ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в областную целевую программу
«Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы»
_________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2009 года на основании:
Закона Тверской области от 13 марта 2009 года № 11-ЗО
________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 29 ноября 2007 года
Статья 1
Внести в областную целевую программу «Развитие образования Тверской области на 2007-2009 годы» (далее - Программа), утвержденную законом Тверской области от 12.04.2007 № 33-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверской области от 19.06.2007 № 70-ЗО, от 17.07.2007 № 82-ЗО, от 27.09.2007 № 105-ЗО) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
в абзаце шестом раздела «Ожидаемые конечные результаты программы» цифры «100» заменить цифрами «107»;
раздел «Объемы и источники финансирования (по годам и в разрезе кодов разделов функциональной классификации расходов бюджета области)» изложить в следующей редакции:
«Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 241242,0 тыс. рублей, в том числе по коду БК 0709 5222400 285:
2007 год - 71125,0 тыс. руб.,
2008 год - 76569,7 тыс. руб.,
2009 год - 72758,3 тыс. руб.;
по коду БК 0709 5222400 910:
2007 г. - 1418,0 тыс. руб.;
по коду БК 1102 5222400 910:
2007 г. - 19371,0 тыс. руб.»;
2) в разделе I Программы:
абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Для стимулирования творческой активности талантливой молодежи, студентов и аспирантов в соответствии с постановлениями Губернатора Тверской области от 21.10.1996 №497 «Об учреждении региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам Тверских государственных высших учебных заведений» и от 07.07.1997 №367 «О специальных государственных стипендиях Губернатора Тверской области студентам Тверских ВУЗов», распоряжениями Администрации Тверской области от 07.04.2003 №171-ра «Об учреждении стипендий имени О.В. Лосева в Тверском государственном университете и Тверском государственном техническом университете», от 21.10.2003 №702-ра «О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области учащемуся Московской государственной Академии хореографии Белякову Артемию Сергеевичу», от 02.12.2003 №823-ра «О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области студентке Московского государственного института международных отношений Журавлевой Софье Эдвардовне» устанавливаются региональные и губернаторские стипендии.»;
дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12. С 2008 года в рамках комплексного проекта модернизации образования предполагается адаптация новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Тверской области.
Для апробации модели новой системы оплаты труда, снижения социальных рисков, связанных с изменением системы оплаты труда работников общего образования, максимального учета особенностей региональной системы образования, влияющих на определение размера оплаты труда педагогических работников проводится эксперимент по адаптации новой системы оплаты труда в 39 пилотных муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области.
Настоящей Программой предусмотрено финансирование указанного эксперимента.
13. Для духовно-нравственного воспитания детей, формирования уважительного отношения к Отечеству и его истории настоящей Программой предусмотрены бюджетные средства для совместного участия с благотворительным фондом «Тверская православная библиотека» в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли.»;
3) в разделе III Программы:
в абзаце восьмом цифры «1700» заменить цифрами «2535»;
абзац 22 исключить;
абзац 31 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с постановлениями Губернатора Тверской области от 21.10.1996 №497 «Об учреждении региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам Тверских государственных высших учебных заведений» и от 07.07.1997 №367 «О специальных государственных стипендиях Губернатора Тверской области студентам Тверских ВУЗов», распоряжениями Администрации Тверской области от 07.04.2003 №171-ра «Об учреждении стипендий имени О.В. Лосева в Тверском государственном университете и Тверском государственном техническом университете», от 21.10.2003 №702-ра «О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области учащемуся Московской государственной Академии хореографии Белякову Артемию Сергеевичу», от 02.12.2003 №823-ра «О специальной именной стипендии Губернатора Тверской области студентке Московского государственного института международных отношений Журавлевой Софье Эдвардовне» установлены региональные и губернаторские стипендии, выплачиваемые за счет средств областного бюджета Тверской области.»;
в абзаце тридцать втором исключить слова «(500 рублей ежемесячно)», слово «восьми» заменить словом «семи»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Средства областного бюджета Тверской области планируется направить на проведение эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Разработанная методика новой системы оплаты труда работников общего образования требует обязательной адаптации к реальному уровню развития и особенностям системы образования Тверской области, что позволит предусмотреть и нивелировать возможные недостатки смоделированной системы оплаты труда, компенсировать ее несовершенство, сделать гибкой и выполняющей роль стимулирования достижения качественного образования.
