ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 года N 359-п
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 мая 2011 года на основании Постановления Правительства ЯО от 23.05.2011 N 398-п.
____________________________________________________________________
В целях разработки проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Правительство области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Образовать Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и утвердить ее состав (прилагается).
3. Снять с контроля постановление Губернатора области от 03.06.2009 N 512-п «Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
4. Контроль за исполнением постановления осуществляется Губернатором области.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
ПЛАН-ГРАФИК
разработки проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Ответственный руководитель* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 этап. Формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | ||||
Разработка проекта постановления Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов | до 01.06 | УОР, | Бушуев А.В., Федоров А.П. | |
2 этап. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и основных параметров областного бюджета | ||||
2.1. | Представление в департамент финансов Ярославской области и Правительство области сводного отчета об оценке потребности в государственных услугах Ярославской области в 2011 году и в течение планового периода 2012-2013 годов | в соответствии с постановлением от 13.07.2009 | ДИА | Бушуев А.В. |
2.2. | Разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития | до 15.06 | ДИА, | Бушуев А.В., Федоров А.П. |
2.3. | Разработка прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 15.06 | ДУГИ | Елфимов И.С. |
2.4. | Разработка прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 15.06 | ДФ | Федоров А.П. |
2.5. | Представление прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию для потребителей области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета и в департамент финансов Ярославской области | до 01.07 | ДТЭРТ, | Шарошихин И.П., |
2.6. | Представление прогноза тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, цен на природный и сжиженный газ для населения области, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета и в департамент финансов Ярославской области | до 01.07 | ДТЭРТ, | Шарошихин И.П., |
2.7. | Представление прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в департамент финансов Ярославской области | до 01.07 | ДТЭРТ, | Шарошихин И.П., |
2.8. | Разработка проектировок основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 01.07 | ДФ | Федоров А.П. |
2.9. | Рассмотрение Бюджетной комиссией: | |||
- основных показателей прогноза социально-экономического развития на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 15.06 | ДИА | Бушуев А.В. | |
- основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 01.07 | ДФ | Федоров А.П. | |
3 этап. Формирование проекта расходной части областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | ||||
3.1. | Предоставление главными распорядителями средств областного бюджета реестров расходных обязательств в части 2009-2010 гг. в департамент финансов Ярославской области | до 15.06 | ГРБС | Ковальчук В.Н., |
3.2. | Формирование реестра расходных обязательств Ярославской области на основе реестров расходных обязательств ГРБС Ярославской области | до 01.07 | ДФ | Федоров А.П. |
3.3. | Представление в департамент финансов Ярославской области информации для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2011-2013 годы в разрезе полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, включающей нормативы финансирования отраслевых расходов и потребителей конкретных услуг (показателей, характеризующих предоставление услуги) | до 30.07 | ГРБС | Ковальчук В.Н., |
3.4. | Предоставление субъектами бюджетного планирования в департамент финансов Ярославской области: | до 13.08 | ГРБС | Ковальчук В.Н., |
3.5. | Подготовка, согласование и внесение на заседание Правительства области концепций областных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011-2013 годах | до 13.08 | ГРБС | Ковальчук В.Н., |
3.6. | Подготовка информации о предварительных итогах социально-экономического развития области за истекший период 2010 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития Ярославской области за 2010 год | до 13.08 | ДИА | Бушуев А.В. |
3.7. | Уточнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2011-2013 годы | до 30.08 | ДИА | Бушуев А.В. |
3.8. | Уточнение прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 30.08 | ДУГИ | Елфимов И.С. |
3.9. | Уточнение прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 30.08 | ДФ | Федоров А.П. |
3.10. | Уточнение прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, прогноза тарифов организаций коммунального комплекса, цен на природный и сжиженный газ для населения области, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 30.08 | ДТЭРТ, | Шарошихин И.П., |
3.11. | Уточнение прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 30.08 | ДТЭРТ, | Шарошихин И.П., |
3.12. | Уточнение основных характеристик областного бюджета на 2011-2013 годы | до 30.08 | ДФ | Федоров А.П. |
3.13. | Разработка основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2011-2013 годы | до 30.08 | ДФ | Федоров А.П. |
