ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы"
Наименование Программы | - Областная целевая программа "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы". |
Дата принятия решения о разработке Программы | - Постановление Администрации Тверской области от 25.06.2002 г. № 220-па "Об утверждении Комплексного Плана действий администрации Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации послания Президента Российской Федерации". |
Государственный заказчик Программы | - Комитет по делам культуры Тверской области. |
Основные разработчики Программы | - Комитет по делам культуры Тверской области при участии экспертов Государственной академии славянской культуры. |
Цель Программы, | - Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала, обеспечение единого культурного пространства Тверской области. |
Задачи Программы | - Эффективное использование культурного наследия области; - Обеспечение гарантированной государст-венной поддержки профессионального искусства и любительского творчества; - Развитие кадрового потенциала; - Развитие и укрепление инфраструктуры отрасли; - повышение роли культуры в укреплении социально ориентированных учреждений и организаций. |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2003-2007 гг. |
Перечень разделов и основных мероприятий | - развитие музейного дела, сохранение и освоение историко-культурного наследия; - поддержка профессионального искусства; - развитие культурно-досуговой деятельности, национального и межнационального культурного сотрудничества; - сохранение и развитие общедоступных библиотек Тверского региона; - совершенствование региональной киносети и кинопроката; - развитие кадрового потенциала; - совершенствование системы управления; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства, кинематографии, образовательных учреж-дений культуры; - мероприятия по реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области. ( абзац с изменениями, внесенными Законом Тверской области от 18.05.2004 года N 32-ЗО. |
Исполнитель основных мероприятий Программы | - Комитет по делам культуры Тверской области - Подведомственные учреждения культуры Тверской области - Администрации муниципальных образований Тверской области - Творческие союзы, - Общественные организации; - Тверская Епархия |
Объемы и источники финансирования
| - Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. Общий объём необходимых финансовых средств для реализации программных мероприятий на весь период 478,997 млн. рублей, в том числе: (Абзац с изменениями, внесенными: Законом Тверской области от 15.12.2004 года N 75-ЗО.- - Областной бюджет - 446,247 млн. рублей; (Абзац с изменениями, внесенными: Законом Тверской области от 15.12.2004 года N 75-ЗО.- - Муниципальные бюджеты - 28,03 млн. рублей; - Внебюджетные средства - 4,7 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
| - Сохранение и эффективное использование культурного наследия Тверской области; - Укрепление единого информационного и культурного пространства области; - Сохранение и развитие кадрового потенциала органов и учреждений культуры; - Расширение возможностей для приобщения жителей Тверской области к культурным ценностям и культурным благам; - Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства. |
Система организации контроля за исполнением Программы
| - Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Комитет по делам культуры Тверской области в соответствии с установленным "Порядком разработки и реализации областных целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область", утвержденным постановлением Вице-Губернатора Тверской области от 16.07.99 г. № 605. - Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно. - В части мероприятий по предложениям избирателей, включенных в данную программу, контроль за их осуществлением производится в порядке, определенном Положением о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26.11.2003 №750-П-3. (Абзац включен: Законом Тверской области от 18.05.2004 года N 32-ЗО. |
I. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЁ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы" разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития региона, сохранения культурного наследия и народных традиций, государственной поддержки профессионального искусства и любительского творчества, создания правовых, организационных, экономических условий для успешного функционирования и развития учреждений культуры и искусства.
Основанием для её разработки послужила высокая значимость исторического и культурного прошлого и самобытность культуры Тверского края, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной культуры, поддержке и развитию творческих инициатив и современных тенденций в сфере культуры.
Преобразования в обществе и экономические реформы оказывают определяющее влияние на культурную жизнь, изменяя ее приоритеты и статусное значение. Произошедшая стабилизация и начавшийся рост экономики и жизненного уровня населения создают предпосылки для более активного развития культурного потенциала региона и соответственно более полного удовлетворения культурных запросов населения. Определяющим фактором этого процесса должно стать дальнейшее усиление поддержки культурной сферы со стороны государственных и муниципальных органов, в том числе в вопросах внедрения современных технологий и коммуникаций в деятельность учреждений культуры и искусства, осуществление единой культурной политики на территории региона.
Органы местного самоуправления городов и районов области не в состоянии приступить к модернизации материально-технической базы учреждений культуры региона без поддержки областного бюджета. На всех уровнях медленно решаются вопросы внедрения современных технологий и коммуникативных связей в деятельность учреждений культуры и искусства.
Одной из важнейших общественно-государственных задач культурного строительства на современном этапе является преодоление издержек государственной политики прошлых десятилетий по отношению к национальному культурному наследию, чтобы возрождать и использовать его во всем многообразии и богатстве форм. Для этого требуется четко скоординированная в рамках целевой программы, обеспеченная финансовыми и организационными ресурсами работа по дальнейшему развитию духовной и материальной культуры. Необходим единый целенаправленный процесс сохранения и укрепления социокультурного пространства области на основе исторически сложившихся традиций.
Решение этих сложных и актуальных задач требует системного подхода, современной организации всей работы, проведения обширного комплекса мероприятий, согласованных по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям в рамках областной программы "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы".
Эта программа во взаимодействии с аналогичными муниципальными программами будет решать единую задачу сохранения и развития культурного потенциала региона в полном соответствии с задачами сохранения и использования культурного наследия Российской Федерации, поставленными в Федеральной целевой Программе "Культура России".
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Важнейшей долгосрочной целью Программы в Тверской области является сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала, обеспечение многообразия художественной, творческой жизни и культурных инноваций, единого культурного пространства, а также создание условий, необходимых для обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям для всего населения области.
Основные задачи Программы:
1. Развитие и укрепление инфраструктуры культуры и искусства, обеспечение условий доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов.
2. Гарантированная государственная поддержка профессионального искусства и любительского творчества, создание условий для их развития и участия граждан в культурной жизни области.
3. Повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по сохранению и развитию культуры в Тверской области.
4. Укрепление кадрового потенциала отрасли и обеспечение социальных гарантий работникам культуры и искусства.
5. Ориентация личности и общественных групп на ценности, обеспечивающие дальнейшее социально- экономическое развитие региона.
6. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.
7. Оснащение учреждений культуры и искусства современными техническими средствами, внедрение новых технологий.
8. Последовательное укрепление правовой базы отрасли.
Программные мероприятия реализуются в течение пяти лет, начиная с 1 января 2003 года.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы (приложение №1) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.
1.Развитие театрального, музыкального, циркового, изобразительного искусства, гастрольной деятельности художественных коллективов и исполнителей, организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалей, смотров, праздников, дней культуры и искусства, выставок художников и мастеров декоративно-прикладного творчества, а также конкурсов и творческих встреч в целях самореализации мастеров культуры и искусства; расширения аудитории профессионального искусства.