Проведение экспериментальной апробации новой системы оплаты труда (НСОТ) будет проводиться на базе 39 пилотных муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области, с которыми будут заключены соглашения о выполнении работ в рамках реализации эксперимента.
За счет средств, выделяемых на проведение эксперимента, будет проводиться мониторинг введения НСОТ, анализироваться положительные стороны и недостатки смоделированной методики, корректироваться возможные погрешности, разрабатываться программные продукты, которые в дальнейшем будут использоваться при ее повсеместном применении.
Программой предусмотрено совместное участие Тверской области в лице департамента образования Тверской области с благотворительным фондом «Тверская православная библиотека» в издании книг серии «Детская православная библиотека», рассказывающих о святых покровителях Тверской земли:
«Святой благоверный князь Михаил Ярославович Тверской»,
«Святая благоверная княгиня Анна Дмитриевна (Кашинская)»,
«Священномученик Архиепископ Фаддей».
На указанные цели в 2007 году предусмотрены средства областного бюджета Тверской области в сумме 1600 тыс. рублей.
4) раздел IV Программы дополнить абзацами следующего содержания:
«Мероприятия «Проведение единого государственного экзамена» и «Совместное участие с благотворительным фондом «Тверская православная библиотека» в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли», предполагается реализовать в течение 2007 года.
Мероприятие «Проведение эксперимента по адаптации новой системы оплата труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях» предполагается реализовать в течение 2007 - 2008 годов.»;
5) раздел VI Программы изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 241242,0 тыс. руб., в том числе:
2007 год - 91914,0 тыс. руб.,
2008 год - 76569,7 тыс. руб.,
2009 год - 72758,3 тыс. руб.»;
6) раздел VII Программы изложить в следующей редакции:
«VII. Обоснование объема ресурсов, необходимого
для реализации Программы
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе перечня мероприятий Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
в тыс. руб.
Программная деятельность, финансирование которой осуществляется по коду БК 0709 5222400 285 | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего |
Цель - обеспечение доступности качественных образовательных услуг в Тверской области | 71125,0 | 76569,7 | 72758,3 | 220453,0 |
Задача 1 Обеспечение доступности образовательных услуг | 61225,0 | 64551,7 | 62218,5 | 187995,2 |
Задача 2 Повышение качества образовательных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в педагогическую и управленческую практику | 2623,0 | 2623,0 | - | 5246,0 |
Задача 3 Стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений Тверской области; поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений учащихся и студентов | 6751,0 | 8115,4 | 8873,2 | 23739,6 |
Задача 4 Развитие вариативных форм подготовки профессиональных кадров для обеспечения потребности рынка труда региона, в том числе сельской местности | 526,0 | 1279,6 | 1666,6 | 3472,2 |
Государственная поддержка образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», других негосударственных образовательных учреждений - с учетом положений Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и закона Тверской области от 12.03.2007 №16-ЗО «О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области».
Департаментом образования Тверской области определены нормативы на одного обучающегося, рассчитанные с учетом Методики расчета норматива на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и привлекаемых негосударственными образовательными учреждениями дополнительных средств на реализацию их уставной деятельности. Значения нормативов могут корректироваться на индекс-дефлятор, примененный при расчете расходов областного бюджета Тверской области на 2008 - 2009 годы.
Расчет необходимых средств на реализацию мероприятий по приобретению учебников, аттестационно-бланочной продукции, поддержке Губернаторского хора «Благовест», по участию одаренных детей и коллективов, лауреатов и призеров областных мероприятий, в международных и российских конкурсах, фестивалях, олимпиадах произведен, исходя из уровня финансирования в 2006 г. и с учетом индексов-дефляторов.
Средства для участия Тверской области в проекте НФПК «Информатизация образования» предусмотрены в соответствии с государственными контрактами от 15.06.2006 № ELSP/ B 1 Gr/ 003-06 и от 20.10.2006 № ELSP/ C 5/ Gr 1 -69. Кроме того, Тверская область входит в число победителей конкурса второго направления Программы распространения результатов проекта «Информатизация системы образования» ELSP/C5/Gr015 по лоту № 2 «Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий в практику управления образовательным учреждением», по которому в данный момент ведется заключение государственного контракта. Общая сумма средств областного бюджета Тверской области на оплату контрактов эквивалентна 182 тыс. долларов США. Оплата будет осуществляться из расчета курса рубля по отношению к доллару, установленного Центробанком России на момент оплаты.
