ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2011 г. N 167

О республиканской целевой программе "Кохлеарная имплантация
в Республике Башкортостан" на 2011 - 2013 годы

(с изменениями на 5 августа 2013 года)
___________________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 30.04.2013 N 183
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 10.10.2011 N 354
Постановлением Правительства РБ от 05.08.2013 N 350
______________________________________________________________________________________________________________________________________

     В целях обеспечения раннего выявления нарушений слуха у детей и их медико-педагогической реабилитации, в том числе после кохлеарной имплантации, повышения качества оказания медицинской помощи детям с нарушениями слуха Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:

ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы;

при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявки в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан на финансирование Программы.

4. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.Илимбетов

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 23 мая 2011 г. N 167

     
Республиканская целевая программа
"Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан"
на 2011 - 2013 годы

(в ред. Постановлений Правительства РБ
 от 10.10.2011 N 354, от 05.08.2013 N 350)

     
Паспорт Программы

Наименование Программы     Республиканская  целевая  программа  "Кохлеарная
                           имплантация в Республике Башкортостан" на 2011 -
                           2013 годы

Основание          для     Закон Республики Башкортостан  "Об охране семьи,
разработки Программы       материнства, отцовства  и  детства  в Республике
                           Башкортостан";
                           распоряжение     Правительства        Республики
                           Башкортостан от 1 февраля 2011 года N 74-р

Государственный            Министерство     здравоохранения      Республики
заказчик Программы         Башкортостан

Основной   разработчик     Министерство     здравоохранения      Республики
Программы                  Башкортостан

Цели      и     задачи     Цели:
Программы                  раннее выявление нарушений слуха у детей;
                           своевременная коррекция нарушений слуха у детей;
                           обеспечение  медико-педагогической  реабилитации
                           детей с нарушениями слуха

                           Задачи:
                           укрепление материально-технической базы государственного
                           учреждения здравоохранения "Республиканская детская клиническая
                           больница" и государственного автономного учреждения здравоохранения
                           Республиканский клинический психотерапевтический центр Министерства
                           здравоохранения Республики Башкортостан;
                           обеспечение расходными материалами кохлеарных имплантов;
                           обеспечение функционирования имеющегося и приобретаемого
                            диагностического оборудования для проведения аудиологического скрининга новорожденных
                           (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

Важнейшие      целевые     Охват    95%    новорожденных    аудиологическим
индикаторы           и     скринингом;
показатели  реализации     100-процентное  функционирование   установленных
Программы                  кохлеарных имплантов;
                           100-процентное    функционирование    аппаратуры
                           аудиологического скрининга

Срок реализации            2011 - 2013 годы
Программы

Объем   и    источники     Объем финансирования  Программы за  счет средств
финансирования             бюджета Республики Башкортостан составит 82800,0
Программы                  тыс. рублей, в том числе по годам:
                                         2011 год - 20000,0 тыс. рублей;
                                         2012 год - 30000,0 тыс. рублей;
                                         2013 год - 32800,0 тыс. рублей
                                         (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

Ожидаемые     конечные     Снижение количества глухих детей на 10 человек в
результаты  реализации     год;
Программы и показатели     увеличение    количества    детей,    получивших
ее          социально-     слухоречевую реабилитацию, на 40 человек в год
экономической
эффективности

     
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях обеспечения своевременной коррекции слуха у детей, а также для улучшения качества оказания медицинской помощи детям с нарушениями слуха в Республике Башкортостан.

В настоящее время в республике находятся под наблюдением 1235 детей с социально значимыми нарушениями слуха, из них с двусторонней нейросенсорной тугоухостью IV степени - 116 детей, с глухотой - 169 детей. Дети с нарушениями слуха находятся на диспансерном учете в сурдологическом центре государственного учреждения здравоохранения Республиканская детская клиническая больница (далее - ГУЗ РДКБ), муниципальном учреждении Детская поликлиника N 2 Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУ Детская поликлиника N 2).

Для улучшения качества оказания медицинской помощи детям с нарушениями слуха Указом Президента Республики Башкортостан от 5 сентября 2008 года N УП-443 (с последующими изменениями) была утверждена Президентская программа "Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан" на 2008 - 2010 годы, в рамках которой было выделено 37000,0 тыс. рублей.

За счет этих средств были проведены капитальный ремонт и дооснащение оборудованием операционного блока ГУЗ РДКБ с заменой инженерных систем кондиционирования и вентиляции воздуха, закуплены кохлеарные импланты и произведены операции - кохлеарные имплантации 20 детям Республики Башкортостан.

