1. Цели и задачи развития энергетики Ярославской области
Анализ ситуации, сложившейся в топливно-энергетическом комплексе Ярославской области, выявил проблемы в надежном энергообеспечении. Эти проблемы вызваны рядом причин, влияющих на обеспечение устойчивого энергоснабжения и оказывающих негативное воздействие на развитие Ярославской области.
В первую очередь к таковым можно отнести дефицит электрической мощности, ограничения пропускной способности основных электрических сетей, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области.
Энергетическую независимость Ярославской области снижает отсутствие крупных электрогенерирующих установок и собственных запасов традиционных видов топлива.
Инвестиции в обновление, модернизацию оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области вкладываются в недостаточном объеме, что приводит к его старению, повышению уровня аварийности и снижению эксплуатационной готовности.
В соответствии со Стратегией развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года" (далее - Стратегия) и отвечающей основным задачам концепции социально-экономического развития России, намечен и успешно реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие топливно-энергетического комплекса Ярославской области.
В качестве приоритетного направления следует выделить развитие системы электроснабжения, которое включает в себя задачи развития электросетевого комплекса и генерации на территории области.
Необходимость развития генерации обусловлена дефицитом собственных генерирующих мощностей в области, для снижения которого предполагается реализация ряда инвестиционных проектов по строительству новых и реконструкции существующих генерирующих объектов, в том числе в рамках реализации Подпрограммы развития когенерационной энергетики.
Кроме того, строительство новых генерирующих мощностей позволит обеспечить развитие региона в соответствии со Стратегией и Схемой территориального планирования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 23.07.2008 N 385-п "Об утверждении Схемы территориального планирования Ярославской области" (далее - Схема территориального планирования), в том числе развитие перспективных инвестиционных площадок.
Таким образом, основной задачей данной Программы является ликвидация к 2016 году энергодефицита в Ярославской области.
Реализация Программы в части развития электросетевого комплекса направлена на капитальное строительство и реконструкцию с увеличением пропускной способности магистральных и распределительных сетей, установленных трансформаторных мощностей подстанций, что позволит повысить надежность электроснабжения как вновь создаваемых или расширяющихся производственных объектов развивающихся предприятий, так и всех потребителей в целом.
Основными стратегическими задачами, позволяющими решить проблемы Ярославской области в сфере энергетики, на сегодняшний момент являются:
1.1. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение технологической инфраструктуры энергетики:
1.1.1. В сфере, относящейся к ЕНЭС:
- реконструкция и техническое перевооружение действующих подстанций 220 кВ "Пошехонье", "Ярославская", "Сатурн", "Вега", "Тверицкая";
- реконструкция 130,7 километра и строительство новых воздушных линий ВЛ-220 кВ протяженностью 104 километра;
1.1.2. В сфере, относящейся к территориальным распределительным сетям:
- строительство новых подстанций (5/232,6 МВА), модернизация и реконструкция действующих подстанций 110 кВ и ниже (41) с суммарным приростом установленной мощности 224,3 МВА;
- прокладка воздушных линий электропередач напряжением 35-100 кВ общей протяженностью 26,5 километра, реконструкция линий общей протяженностью 145 километров;
- прокладка воздушных и кабельных линий электропередач напряжением 6-10/0,4 кВ общей протяженностью 220 километров, реконструкция линий общей протяженностью 874 километра.
1.2. Реконструкция действующих и строительство новых электро- и теплогенерирующих установок, работающих на природном газе:
- реконструкция Угличской и Рыбинской ГЭС с заменой гидроагрегатов 55 МВт гидроагрегатами 65 МВт с увеличением к 2015 г. генерирующей электрической мощности на 10 МВт;
- строительство парогазовой установки мощностью 450 МВт на базе Тенинской котельной;
- строительство в Заволжском районе нового газотурбинного теплоисточника 30 МВт взамен физически и морально устаревшей Ляпинской паровой котельной ОАО "ТГК-2";
- строительство парогазовых установок мощностью 258 МВт (средняя когенерация) и газопоршневых установок мощностью 6 МВт (малая когенерация) на существующих котельных в рамках реализации Подпрограммы развития когенерационной энергетики;
- выполнение мероприятий областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2011-2014 гг.": модернизация 27 котельных с переводом на природный газ, реконструкция 11 котельных, перевооружение 2 котельных, новое строительство 8 котельных, реконструкция 26,694 километра тепловых сетей.
1.3. Обеспечение энергоэффективного развития топливно-энергетического комплекса Ярославской области на основе:
- реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектами электроэнергетики путем снижения потерь электроэнергии и оптимизации затрат;