Поддержка лицея-интерната для одаренных детей при Тверском государственном университете на 2007 год в сумме 1731 тыс. руб. рассчитана по нормативу на одного учащегося 63275 руб., включая расходы на образовательный процесс и содержание помещения, занимаемого интернатом, а также на питание из расчета стоимости дето-дня 95 руб. Значения нормативов могут корректироваться на индекс-дефлятор, примененный при расчете расходов областного бюджета на 2008 - 2009 годы.
На проведение государственными высшими учебными заведениями областных и международных научно-практических конференций предусмотрены денежные средства на уровне 2006 года - 300 тыс. руб. для проведения 10 конференций, из расчета затрат на проведение одной конференции в среднем 30 тыс. руб.
На выплаты региональных грантов предусмотрено 3300 тыс. руб.
Количество грантов установлено постановлением Администрации Тверской области.
Общая сумма региональных и губернаторских стипендий составляет 372 тыс. руб.:
40 х 600 руб. х 12 мес. = 288 тыс. руб.,
2 х 1000 руб. х 12 мес. = 24 тыс. руб.,
10 чел. х 1500 руб. х 4 мес.=60 тыс. руб.
Поддержка подготовительного отделения ТвГУ в 2007 г. планируется по нормативу из расчета 15 тыс. руб. в год за одного слушателя на весь период обучения. Данное значение норматива может корректироваться с учетом изменений оплаты труда педагогическим работникам ТвГУ.
Материальная поддержка слушателей подготовительного отделения ТвГУ осуществляется в размере 600 руб. в месяц на одного слушателя.
Целевые стипендии для студентов ТвГУ, обучающихся по целевому набору, установлены в размере 600 руб. в месяц. Сумма расходов на 2007 г.:
18 чел. - целевой набор 2006 г.,
25 чел. - предполагаемый целевой набор 2007 г.
(600 руб. х 18чел. х 12 мес.) + (600 руб. х 25 чел. х 4 мес.) = 190 тыс. руб.
На реализацию эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда предусмотрены средства областного бюджета Тверской области на 2007 год в размере 2000 тыс. руб., в 2008 г.-6058 тыс. руб., общая сумма финансирования 8058 тыс. руб.
На совместное участие с благотворительным фондом «Тверская православная библиотека» в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли, в 2007 году требуется 1600 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий по реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области на 2007 год за счет средств областного бюджета Тверской области определен, исходя из предложений избирателей.»;
7) в пункте 2 раздела VIII Программы цифру «8» заменить цифрами «13»;
8) раздел IX Программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Реализация эксперимента по адаптации новой системы оплаты труда осуществляется в рамках договоров (соглашений), заключенных департаментом образования Тверской области с администрациями муниципальных образований и муниципальными общеобразовательными учреждениями (школами) участниками эксперимента.»;
9) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к областной целевой
«Развитие образования Тверской области
на 2007-2009 годы»
Перечень мероприятий областной целевой программы
«Развитие образования Тверской области на 2007-2009 годы»
№ пп | Мероприятие | Источник финанси-рования | 2007 | 2008 | 2009 | Всего |
Задача 1. Обеспечение доступности образовательных услуг |
| 61225 | 64551,7 | 62218,5 | 187995,2 | |
1 | Поддержка негосударственного общеобразовательного учреждения - Городенская Православная гимназия с. Городня | Област-ной бюджет | 1813 | 2132 | 2522 | 6467 |
2 | Поддержка негосударственного образовательного учреждения «Тверская епархиальная Православная средняя общеобразовательная школа во имя св. Тихона Задонского» | Област-ной бюджет | 1884 | 2247 | 2696 | 6827 |
3 | Поддержка негосударственного общеобразовательного учреждения - Православная средняя общеобразовательная школа во имя преподобного Сергия Радонежского | Област-ной бюджет | 434 | 517 | 621 | 1572 |
4 | Поддержка негосударственного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная А - школа» г. Удомля | Област-ной бюджет | 984 | 1174 | 1409 | 3567 |
5 | Поддержка частного учреждения среднего (полного) общего образования школа «AL» г. Тверь | Област-ной бюджет | 761 | 907 | 1088 | 2756 |
