О Концепции промышленной политики Ярославской области на 2011 - 2015 годы

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 23.12.2010 N 954-п

КОНЦЕПЦИЯ
промышленной политики Ярославской области на 2011 - 2015 годы

1. Общие положения

Концепция промышленной политики Ярославской области на 2011 - 2015 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года», и направлена на повышение конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области, активизацию инновационной деятельности, обеспечение интенсификации взаимосвязей промышленности с образовательной, научной и финансовой сферами, повышение инвестиционной привлекательности региона.

Целью Концепции является оценка состояния и основных тенденций развития промышленности области, определение целей, задач и основных направлений промышленной политики на средне- и долгосрочную перспективу, методов и механизмов реализации промышленной политики Ярославской области.

В Концепции используются следующие основные понятия:

промышленность, промышленная деятельность - совокупность видов экономической деятельности в сфере материального производства, за исключением сельскохозяйственного производства и строительства;

промышленная политика - система правовых и экономических мер и действий субъектов промышленной политики, исходящих из приоритетного обеспечения конкурентоспособности экономики, стабильного и инновационного социально-экономического развития Ярославской области;

субъекты промышленной политики - органы государственной власти Ярославской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов промышленной деятельности;

субъекты промышленной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленную деятельность на территории Ярославской области;

промышленный кластер - группа локализованных взаимосвязанных организаций и предприятий, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества;

меры государственной поддержки субъектов промышленной деятельности - действия органов государственной власти Ярославской области правового и экономического характера, направленные на стимулирование развития и роста эффективного промышленного производства товаров и услуг;

инфраструктура поддержки субъектов промышленной деятельности - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в целях реализации мер поддержки субъектов промышленной деятельности.

2. Оценка состояния и основные тенденции развития промышленности Ярославкой области

Ярославская область является одним из важнейших индустриально развитых регионов России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области в регионе на 01 января 2010 года насчитывалось 2288 крупных и средних организаций, осуществляющих промышленную деятельность, из них 368 - промышленные предприятия; на долю промышленности приходится 31,3 процента валового регионального продукта Ярославской области; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 26,1процента.

Таблица 1

Удельный вес промышленного производства в валовом региональном продукте (в процентах)

     
Таблица 2

Удельный вес занятых в промышленном производстве в общей численности занятых в экономике (в процентах)

Сопоставление приведённых статистических данных показывает, что в течение последних лет сократились удельный вес промышленного производства в валовом региональном продукте (далее - ВРП) и доля занятых в промышленном производстве от общей численности занятых в экономике региона. Данная тенденция связана с общемировыми процессами сокращения доли промышленного производства. В Ярославской области сокращение удельного веса промышленного производства в ВРП по сравнению с долей занятых в промышленном производстве происходило опережающими темпами. С 2005 по 2008 год удельный вес промышленного производства сократился на 15,41 процента, а доля занятых в данном секторе - на 3,73 процента. Эта тенденция свидетельствует о постепенном снижении производительности труда и конкурентоспособности промышленного сектора экономики региона по сравнению с другими секторами экономики Ярославской области.