении дошкольных учреждений, составляют дети в возрасте до 3 лет.
Проблема отсутствия свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях актуальна сегодня для всех муниципальных образований Смоленской области, однако не во всех муниципальных образованиях Смоленской области присутствует готовность на данном этапе приступить к реализации Программы. Расширение сети дошкольных учреждений путем строительства новых зданий за счет средств областного бюджета, местных бюджетов позволит снять остроту указанной проблемы в тех муниципальных образованиях Смоленской области, в которых подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу, и существует возможность участвовать в софинансировании строительных работ.
Приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов позволит сэкономить денежные средства, предназначенные для строительства новых зданий. В 2011-2015 годах планируется вернуть в систему образования 17 зданий.
Отсутствие мероприятий по ремонту и строительству зданий в целях открытия дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования приводит к уменьшению количества детей, получающих данную государственную услугу, обострению социальной напряженности в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области.
Реализация Программы позволит обеспечить финансирование мероприятий, предусматривающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вернуть здания, переданные в 1990-2005 годах другим ведомствам, в систему дошкольного образования, а также осуществить строительство 3 новых зданий дошкольных образовательных учреждений.
(абз в редакции постановления Администрации Смоленской
от 27.10.2011 N 676,НГР:RU67000201100517)
Целью Программы является повышение доступности и качества дошкольного образования в Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений;
- развитие сети образовательных учреждений (в том числе негосударственных), обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования, и материальная поддержка воспитания и обучения детей, посещающих государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(абз в редакции постановления Администрации Смоленской от 12.04.2012 N 259,НГР:RU67000201200170)
- развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования;
- повышение престижа профессии педагога образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Система показателей Программы для количественной оценки достижения цели и выполнения задач Программы приведена в таблице.
Таблица
N | Наименование | Единица | Отчетный | Плановый период | |||||||||
2010 год | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||
Цель. Повышение доступности и качества дошкольного образования в Смоленской области | |||||||||||||
1. | Доля детей в возрасте | % | 57,3 | 58,5 | 61 | 63,5 | 64,7 | 65,3 | |||||
2. | Доля детей в возрасте | % | 3,4 | 2,5 | 1,8 | 5 | 1,75 | 0 | |||||
3. | Количество созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования | мест | 580 | 1 000 | 800 | 1 310 | 1 850 | 850 | |||||
Задача 1. Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений | |||||||||||||
Количество введенных мест за счет строительства и капитального ремонта в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную | единиц | - | 295 | 360 | 1 6 0 | 810 | - | ||||||
Задача 2. Развитие сети образовательных учреждений (в том числе негосударственных), обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования, и материальная поддержка воспитания и обучения детей, посещающих государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования | |||||||||||||
1. | Количество открытых дошкольных групп, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования | единиц | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||
2. | Доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ре бенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общей численности родителей (законных представителей), имеющих право на получение данной компенсации, дети которых посещают государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования | % | - | 90 | 97 | 97 | 97 | 97 | |||||
Задача 3. Развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования | |||||||||||||
1. | Доля детей, воспитывающихся в | % | 47 | 50 | 50 | 51 | 51,5 | 52 | |||||
2. | Доля педагогов образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, прошедших специальную подготовку по освоению современных образовательных технологий и использующих их в работе, от общего количества педагогов дошкольного образования | % | 42 | 45 | 48 | 51 | 53 | 55 | |||||
Задача 4. Повышение престижа профессии педагога образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | |||||||||||||
Доля педагогов | % | 3 | 5 | 6 | 6,05 | 6,07 | 6,08 | ||||||
образовательных |
Источником информации о достижении указанных показателей является ежегодный статистический отчет по форме Д-обр.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
(п в ред постановлений Администрации Смоленской области от
от 27.06.2012 N 380,НГР:RU67000201200260)
от 18.10.2012N 769,НГР:RU67000201200586)
от 10.12.2012N 948,НГР:RU67000201200722)
от 20.12.2012 N 1039,НГР:RU67000201200757)
от 09.10.2013N 750,НГР:RU67000201300495)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет 703,570765млн. рублей, в том числе по годам:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.12.2013 N 1092 НГР RU67000201300719)
в 2011 году - 67,96293 млн. рублей;
в 2012 году - 43,805 млн. рублей;
в 2013 году - 499,262875млн. рублей;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.12.2013 N 1092 НГР RU67000201300719)
в 2014 году - 44,79946 млн. рублей;
в 2015 году - 47,7405 млн. рублей.
Из общего объема финансирования Программы средства областного бюджета составляют 320,057555 млн. рублей, в том числе по годам: