АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2002 года N 11
Об утверждении Положения о Комитете по строительству и архитектуре Смоленской области
(утратило силу согласно постановления администрации Смоленской области от 30.07.2002 N 182)
В целях приведения правовых актов Главы Администрации Смоленской области в соответствие с Уставом Смоленской области, областным законом "О схеме управления Смоленской областью"
Администрация Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по строительству и архитектуре Смоленской области.
2.Признать утратившими силу:
1) пункты 1, 3 постановления Главы администрации Смоленской области от 18.04.2001 N 245 "Об утверждении в новой редакции Положения, структуры и штатного расписания Комитета по строительству и архитектуре администрации Смоленской области";
2) пункт 1 постановления Главы администрации Смоленской области от 18.06.2001 N 395 "О внесении дополнения в постановление Главы администрации Смоленской области от 18.04.2001 N 245".
И.о. Главы Администрации ,
Смоленской области С.В.Антуфьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 23.01.2002 N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по строительству и архитектуре Смоленской области (далее -Комитет) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере государственного управления в области строительства, архитектуры, градостроительства и производства строительных материалов, конструкций и деталей.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления Смоленской области, иными органами и организациями.
1.4. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, расчётный и иные счета.
1.6. Полное официальное наименование: Комитет по строительству и архитектуре Смоленской области.
1.7. Местонахождение Комитета - г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14-а.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Комитета является:
2.1.1. Проведение на территории Смоленской области государственной политики и координации деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей.
2.1.2. Организация разработки и утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Смоленской области.
2.1.3. Проведение научно-исследовательских работ в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей.
2.1.4. Контроль за обеспечением городов и других населенных пунктов Смоленской области необходимой градостроительной, картографо-геодезической и проектной документацией, своевременным ее обновлением и корректировкой.
2.1.5. Осуществление мероприятий по совершенствованию градостроительства на территории Смоленской области, сохранению, восстановлению и защите исторического, культурного, архитектурного наследия, природных ландшафтов, повышению качества архитектурно-планировочных решений при застройке городов и сельских поселений.
2.1.6. Организация и ведение государственного градостроительного кадастра Смоленской области и мониторинга объектов градостроительной деятельности.
2.1.7. Развитие в пределах своей компетенции конкурсной системы в строительстве, совершенствование на территории Смоленской области экономического механизма в сфере строительного комплекса.
2.1.8. Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного архитектурно-строительного надзора, обеспечение проведения государственной экспертизы проектов, сертификации строительной и проектной продукции.
2.1.9. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области строительства, архитектуры и градостроительства.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. Комитет в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:
3.1.1. Участвует в разработке инвестиционно - строительных программ, в том числе в области архитектуры и градостроительства, и обеспечивает их реализацию.
3.1.2. Вносит в установленном порядке предложения по основным направлениям экономического и социального развития Смоленской области в части развития территориального строительного комплекса, разрабатывает прогнозы строительной деятельности, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
3.1.3. Обеспечивает разработку и реализацию программ жилищного строительства и социальной сферы, развития газификации Смоленской области.
3.1.4. Вносит на рассмотрение Главе Администрации Смоленской области, заместителям Главы Администрации Смоленской области. Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.5. Рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях.
3.1.6. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в областной государственной собственности, по их передаче в иную форму собственности, а также в пользование и аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Согласовывает правила застройки городских и сельских поселений.
3.1.8. Участвует в мероприятиях по развитию на территории Смоленской области областных государственных организаций по производству строительных материалов, конструкций и деталей.
3.1.9. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Смоленской области, готовит предложения в пределах компетенции Комитета для внесения в разделы проекта областного бюджета.
3.1.10. Участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Администрацией Смоленской области в части разграничения полномочий в сфере архитектуры и градостроительства.
3.1.11. Участвует в конкурсных комиссиях при размещении товаров (работ, услуг) в сфере строительства для областных государственных нужд.
