МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий
областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области»
на 2011-2014 годы в части строительства объектов размещения твёрдых бытовых отходов
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» на 2011-2014 годы (далее - ОЦП) в части строительства объектов размещения твёрдых бытовых отходов (далее - ТБО) определяет механизм и условия предоставления муниципальным образованиям области (далее - МО) субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП в части строительства объектов размещения ТБО (далее - субсидия) и порядок её расходования.
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов МО на строительство в рамках ОЦП объектов размещения ТБО.
2. Показателем результата использования субсидии являются введённые в эксплуатацию объекты размещения ТБО.
3. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении условий, установленных ОЦП:
- наличие объекта строительства в реестре инвестиционных проектов адресной инвестиционной программы Ярославской области;
- наличие и соблюдение условий соглашения (в том числе по уровню софинансирования) о предоставлении субсидии, заключённого органом местного самоуправления МО (далее - ОМС) с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент);
- наличие муниципальной программы с указанием мероприятий по строительству объекта;
- наличие средств в муниципальном бюджете на софинансирование за счёт средств местного бюджета;
- наличие проектной документации;
- наличие информации о земельном участке, на котором планируется осуществить реализацию мероприятия;
- наличие информации о возможности подключения объекта к существующим инженерным сетям, о предварительных технических условиях подключения, трассах внеплощадочных сетей;
- наличие заключения о достоверности стоимости, эффективности проекта, оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий ОЦП;
- проведение конкурсной процедуры и наличие заключенного ОМС муниципального контракта на проведение строительных работ;
- наличие заявки на выделение субсидии;
- выполнение требований представления отчётности.
При невыполнении вышеперечисленных условий субсидия не предоставляется до момента полного устранения причин невыполнения.
4. Субсидия выделяется на софинансирование расходов МО на строительство в рамках ОЦП объектов размещения ТБО, включённых в адресную инвестиционную программу Ярославской области на текущий год (далее - АИП) в соответствии с постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171».
5. Распределение средств между стройками и объектами осуществляется в прямой зависимости от остатка сметной стоимости, значения интегральной оценки проекта, определенного в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждённой постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения», и в обратной зависимости от доли муниципального района области в общем объёме незавершенного строительства по объектам муниципальной собственности, включённым в АИП. Адресный перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляется субсидия, утверждается в составе мероприятий ОЦП.
6. Размер софинансирования расходного обязательства из средств местных бюджетов устанавливается в размере:
- не менее 10 процентов - для муниципальных районов;
- не менее 30 процентов - для городских округов.
Размер субсидии определяется разницей между стоимостью муниципального контракта на выполнение работ и размером софинансирования из местного бюджета
7. Оценка эффективности и результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности и результативности использования субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП (приложение 3 к ОЦП).
8. Требования к порядку, срокам и формам представления отчётности указаны в приложении 3 к ОЦП.
9. В случае невыполнения ОМС обязательств по софинансированию и непредставления в срок установленной отчётности департамент направляет в департамент финансов Ярославской области предложения о приостановлении выделения субсидии. ОМС получает уведомление с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.
Возобновление предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации об устранении нарушений.
В ходе реализации ОЦП не предусматривается сокращение субсидии, выделенной на выполнение программных мероприятий по результатам заключённых муниципальных контрактов.