Недействующий

О внесении изменения в постановление Правительства области от 03.12.2010 N 887-п


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 03.12.2010 N 887-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 21.12.2011 N 1085-п )

     

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН
модернизации городского поселения Ростов
на 2010-2015 годы

ПАСПОРТ
комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения Ростов

Наименование

комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов (далее - КИП)

Основание принятия решения о разработке КИП

решение думы Ростовского муниципального района от 11.12.2009 N132 «Об организации разработки комплексного инвестиционного плана развития города Ростов»

Основные разработчики КИП

Правительство области, руководители органов исполнительной власти Ярославской области, администрация городского поселения Ростов (далее - ГП Ростов), администрация Ростовского муниципального района (далее - Ростовский МР), эксперты государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»

Цели и задачи КИП

цели:
- создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности ГП Ростов на основании устойчивого развития поселения путем комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии);
- обеспечение реализации приоритетных направлений развития ГП Ростов на период до 2015 года;
задачи:
- развитие экономического потенциала существующих, в том числе градообразующих, предприятий ГП Ростов, диверсификация традиционных отраслей экономики;
- продвижение и реализация новых инвестиционных проектов, создание новых для ГП Ростов отраслей экономики (логистика, сфера услуг, туризм, производство товаров массового потребления, производство и реализация продуктов питания);
- обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
- оптимизация экологического ландшафта и городской среды;
- развитие социальной инфраструктуры городского поселения и содействие созданию современного, эффективного и конкурентоспособного комплекса туристической инфраструктуры;
- комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры, расширение возможностей доступа промышленного бизнеса к инженерным коммуникациям

Приоритетные направления реализации КИП

- диверсификация градообразующей отрасли экономики;
- развитие стратегической отрасли рекреации и туризма;
- создание новых для городского поселения отраслей экономики (логистика, сфера услуг, производство товаров массового потребления, продуктов питания);
- обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
- оптимизация экологического ландшафта и городской среды;
- развитие социальной инфраструктуры городского поселения;
- комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

Сроки и этапы реализации КИП

реализация КИП предусматривается в течение 2010-2015 годов поэтапно:
- 2010 год - этап стабилизации и организационной подготовки;
- 2011-2012 годы - этап реализации инфраструктурных инициатив;
- 2013 - 2015 годы - этап роста

Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП

ключевые инвестиционные проекты:
- техническое перевооружение открытого акционерного общества «Ростовский оптико-механический завод» (далее- ОАО «РОМЗ);
- строительство цеха по производству пельменей закрытого акционерного общества «АТРУС» (далее - ЗАО «АТРУС»);
- развитие производства одноосно- и двуосноориентированных геосеток, объемных георешеток и геомембран общества с ограниченной ответственностью «Авакс» (далее - ООО «Авакс);
- строительство и эксплуатация завода по производству продукции VELUX закрытого акционерного общества «МД-РУС» (далее - ЗАО «МД-РУС»);
- масштабирование производства крольчатины на базе общества с ограниченной ответственностью «Геон» (далее - ООО «Геон»);
- создание промышленного комплекса по производству порошкообразных кофейных напитков на основе корня цикория общества с ограниченной ответственностью «Ростов-цикорий» (далее - ООО «Ростов-цикорий»);
- строительство мусоросортировочного комплекса муниципального унитарного предприятия «Чистый город», (далее - МУП «Чистый город»);
- строительство гостинично-развлекательного комплекса уровня 3* на базе бывшей гостиницы «Ростов» общества с ограниченной ответственностью «Ростовская туристическая компания» (далее - ООО «Ростовская туристическая компания»);
- развитие рекреационного, туристического и гостиничного бизнеса в рамках программы «Ростов Великий - центр исторического наследия»;
- создание индустриального парка «Ростов»;
- создание предприятия по выпуску светотехнической продукции, потолочных систем типа армстронг, реечных и кассетных потолков, элементов для монтажа гипсокартона и кабель-каналов закрытого акционерного общества «Центрстройсвет» (далее - ЗАО «Центрстройсвет»);
- создание автотранспортного предприятия индивидуальным предпринимателем Курниной Н.Е. (далее - ИП Курнина Н.Е.);
- создание автотранспортного предприятия индивидуальным предпринимателем Солон Н.В. (далее - ИП Солон Н.В.);
- создание предприятия по производству мебели общества с ограниченной ответственностью «МФ ?Идиллия?» (далее - ООО «МФ ?Идиллия?»);
- создание автоматизированного производства тротуарной плитки общества с ограниченной ответственностью «Р-Телеком» (далее - ООО «Р-Телеком»);
- создание мукомольного цеха общества с ограниченной ответственностью «Ростовский мукомольный комбинат» (далее - ООО «Ростовский мукомольный комбинат»);
- проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы на автозаправочной станции общества с ограниченной ответственностью «Петродизайн» (далее - ООО «Петродизайн»);
- целевые программы:
- программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- программы содействия занятости населения;
- программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства;
- программы жилищного строительства;
- программа строительства объектов коммунальной инфраструктуры и капитального ремонта улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий - центр исторического наследия»

