УКАЗ
от 20 марта 2002 года N УП-124
Об утверждении положения о Министерстве
здравоохранения Республики Башкортостан
(с изменениями на 2 сентября 2010 года)
_____________________________________
Документ утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 28 января 2011 года №УП-18
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91
Указом Президента РБ от 20 ноября 2007 года №УП-571
Указом Президента РБ от 8 декабря 2007 года №УП-584
Указом Президента РБ от 15 марта 2010 года №УП-127
Указом Президента РБ от 2 сентября 2010 года №УП-518
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 14 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан.
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов
Положение
о министерстве здравоохранения Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим в пределах своей компетенции государственную политику и осуществляющим управление в сфере здравоохранения.
1.2. В своей деятельности Минздрав РБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
1.3. Минздрав РБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан и другими федеральными органами исполнительной власти, федеральным государственным учреждением "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан", республиканскими органами исполнительной власти, Академией наук Республики Башкортостан, Башкирским государственным медицинским университетом, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными объединениями, а также другими организациями. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
1.4. Финансирование деятельности Минздрава РБ осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
1.5. Минздрав РБ обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом и средствами, организует учет материальных и иных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решения о закреплении имущества за Минздравом РБ принимаются Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им органом. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
Имущество, закрепленное за Минздравом РБ в установленном порядке, находится в его оперативном управлении.
1.6. Образование, реорганизация и упразднение Минздрава РБ осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
1.7. Минздрав РБ является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
(в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
1.8. Местонахождение Минздрава РБ: Республика Башкортостан, город Уфа.
2. Основные задачи Минздрава РБ
Основными задачами Минздрава РБ являются:
2.1. Разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по развитию здравоохранения, санаторно-курортной системы Республики Башкортостан, профилактике заболеваний, оказанию медицинской, санаторно-курортной помощи населению, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.2. Организация оказания медицинской, лекарственной и санаторно-курортной помощи населению. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
2.3. Организация кадрового обеспечения системы здравоохранения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, работников санаторно-курортной системы. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.4. Контроль в пределах своей компетенции за качеством оказываемой населению медицинской и санаторно-курортной помощи. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
2.5. Обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения.
2.6. Санитарно - просветительная работа по формированию здорового образа жизни у населения.
2.7. Подбор, расстановка руководящих кадров системы здравоохранения и санаторно-курортной системы. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.8. Исключен на основании Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584.
2.9. Разработка предложений по совершенствованию системы медико - социального страхования граждан.
2.10. Охрана здоровья матери, отца и ребенка.
2.11. Профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов.
2.12. Участие в пределах своей компетенции совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, федеральным государственным учреждением "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" в обеспечении социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.13. Координация деятельности организаций в области обеспечения населения медицинской и санаторно-курортной помощью, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
2.14. Совершенствование Республиканской службы медицины катастроф с целью обеспечения экстренной медицинской помощью населения Республики Башкортостан при стихийных бедствиях, катастрофах и крупных авариях.
2.15. Выполнение в полном объеме мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
2.16. Организация работ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минздрава РБ и организаций, находящихся в ведении Минздрава РБ, в соответствии с законодательством. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.17. Реализация государственной политики в области контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.
(в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
2.18. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения). (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
2.19. Лицензирование следующих видов деятельности: (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
3. Функции Минздрава РБ
Для решения возложенных на него задач Минздрав РБ выполняет следующие функции:
3.1. В области комплексных проблем здравоохранения
3.1.1. Принимает меры по повышению уровня медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения населения Республики Башкортостан. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
3.1.2. Обеспечивает ежегодную подготовку доклада о государственной политике в области охраны здоровья граждан и состоянии здоровья населения Республики Башкортостан.
3.1.3. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
3.1.4. Разрабатывает совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, республиканскими органами исполнительной власти, Академией наук Республики Башкортостан, общественными объединениями и организациями республиканские целевые программы в области здравоохранения, санаторно-курортной помощи, осуществляет контроль за их исполнением, выполняет функции государственного заказчика соответствующих республиканских целевых программ. Участвует в реализации федеральных целевых программ в области здравоохранения, санаторно-курортного обслуживания в установленном порядке. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
3.1.5. Разрабатывает и реализует Программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.1.6. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции медико-экономические стандарты медицинской помощи.
(в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.1.7. Определяет потребность в медицинских и фармацевтических кадрах и формирует государственный заказ на их подготовку.
3.1.8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области здравоохранения и санаторно-курортной помощи.
(в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
3.1.9. Исполняет законы и иные нормативные правовые акты и осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан.
3.1.10. Проводит в установленном порядке экспертизу проектов республиканских целевых и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в его компетенцию.
3.1.11. Осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тайны в сфере своей деятельности.
3.1.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.1.13. Осуществляет в установленном порядке контроль за финансово - хозяйственной деятельностью находящихся в ведении Минздрава РБ организаций.
3.1.14. Координирует в пределах своей компетенции деятельность:
организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
фармацевтических организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и организаций, занятых ремонтом и монтажом медицинской техники;
(в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
организаций, занятых подготовкой и повышением квалификации медицинских и фармацевтических работников.
санаториев, домов отдыха, санаторных оздоровительных лагерей (далее - санаторно-курортные организации), находящихся в ведении Минздрава РБ. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.1.15. Исключен на основании Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584;
3.2. В области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, медицинской экспертизы
3.2.1. Обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно - диагностической и лечебно - оздоровительной работы.
3.2.2. Координирует деятельность органов здравоохранения, лечебно-профилактических учреждений, санаторно-курортных организаций по проведению профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.2.3. Развивает сеть санаторно - курортных организаций системы Минздрава РБ, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.2.4. Организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию ветеранов войны, а также лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию.
3.2.5. Организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально - обусловленными заболеваниями.
3.2.6. В пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов.
3.2.7. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных, особо опасных инфекционных, профессиональных и иных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов окружающей среды.
3.2.8. Организует в установленном порядке работу по направлению детей и взрослых на лечение в федеральные научно - исследовательские институты и другие лечебные учреждения федерального подчинения.
3.2.9. Разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (детям, лицам пожилого возраста и другим).
3.2.10. Обеспечивает информирование населения в пределах своей компетенции об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах, а также регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3.2.11. Разрабатывает предложения по оказанию мер социальной поддержки отдельным группам населения и гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются бесплатно. (в ред. Указа Президента РБ от 8 декабря 2007 года УП-584)
3.3. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства
3.3.1. Разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением.
3.3.2. Организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию детей.
3.3.3. Участвует в решении вопросов медико - социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку.
3.3.4. Разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей.
3.4. В области медицинской статистики и информатизации
3.4.1. Осуществляет работу по ведению статистики в здравоохранении и санаторно-курортной системе, осуществляет методическое руководство статистическими и бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях здравоохранения и санаторно-курортной системы. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.4.2. Обеспечивает в установленном порядке государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения.
3.4.3. Совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования.
3.4.4. Организует публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения и санаторно-курортной системы. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.4.5. Обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли.
3.5. В области подготовки, повышения квалификации кадров и научно - исследовательской деятельности
3.5.1. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами и организациями здравоохранения, санаторно-курортной системы программы кадрового обеспечения системы здравоохранения, санаторно-курортной системы, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских, фармацевтических работников и специалистов санаторно-курортной системы. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)
3.5.2. Осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников организаций здравоохранения и санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении Минздрава РБ. (в ред. Указа Президента РБ от 14 марта 2006 года №УП-91)