6 | Поддержка негосударственного образовательного учреждения - Общеобразовательный лицей «Довузовский комплекс ТвГУ» | Област-ной бюджет | 3067 | 3261 | 3430 | 9758 |
7 | Поддержка негосударственного общеобразовательного лицея Тверского института экономики и менеджмента | Област-ной бюджет | 412 | 438 | 461 | 1311 |
8 | Поддержка НП «Школа хорового пения» | Област-ной бюджет | 1109 | 1179 | 1240 | 3528 |
9 | Поддержка негосударственного образовательного дошкольного учреждения «Православный детский сад во имя св. Анны Кашинской» | Област-ной бюджет | 1381 | 1468 | 1544 | 4393 |
10 | Приобретение учебников для библиотек муниципальных общеобразовательных учреждений | Област-ной бюджет | 6462 | 6741,8 | 7092,4 | 20296,2 |
11 | Приобретение аттестационно-бланочной продукции для образовательных учреждений среднего общего, начального и среднего профессионального образования | Област-ной бюджет | 1083 | 1129,9 | 1188,6 | 3401,5 |
12 | Проведение единого государственного экзамена | Област-ной бюджет | 2535 | 0 | 0 | 2535 |
13 | Осуществление научно-исследовательских работ, направленных на развитие системы образования Тверской области | Област-ной бюджет | 5700 | 6000 | 6000 | 17700 |
14 | Материально-техническое обеспечение муниципальных общеобразовательных школ | Област-ной бюджет | 30000 | 31299 | 32926,5 | 94225,5 |
15 | Проведение эксперимента по адаптации новой системы оплата труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях | Област-ной бюджет | 2000 | 6058 | 0 | 8058 |
16 | Совместное участие с благотворительным фондом «Тверская православная библиотека» в издании книг, рассказывающих о святых покровителях Тверской земли | Област-ной бюджет | 1600 | 0 | 0 | 1600 |
| Задача 2. Повышение качества образовательных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в педагогическую и управленческую практику | 2623 | 2623 | 0 | 5246 | |
17 | Софинансирование участия Тверской области в реализации программы распространения успешного опыта проект «Информатизация образования» НФПК | Област-ной бюджет | 2623 | 2623 | 0 | 5246 |
| Задача 3. Стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений Тверской области; поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений учащихся и студентов | 6751 | 8115,4 | 8873,2 | 23739,6 | |
18 | Поддержка лицея-интерната при Тверском государственном университете | Област-ной бюджет | 1731 | 1840 | 2287 | 5858 |
19 | Проведение совместно с государственными тверскими высшими учебными заведениями областных и международных научно-практических конференций | Област-ной бюджет | 300 | 478 | 503 | 1281 |
20 | Участие во всероссийских олимпиадах, смотрах, конкурсах | Област-ной бюджет | 886 | 1076,4 | 1132,4 | 3094,8 |
21 | Гранты Тверской области в сфере образования | Област-ной бюджет | 3300 | 3508 | 3729 | 10537 |
22 | Поддержка Губернаторского хора «Благовест» | Област-ной бюджет | 162 | 169 | 177,8 | 508,8 |
23 | Выплаты региональных и Губернаторских стипендий | Област-ной бюджет | 372 | 1044 | 1044 | 2460 |
| Задача 4. Развитие вариативных форм подготовки профессиональных кадров для обеспечения потребности рынка труда региона, в том числе сельской местности | 526 | 1279,6 | 1666,6 | 3472,2 | |
24 | Материальное обеспечение слушателей подготовительного отделения Тверского государственного университета из числа выпускников общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Тверской области | Област-ной бюджет | 27 | 75,6 | 75,6 | 178,2 |
25 | Создание условий подготовки кадров на базе ТвГУ с целью обеспечения потребности муниципальных бюджетных учреждений в специалистах с высшим профессиональным образованием в части обеспечения выплаты целевых стипендий студентам, обучающимся по целевому набору | Област-ной бюджет | 190 | 689 | 1049 | 1928 |
26 | Субсидирование процентной ставки по образовательному кредиту | Област-ной бюджет | 230 | 245 | 258 | 733 |
27 | Финансирование подготовительного отделения Тверского государственного университета | Област-ной бюджет | 79 | 270 | 284 | 633 |
| Итого | 71125 | 76569,7 | 72758,3 | 220453,0 |