В целях повышения качества и объема оказываемой медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, пациентам с заболеваниями верхних дыхательных путей и уха в Приволжском и Уральском федеральных округах Приказом Федерального медико-биологического агентства от 28 июля 2009 года N 536 создан Уфимский филиал Федерального государственного учреждения "Научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства" (далее - Уфимский филиал ФГУ НКЦО ФМБА) на базе ГУЗ РДКБ, ГУЗ Республиканская клиническая больница имени Г.Г.Куватова, МУ Городская клиническая больница N 21 городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Всего за счет различных источников финансирования на базе ГУЗ РДКБ за период с 1 июня 2007 года по 31 декабря 2010 года выполнены 205 кохлеарных имплантаций, из них 118 - жителям Республики Башкортостан.

Планируется дальнейшее снижение числа глухих детей на 10 человек в год путем продолжения проведения высокотехнологичных операций - кохлеарных имплантаций. Для этого необходимо осуществить капитальный ремонт и дооснащение оборудованием оториноларингологического отделения ГУЗ РДКБ.

Кохлеарные импланты оперированных детей нуждаются в периодической замене расходных материалов (аккумуляторов) и в запасных частях, которые являются дорогостоящими и строго специализированными для определенных видов имплантов.

На сегодняшний день в очереди на замену карманного речевого процессора на заушный стоят 16 детей.

Сама по себе кохлеарная имплантация не позволяет глухим детям сразу же после подключения речевого процессора различать звуковые сигналы и правильно ориентироваться в окружающем мире. Поэтому после проведения первой настройки речевого процессора ребенок нуждается в длительной педагогической помощи по развитию слухового восприятия и речи. Слухоречевая реабилитация детей после кохлеарной имплантации - это сложный и длительный процесс, при адекватной реализации приводящий к социальной реабилитации и интеграции ребенка с нарушением слуха в общество.

Слухоречевую реабилитацию детей в Республике Башкортостан проводит подразделение ГУЗ РДКБ Центр патологии речи, нейрореабилитации и реабилитации слуха (далее - Центр патологии речи), отделение патологии речи и психотерапевтической реабилитации детей и подростков ГАУЗ Республиканский клинический психотерапевтический центр Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - отделение патологии речи) и МБУЗ Детская поликлиника N 2 г. Уфы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

На базе Центра патологии речи слухоречевую реабилитацию в настоящее время проходят 118 детей, на базе МУ Детская поликлиника N 2 - 20 детей.

Президентской программой "Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан" на 2008 - 2010 годы была предусмотрена реконструкция Центра патологии речи, на что планировалось выделение средств на сумму 150000,0 тыс. рублей. Однако из-за недофинансирования данное мероприятие не реализовано. В этой связи в настоящее время остро стоит вопрос о проведении указанного ремонта в целях создания условий для проведения полного комплекса слухоречевой реабилитации детей с нарушениями слуха, в том числе с кохлеарными имплантами.

С учетом вышеизложенного для реализации мероприятий по улучшению качества медицинской помощи, оказываемой детям с нарушениями слуха в Республике Башкортостан, необходимо принятие Программы.

2. Цели и задачи Программы. важнейшие целевые индикаторы
и показатели реализации программы

Целями Программы являются следующие:

раннее выявление нарушений слуха у детей;

своевременная коррекция нарушений слуха у детей;

обеспечение медико-педагогической реабилитации детей с нарушениями слуха.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:  (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

укрепление материально-технической базы ГУЗ "Республиканская детская клиническая больница" и ГАУЗ Республиканский клинический психотерапевтический центр Министерства здравоохранения Республики Башкортостан  (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350);

обеспечение расходными материалами кохлеарных имплантов;  (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

обеспечение функционирования имеющегося и приобретаемого диагностического оборудования для проведения аудиологического скрининга новорожденных  (в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

Продолжение проведения операций - кохлеарных имплантаций позволит уменьшить количество глухих детей в Республике Башкортостан на 30 человек в течение срока реализации Программы. Ежегодное увеличение числа детей, проходящих слухоречевую реабилитацию, на 40 человек будет способствовать интеграции в речевую среду все большего числа детей с корригированными нарушениями слуха.

3. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)

     
4. Ресурсное обеспечение программы, источники
и объем ее финансирования
(в ред. Постановления Правительства РБ от 05.08.2013 N 350)