Ключевые целевые показатели КИП

- увеличение доли занятых на малых предприятиях с
6,4 процента до 14,4 процента;
- уменьшение доли занятых на градообразующем предприятии с 12,1 процента до 11,3 процента;
- снижение уровня безработицы трудоспособного населения с 4,23 процента до 1,55 процента;
- увеличение к 2015 году туристического потока с 339,3 тыс. человек до 600 тыс. человек в год

Механизм управления реализацией КИП

общее управление реализацией КИП будет осуществляться дирекцией по комплексным инвестиционным планам государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»; координационную поддержку будет осуществлять координационный совет, в состав которого войдут представители органов местного самоуправления Ростовского МР и администрации ГП Ростов, представители бизнеса;
общая организация работ по монопрофильным населенным пунктам области, а также координация деятельности различных структур, вовлеченных в мероприятия по реализации КИП, будет осуществляться заместителем Губернатора области, курирующим вопросы формирования экономической политики области

Источники и объемы финансирования КИП

полная стоимость КИП до 2015 года составляет 10855,626 млн. рублей, из которых бюджетные средства - 712,170 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 597,218 млн. рублей, областного бюджета - 60,671 млн. рублей, муниципального бюджета - 54,281 млн. рублей, внебюджетные средства -10143,456 млн. рублей.
Основные источники и объемы финансирования до 2015 года:
- Министерство экономического развития Российской Федерации - 95,379 млн. рублей;
- Министерство финансов Российской Федерации -
396,8 млн. рублей;
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - 8,31млн. рублей;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 96,729 млн. рублей;
- средства областного бюджета - 60,671 млн. рублей;
- средства муниципального бюджета - 54,281 млн. рублей;
- внебюджетные средства - 10143,456 млн. рублей.

     
1. ВВЕДЕНИЕ


1.1. Подход к разработке КИП.

КИП разработан в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 «О Стратегии социально-экономического развития области на период до 2030 года», Программой социально-экономического развития Ростовского муниципального района Ярославской области на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением администрации Ростовского муниципального района от 20 мая 2009 года N 728.

При разработке КИП учтены основные положения:

- федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

- национальных проектов;

- программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий ГП Ростов;

- инвестиционных проектов, представленных инвесторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), предприятиями и организациями различных форм собственности, населением ГП Ростов.

В разработке КИП принимали участие администрации Ростовского МР и ГП Ростов, руководители правительства и профильных департаментов Ярославской области, представители градообразующих предприятий ОАО «Ростовский оптико-механический завод» и ЗАО «АТРУС», представители среднего и малого бизнеса, а также общественных организаций.

1.2. Краткое описание КИП.

Целью КИП является обеспечение устойчивого развития ГП Ростов в условиях преодоления кризисных явлений на период до 2012 года и обеспечения реализации стратегических направлений развития ГП Ростов на период до 2015 года.

В основу КИП положено следующее видение городского поселения.

К 2015 году ГП Ростов должно сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционной отраслью, перешедшей на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, средний бизнес. Ростов трансформируется в городское поселение с высоким уровнем экологической безопасности, комфортной средой обитания, растущей численностью населения, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества жизни населения.

Миссией ГП Ростов является модернизация экономики путем реализации стратегической цели, связанного с ней развития малого и среднего бизнеса, создания условий для устойчивого повышения качества жизни населения и развития социальной сферы.

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГП РОСТОВ

2.1. Краткая справка о ГП Ростов.

Население городского поселения - 32,3 тыс. человек.

Территория - 3201 га.

Территориально-административный статус - самостоятельное муниципальное образование ГП Ростов Ростовского муниципального района.

Органы местного самоуправления: представительный орган - муниципальный совет депутатов, исполнительно-распорядительный орган - администрация ГП Ростов, деятельность органов местного самоуправления возглавляется выборным главой муниципального образования - главой ГП Ростов.

Границы городского поселения. Городское поселение расположено в юго-восточной части Ярославской области на расстоянии 58 км от областного центра - г. Ярославля - и в 220 км от г. Москвы.

Основа экономической базы - промышленность (пищевое и комбикормовое производство, машиностроение), строительство. Градообразующими предприятиями ГП Ростов являются ОАО «РОМЗ» и ЗАО «АТРУС».

Главная культурная достопримечательность городского поселения ФГУК ГМЗ «Ростовский Кремль».