(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 72-з, от 30.10.2014 N 135-з, от 26.03.2015 N 15-з, от 30.09.2015 N 115-з, от 30.11.2016 N 144-з, от 15.11.2017 N 140-з, от 27.02.2020 N 8-з, от 24.09.2020 N 113-з, от 26.09.2024 N 170-з)
Принят
Смоленской областной Думой
2 марта 2006 года
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает:
1) порядок определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее также - размер дохода), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее также - стоимость имущества), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) порядок признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Признание гражданина малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (сельского поселения, городского поселения, городского округа), уполномоченным на это в соответствии с уставом муниципального образования Смоленской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина и подлежащего налогообложению.
При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда членами семьи гражданина являются:
1) члены семьи собственника жилого помещения - лица, указанные в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма служебного жилого помещения, - лица, указанные в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) члены семьи гражданина, пользующегося жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения и иным основаниям, - совместно проживающие с ним его супруг, дети и родители данного гражданина, а также совместно проживающие и ведущие с ним общее хозяйство другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы.
1. В целях признания гражданина малоимущим гражданином для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производится за расчетный период, равный двенадцати последним календарным месяцам, предшествующим одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления и документов (сведений), указанных в части 1 статьи 9 настоящего закона (далее - расчетный период).
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
2. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, определяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи гражданина за расчетный период, поделенная на количество членов семьи гражданина.
3. Среднемесячный доход каждого члена семьи гражданина за расчетный период определяется как сумма всех доходов, полученных им в течение расчетного периода, поделенная на число месяцев расчетного периода.
4. В целях признания гражданина малоимущим гражданином для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи гражданина на момент подачи гражданином заявления и документов (сведений), указанных в части 1 статьи 9 настоящего закона, и подлежащего налогообложению.
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (сельского поселения, городского поселения, городского округа).
1. В целях признания гражданина малоимущим гражданином для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, учитываются доходы, полученные каждым членом семьи гражданина в денежной форме, в том числе:
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
1) все виды доходов, указанные в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", за исключением доходов, предусмотренных статьей 7 настоящего закона;
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
2) денежные выплаты и компенсации, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством, за исключением доходов, предусмотренных статьей 7 настоящего закона;
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
3) утратил силу. - Закон Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з.
2. Доходы каждого члена семьи гражданина учитываются в объеме, остающемся после уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
3. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з.
4. Доходы членов семьи гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число 12-го месяца расчетного периода.
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
5. Доходы учитываются в доходах членов семьи гражданина в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период.
(часть 5 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
6. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах членов семьи гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
(часть 6 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
7. Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых гражданин (его представитель) вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества и доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
(часть 7 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
8. Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.
(часть 8 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
9. В случае если гражданин или члены его семьи получили доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), гражданин (его представитель) вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов. В таком случае уполномоченный орган местного самоуправления при расчете среднедушевого дохода использует документы (сведения), представленные гражданином (его представителем).
(часть 9 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
10. В случае если информация, представленная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не содержит сведений о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, о доходах от занятия частной практикой и доходах по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, сведения о которых представлены гражданином (его представителем).
(часть 10 в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
11. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з.
(в ред. закона Смоленской области от 26.09.2024 N 170-з)
В целях признания гражданина малоимущим гражданином для предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, не учитываются:
1) вознаграждения, полученные детьми, возраст которых в расчетном периоде, предусмотренном статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", составлял менее 18 лет и которые в указанный период обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам, не менее 6 месяцев;
2) суммы возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежные средства, возвращенные после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;