ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 31 декабря 1997 г. № 264
О мерах по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства Республики Башкортостан
(с изменениями на 28 декабря 2004 года)
____________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 27 июня 2006 года №182
__________________________________________________________________
Внесены изменения согласно:
Постановления КМ РБ от 3 ноября 1998 г. №246,
Постановления КМ РБ 11 марта 1999 г. № 64,
Постановления КМ РБ от 31 августа 1999 г. №277,
Постановления КМ РБ от 7 февраля 2000 г. № 28,
Постановления КМ РБ от 6 июня 2000 г. № 153
Постановления Правительства РБ от 26 сентября 2003 года № 236
Постановления Правительства РБ от 28 декабря 2004 года №256
_____________________________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 8 мая 1997 года N УП-278 "О мероприятиях по реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию" и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации", в целях создания экономической базы для улучшения эксплуатации и сохранности жилищного фонда республики, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и проведения реформы жилищно - коммунального хозяйства с учетом уровня жизни населения Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1. Принять Программу реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан на 1998-2003 годы (прилагается).
2. Считать приоритетной задачей Министерства строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, администраций районов и городов проведение во взаимодействии с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти реформы жилищно - коммунального хозяйства на основе демонополизации, создания конкурентной среды в сфере управления и эксплуатации жилищного фонда, перехода на договорные отношения между собственниками объектов жилищно - коммунального назначения и хозяйствующими субъектами, а также совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным обеспечением мер социальной защиты и адресной поддержки малообеспеченных семей.
3. Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан:
осуществлять методическое руководство реформированием жилищно - коммунального хозяйства районов и городов;
разработать до 1 августа 1998 года мероприятия по реализации Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан;
определить первоочередные меры по реализации программы энергоресурсосбережения и удешевлению жилищно - коммунальных услуг, не требующих значительных капитальных вложений;
обеспечить до 1 сентября 1998 года подготовку законодательной и нормативной базы реформирования жилищно - коммунального хозяйства;
совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами до 1 сентября 1998 года разработать стандарты (нормы), определяющие условия проживания граждан;
организовать до 1 сентября 1998 года разработку научно - обоснованных республиканских нормативов расхода энергетических ресурсов на отопление жилищного фонда и потребления жилищно - коммунальных услуг населением;
изменить в 1998 году существующую систему формирования фондов экономического стимулирования в жилищно - эксплуатационных предприятиях;
произвести расчет экономической эффективности внедрения мероприятий по реформированию жилищно - коммунального хозяйства в Республике Башкортостан на всех его этапах;
изменить существующую практику применения различными хозяйствующими субъектами единых коэффициентов удорожания работ и услуг в жилищно - коммунальном хозяйстве.
4. Главам администраций районов и городов:
до 1 октября 1998 года обеспечить разграничение и оформление прав собственности на объекты жилищно - коммунального хозяйства, обязанностей по управлению ими и обслуживанию;
создать службы заказчика работ по эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, передав им функции управления, заключения договоров по эксплуатации и ремонту объектов жилищно - коммунального хозяйства, организации конкурсного отбора подрядчиков, сбора платежей за жилищно - коммунальные услуги, формирования муниципального заказа на услуги жилищно - коммунального хозяйства и его финансового обеспечения;
принять дополнительные меры по приватизации жилищного фонда;
обеспечить создание товариществ собственников жилья, эффективное их функционирование, рассмотреть возможность освобождения товариществ собственников жилья от уплаты части местных налогов;
оказывать содействие товариществам собственников жилья в получении ими доходов от использования придомовой территории, подсобных помещений, а также в предоставлении дополнительных услуг населению;
до 1 сентября 1998 года обеспечить выполнение и финансирование работ по инвентаризации муниципального жилищного фонда и определению реальной стоимости основных фондов жилищно - коммунального хозяйства с последующей передачей их службе заказчика;
ежеквартально анализировать структуру себестоимости содержания жилья и коммунальных услуг силами местных финансовых органов, систематически проводить проверки обоснованности формирования затрат, включаемых в себестоимость содержания жилья и коммунальных услуг, не допускать неоправданного роста цен и тарифов на коммунальные услуги;
принять меры по сокращению промежуточных звеньев при расчетах за коммунальные услуги между производителями и непосредственными потребителями коммунальных услуг;
до 1 августа 1998 года разработать на основе Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства Республики Башкортостан соответствующие программы для района, города, включающие мероприятия по их реализации;
создать комиссию по жилищным спорам.
5. Министерству экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан и Министерству социальной защиты населения Республики Башкортостан при разработке Программы социальной поддержки населения предусматривать выделение необходимых финансовых средств для предоставления субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг.
Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой:
о законодательном исключении практики обложения налогом на добавленную стоимость всех видов жилищно - коммунальных платежей населения, а также работ (услуг), связанных с ремонтом и эксплуатацией жилищного фонда, выполняемых службой заказчика;
о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство с целью обеспечения правовой основы воздействия на лиц, имеющих задолженность в оплате жилья и коммунальных услуг, и привлечения к ответственности должностных лиц за несоблюдение сроков оплаты жилья и коммунальных услуг;
об упорядочении системы предоставления льгот отдельным категориям граждан в оплате жилья и коммунальных услуг, установленных федеральными органами.
6. Министерству строительства и жилищной политики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан, главам администраций районов и городов, руководителям предприятий обеспечить выполнение графиков приема ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность, утвержденных Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
7. Пресс - службе Кабинета Министров Республики Башкортостан совместно с Министерством строительства и жилищной политики Республики Башкортостан организовать работу по разъяснению гражданам новых условий оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка предоставления малообеспеченным семьям субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг.
8. Утвердить:
Примерное положение о разграничении полномочий, функций, прав и обязанностей в сфере жилищно - коммунального хозяйства (приложение N 1);
Примерную форму договора на абонентное аварийное обслуживание (приложение N 2);
Примерную форму договора на оказание услуг населению по водоснабжению и водоотведению (приложение N 3);
Примерную форму договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды (приложение N 4);
Примерную форму договора на содержание придомовой территории (приложение N 5);
Примерную форму договора на содержание и ремонт жилищного фонда (приложение N 6);
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28 декабря 2004 года №256)
Типовой договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда
(приложение N 8).
9. Считать утратившим силу приложение N 5 к Постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 октября 1996 года N 291 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер - министра Республики Башкортостан - министра строительства и жилищной политики Республики Башкортостан М.М.Усманова.
Премьер - министр
Республики Башкортостан
Р.С.Бакиев
Управляющий Делами Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Н.З.Гафаров
Принята
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 31 декабря 1997 года N 264