3.1.12. Организует разработку и издание в установленном порядке территориальных строительных норм и правил, других правовых актов в области регулирования строительной, градостроительной и архитектурной деятельности и контролирует их выполнение застройщиками; готовит предложения по социальным нормативам и нормам при разработке федеральных правовых актов и осуществляет контроль за их реализацией.
3.1.13. Осуществляет создание банка данных о состоянии территорий городских и сельских поселений, организует работу по ведению в городах и сельских поселениях дежурных планов застройки, планов инженерных коммуникаций.
3.1.14. Осуществляет рассмотрение и регистрацию в установленном порядке проектов и программ на производство инженерных изысканий для строительства, разработанных организациями независимо от их организационно-правовых форм, организует сбор, учет, систематизацию, анализ и хранение материалов инженерных изысканий, а также ведение областного фонда комплексных инженерных изысканий.
3.1.15. Обеспечивает на территории Смоленской области выполнение планировочных, проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, организует разработку и утверждает областные экспериментальные проекты и проекты массового применения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения; осуществляет' контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, согласованием архитектурно-планировочных заданий и проектов особой значимости.
3.1.16. Обеспечивает в установленном порядке проведение государственной экспертизы проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований.
3.1.17. Осуществляет деятельность в области сметного нормирования на территории Смоленской области, проводит сбор, обработку и распространение данных о конъюнктуре рынка строительных материалов, конструкций и деталей, осуществляет деятельность по созданию новой сметно-нормативной базы в строительстве.
3.1.18. Разрабатывает основные положения по определению стоимости строительства в текущих ценах по Смоленской области.
3.1.19. Согласовывает перечни строек, осуществляемых в Смоленской области, задания и титульные списки на проектирование и строительство объектов производственной базы, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.1.20. Подготавливает предложения по совершенствованию условий создания рыночной инфраструктуры в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
3.1.21. Обеспечивает в установленном порядке организацию сертификации отдельных видов строительной продукции, ведение регистра строящихся жилых домов.
3.1.22. Организует и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах своей компетенции государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, продукции организаций по производству строительных материалов, конструкций и деталей, соблюдением норм и стандартов в строительстве в целях безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов.
3.1.23. Участвует в расследовании причин аварий зданий и сооружений на территории Смоленской области.
3.1.24. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции. г 3.1.25. Готовит предложения по составу экспертной комиссии при Смоленском филиале Федерального лицензионного центра при Госстрое России и осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение ее деятельности.
3.1.26. Участвует в заключении отраслевого тарифного соглашения по вопросам оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, заключаемого с отраслевым профсоюзом.
3.1.27. Способствует организации и проведению выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.1.28. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области строительства и архитектуры.
3.1.29. Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке.
3.1.30. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
4.1. Для выполнения возложенных функций Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения по установлению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования расположенных на территории Смоленской области, и определению порядка особого регулирования градостроительной деятельности в этих зонах.
4.1.2. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных органов, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.1.3. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации информацию гражданам и юридическим лицам по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.
4.1.4. Контролировать ход строительства, реконструкции, ремонта объектов недвижимости в части выполнения субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.
4.1.5. Привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве, к административной ответственности.
4.1.6. Приостанавливать и прекращать производство строительно-монтажных работ, выпуск строительных материалов, конструкций и деталей при выявлении грубых нарушений государственных стандартов и технических условий, утвержденных проектных решений, отсутствии необходимых разрешений и лицензий, а также в случаях угрозы аварий зданий и сооружений.
4.1.7. Направлять в установленном порядке в соответствующие лицензирующие органы предложения об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности организаций, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации.
4.1.8. Привлекать в установленном порядке проектные, изыскательские, научно-исследовательские организации, ученых и специалистов для разработки градостроительной и проектной документации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
5.1. Комитет возглавляет председатель, являющийся по должности заместителем Главы Администрации Смоленской области (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской области.
5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, количество которых устанавливается штатным расписанием. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должностей Главой Администрации Смоленской области.
5.3. Председатель Комитета:
5.3.1. Осуществляет руководство Комитетом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
