АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2010 № 770
Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной
целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 марта 2014 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 213.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 февраля 2013 года)
________________________________________________________________________________________
Внимание! В документ вносятся изменения:
Постановление Администрации Смоленской области от 13.04.2011 г. № 209,
Постановлением Администрации Смоленской области от 29.09.2011 N 586,
Постановлением Администрации Смоленской области от 14.02.2013 N 68.
________________________________________________________________________________________
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 № 588 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.11.2010 № 672, от 05.04.2011 № 196, от 02.06.2011 № 310),
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы.
Губернатор
Смоленской области
С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 14.12.2010 № 770
(в редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 14.02.2013 N 68.
- см. предыдущую редакцию)
Порядок
реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает на территории Смоленской области правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее также - социальные выплаты) в части, не урегулированной долгосрочной областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы (далее также - Программа).
1.2. Выдача молодой семье - участнику Программы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее также - свидетельство) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку осуществляется органом местного самоуправления отобранного для участия в Программе муниципального образования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления), который заключил с Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент по социальному развитию) соглашение о сотрудничестве по реализации мероприятий Программы и на основании решения которого молодая семья включена в число участников Программы.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 13.04.2011 г. № 209 - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок формирования списков молодых семей - участников Программы
(в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 13.04.2011 г. № 209, от 29.09.2011 N 586
- см. предыдущую редакцию)
2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления) с приложением следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного кредита, и документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 1 января 2006 года и не позднее 31 марта 2011 года;
- документов, подтверждающих наличие у молодой семьи достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитного договора и справки кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или кредитом, полученным на строительство индивидуального жилого дома. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
- выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета.
(Абзац утратил силу на основании Постановления Администрации Смоленской области от 29.09.2011 N 586)
2.2. Документы, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представляются в копиях с одновременным приложением к ним подлинников. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом органа местного самоуправления. Подлинники документов возвращаются участнику Программы.
2.3. От имени молодой семьи документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 и пунктах 3.3 и 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии доверенности, оформленной в установленном федеральным законодательством порядке.
2.4. Орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет молодую семью в письменной форме в 5-дневный срок.
Для проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, орган местного самоуправления запрашивает учетное дело, заведенное на данную молодую семью (учетные дела, заведенные на членов молодой семьи) при постановке ее (их) на учет в качестве нуждающейся (нуждающихся) в улучшении жилищных условий в уполномоченном на то органе.
2.5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям и условиям Программы;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств областного бюджета (за исключение средств областного материнского (семейного) капитала).
(Абзац в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.09.2011 N 586 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.
2.7.Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году (далее также - списки), составленные по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, и представляет эти списки в Департамент по социальному развитию.
2.8. В случае включения молодой семьи в список на нее заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.
2.9. Список формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой признания заявителя участником Программы. Молодые семьи, включенные органами местного самоуправления в список в один и тот же день, указываются в соответствии со временем подачи заявления.
В первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
2.10. Департамент по социальному развитию на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году, по Смоленской области (далее также - сводный список) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Департамент по социальному развитию может вносить изменения в сводный список по количественному составу семей, а также по изменениям персональных данных семей.
2.11. Департамент по социальному развитию на основании сводного списка, заявок на выделение в планируемом году из областного бюджета средств для софинансирования расходов бюджета муниципальных образований Смоленской области по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, и с учетом средств, предусмотренных областным бюджетом на финансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области, связанных с реализацией Программы, на соответствующий финансовый год, формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году по Смоленской области (далее также - список претендентов) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Департамент по социальному развитию в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка может вносить изменения в утвержденный список претендентов.
2.12. Выписки из списка претендентов направляются Департаментом по социальному развитию органам местного самоуправления.
2.13. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Департамента по социальному развитию по вопросу о включении их в сводный список и в список претендентов.
2.14. Исходя из количества молодых семей - участников Программы, включенных в список претендентов, Департамент по социальному развитию изготавливает бланки свидетельств. Порядок выпуска, учета, хранения, заполнения и уничтожения бланков свидетельств определяется в разделе 8 настоящего Порядка.
3. Организация работы по выдаче свидетельств
3.1. Орган местного самоуправления при поступлении средств областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Программы, производит оформление и выдачу свидетельств в порядке очередности, определенной списком претендентов.
3.2. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2011 г. № 209 - см. предыдущую редакцию)
Орган местного самоуправления осуществляет проверку содержащихся в представленных документах сведений и в 10-дневный срок с даты представления документов принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства молодой семье - участнику Программы.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, которая проверяется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, а также несоответствие приобретенного (построенного) жилого помещения требованиям раздела 6 настоящего Порядка.
3.4. При получении свидетельства молодая семья - участник Программы информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
3.5. При возникновении у молодой семьи - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, данная молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления о замене свидетельства орган, выдававший его, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в свидетельстве, подлежащем замене, и срок действия, соответствующий оставшейся части срока действия, указанного в свидетельстве, подлежащем замене.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 29.09.2011 N 586 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2011 г. № 209 - см. предыдущую редакцию)
3.6. Органы местного самоуправления ведут реестр выданных и оплаченных свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
Факт получения свидетельства молодой семьей - участником Программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, составленной по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
4. Порядок выдачи свидетельств в случае высвобождения по каким-либо причинам средств
социальных выплат, предназначенных молодым семьям - претендентам на получение
социальных выплат
(в редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 13.04.2011 г. № 209 - см. предыдущую редакцию)
4.1. В случае высвобождения в муниципальных образованиях Смоленской области средств социальных выплат, предназначенных молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, по каким-либо причинам (например, молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами), свидетельства на высвободившиеся средства подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы, включенным в сводный список в хронологической последовательности в соответствии с датой признания заявителя участником Программы, но с учетом высвободившихся средств. При отсутствии молодых семей - участников Программы в сводном списке свидетельства на высвободившиеся средства подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы, изъявившим желание получить социальную выплату в планируемом году.
4.2. Для подтверждения права на получение социальной выплаты кандидатуры молодых семей - участников Программы включаются Департаментом по социальному развитию в список претендентов.
4.3. Орган местного самоуправления в срок не позднее 14 календарных дней с даты возникновения обстоятельств, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, обязан письменно сообщить об этом в Департамент по социальному развитию, указав размер высвободившихся средств и основания, по которым произошло высвобождение данных средств.
4.4. Орган местного самоуправления письменно сообщает следующей по списку молодой семье - участнику Программы, не включенной в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, о высвобождении средств путем направления заказного письма с указанием срока представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
