ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 года N 311
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2011 N 467, от 06.09.2017 N 412)
В целях организации наблюдения, анализа, оценки и прогноза развития наркотической ситуации, обоснования приоритетных направлений государственной политики в области противодействия распространению наркомании Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о мониторинге наркотической ситуации в Республике Башкортостан;
Перечень органов исполнительной власти и организаций, ответственных за представление сведений для ведения мониторинга наркотической ситуации в Республике Башкортостан, наименований и сроков представления этих сведений.
2. Финансирование работ по функционированию мониторинга наркотической ситуации в Республике Башкортостан осуществлять за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на реализацию подпункта 4.1.1 Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2009 года N 382.
3. Признать утратившими силу:
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МОНИТОРИНГЕ НАРКОТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2011 N 467, от 06.09.2017 N 412)
1.1. Мониторинг наркотической ситуации в Республике Башкортостан (далее - мониторинг) - государственная система специальных организационных, технических, научно-исследовательских и иных мероприятий, направленных на организацию сбора, оценки, анализа и прогнозирования состояния и тенденций развития наркотической ситуации, определение силы действия факторов, влияющих на наркотизацию населения, а также обоснование приоритетных направлений государственной политики и конкретных мер в области противодействия распространению наркомании в Республике Башкортостан.
1.2. Мониторинг осуществляет антинаркотическая комиссия Республики Башкортостан, а также следующие органы исполнительной власти и организации:
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию);
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Военный комиссариат Республики Башкортостан (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (по согласованию);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412)
государственное унитарное предприятие Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан;
государственное учреждение здравоохранения Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан;
государственное учреждение здравоохранения Республиканский наркологический диспансер N 1 Министерства здравоохранения Республики Башкортостан;
государственное учреждение здравоохранения Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию);
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан (по согласованию);
Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412)
Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан (по согласованию);
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412;
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412;
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию);
Башкортостанская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (по согласованию);
федеральное государственное учреждение здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан (по согласованию).
Мониторинг осуществляется на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, методических материалов и соответствующего инструментария.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2011 N 467)
2.1. Основной целью мониторинга является получение подробной информации о состоянии и динамике развития наркотической ситуации в Республике Башкортостан, необходимой для обоснования и разработки приоритетных направлений государственной политики в области противодействия распространению наркомании.
2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
формирование постоянно обновляющегося единого информационного фонда мониторинга;
обеспечение непрерывного наблюдения за показателями состояния и развития наркотизации среди различных слоев и групп населения и факторами, оказывающими влияние на ее формирование;
выявление причинно-следственных связей между состоянием наркотизации населения и действием факторов, ее определяющих;
выявление тенденций развития наркотической ситуации в Республике Башкортостан;
прогнозирование изменения состояния наркотизации населения и разработка соответствующих мер;
обеспечение межведомственной координации действий при подготовке для органов исполнительной власти и организаций предложений по совершенствованию деятельности в области противодействия распространению наркомании;
обеспечение органов исполнительной власти и организаций достоверной и полной информацией о динамике развития наркотической ситуации в Республике Башкортостан в целях осуществления эффективного и целенаправленного противодействия распространению наркомании.
3.1. Мониторинг базируется на следующих основных принципах:
использование единых и обязательных для всех субъектов проведения мониторинга методологических подходов, критериев и показателей оценки состояния и динамики развития наркотической ситуации;
открытость данных мониторинга, обмен информацией между органами исполнительной власти и организациями, участвующими в нем.
4.1. При проведении мониторинга осуществляется следующая деятельность:
сбор, хранение, первичная обработка и оценка соответствующей информации;
научно-методическое руководство и координация ведения работ, материально-техническое и информационное обеспечение мониторинга;
применение способов многофакторного анализа для оценки данных мониторинга;
передача информации органам исполнительной власти и организациям, задействованным в проведении мониторинга;
подготовка предложений по вопросам принятия решений Правительства Республики Башкортостан, касающихся противодействия распространению наркомании и предупреждения наркотизации населения, устранения и минимизации действия влияющих на нее факторов.
4.2. Мониторинг проводится в следующей последовательности.
4.2.1. Органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте 1.2 настоящего Положения, осуществляется сбор социологической информации, обобщение и оценка статистических данных, отражающих состояние наркотической ситуации в муниципальных районах и городских округах республики, а также сбор и обобщение результатов деятельности в сфере противодействия распространению наркомании в Республике Башкортостан.
4.2.2. По итогам проведенного анализа составляется информационно-аналитическая справка, в которой:
отражаются основные показатели, характеризующие развитие наркотической ситуации в Республике Башкортостан, а также факторы, оказывающие влияние на наркотизацию населения;
определяются муниципальные районы и городские округа республики, в которых произошли заметные изменения основных показателей, отражающих развитие наркотической ситуации в Республике Башкортостан;
производится оценка причин произошедших изменений;
отражаются основные мероприятия, проведенные органами исполнительной власти и организациями в области противодействия распространению наркомании, и оценивается их эффективность;
производится краткосрочное прогнозирование развития наркотической ситуации в Республике Башкортостан;
формируются предложения для принятия решений органами исполнительной власти и организациями, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по стабилизации наркотической ситуации в республике.
4.2.3. Информационно-аналитические справки и статистические данные согласно установленным формам с приложением сопроводительных писем за подписями руководителей органов исполнительной власти и организаций представляются в Правительство Республики Башкортостан и Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412)
4.2.4. Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан ежегодно до 10 марта обеспечивает доступ антинаркотической комиссии Республики Башкортостан к информационному фонду мониторинга наркотической ситуации в Республике Башкортостан для обобщения результатов мониторинга с соответствующими оценкой, выводами и предложениями.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412)
Рассмотрение результатов мониторинга осуществляется на заседании антинаркотической комиссии Республики Башкортостан.
(п. 4.2.4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2011 N 467)
5.1. Информационный фонд мониторинга представляет собой базу данных о состоянии, развитии и последствиях наркотизации среди различных слоев и групп населения, сформированную на основе многолетних наблюдений.
5.2. Информационный фонд мониторинга формируется на основе:
статистических сведений, представляемых органами исполнительной власти и организациями;
информационно-аналитических документов, представленных участниками мониторинга;
данных специальных социологических исследований;
нормативных правовых актов, информационно-аналитических материалов, публикаций средств массовой информации, методической, справочной и иной информации по вопросам противодействия распространению наркомании.
5.3. Информационный фонд мониторинга создается и пополняется Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2017 N 412)
5.4. Обмен данными информационного фонда мониторинга между органами исполнительной власти и организациями, уполномоченными на ведение мониторинга, осуществляется бесплатно в согласованных объемах по установленным формам сбора, хранения и передачи информации, каналам связи.