3.14. | Проверка обоснованности и правильности расчётов потребности в бюджетных ассигнованиях субъектов бюджетного планирования, а также обоснований необходимости принятия соответствующих расходных обязательств и расчетов эффективности и результативности, которые планируется реализовать за счет бюджета принимаемых обязательств областных и ведомственных целевых программ | до 30.08 | ДФ, | Федоров А.П., |
3.15. | Подготовка проекта распределения бюджета действующих и принимаемых обязательств на 2011-2013 годы | до 25.08 | ДФ | Федоров А.П. |
3.16. | Рассмотрение Бюджетной комиссией: | до 01.09 | ||
- уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области | ДИА | Бушуев А.В. | ||
- уточненных основных характеристик областного бюджета на 2011-2013 годы | ДФ | Федоров А.П. | ||
- основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2011-2013 годы | ДФ | Федоров А.П. | ||
- предельных объёмов бюджетных ассигнований, предельных объемов бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств, в т.ч. на реализацию целевых программ | ДФ | Федоров А.П. | ||
3.17. | Рассмотрение перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области | до 15.09 | комиссия** | Епанешников А.В., |
3.18. | Подготовка и представление в департамент финансов Ярославской области методик (проектов методик) предоставления и распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области | до 15.09 | ГРБС | Березкин С.В., |
3.19. | Подготовка, согласование и внесение на заседание Правительства области долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011-2013 годах | до 15.09 | ГРБС | Березкин С.В., |
3.20. | Сверка исходных данных и осуществление расчётов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области | до 15.09 | ДФ, | Федоров А.П., |
3.21. | Согласование методик (проектов методик) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области | до 01.10 | ДФ, | Федоров А.П., |
3.22. | Разработка проектов программ государственных заимствований, государственных гарантий Ярославской области на 2011-2013 годы | до 01.10 | ДФ | Федоров А.П. |
3.23. | Подготовка уточненного прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2011-2013 годы | до 01.10 | ДИА | Бушуев А.В. |
4 этап. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2011 - 2013 годы в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в Ярославскую областную Думу | ||||
4.1. | Формирование проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с приложениями и пояснительной запиской, в том числе | до 01.10 | ДФ, | Федоров А.П., |
- проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» | до 01.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- пояснительной записки к проекту закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» | до 01.10 | ДФ, | Федоров А.П., | |
- перечня долгосрочных целевых программ, областных целевых программ с указанием объемов финансирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 01.10 | УСП, | Вахруков С.А., | |
- перечня ведомственных целевых программ (с указанием объемов финансирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов) | до 01.10 | УСП, | Вахруков С.А., | |
- предельных объемов и структуры государственного долга Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, проектов программ государственных внутренних и внешних заимствований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 01.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- программы государственных гарантий Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 01.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
4.2. | Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области: | до 13.10 | Вахруков С.А. | |
- о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | ДИА | Бушуев А.В . | ||
- о проекте закона «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» | ДФ | Федоров А.П. | ||
- о проекте закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с пояснительной запиской | ИД ТФОМС | Пушков М.А. | ||
4.3. | Формирование документов и материалов, направляемых в Ярославскую областную Думу: | до 14.10 | УВЗО | Бушуев А.В. |
- проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с приложениями и пояснительной запиской | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2011-2013 годы | до 14.10 | УСП | Вахруков С.А. | |
- предварительных итогов социально-экономического развития области за истекший период 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за 2010 год | до 14.10 | ДИА | Бушуев А.В. | |
- прогноза социально-экономического развития области на 2011-2013 годы с пояснительной запиской | до 14.10 | ДИА | Бушуев А.В. | |
- оценки ожидаемого исполнения областного бюджета в 2010 году | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
- проекта закона Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с пояснительной запиской | до 14.10 | ИД ТФОМС | Пушков М.А. | |
- перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
4.4. | Внесение проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», а также документов и материалов, подлежащих предоставлению одновременно с проектом закона об областном бюджете, на рассмотрение в Ярославскую областную Думу | 15.10 | УВЗО | Вахруков С.А. |
4.5. | Опубликование проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» | до 18.10 | УКиОС | Бушуев А.В. |
4.6. | Проведение публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (после внесения проекта закона в Ярославскую областную Думу и до начала его рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы) | до 09.11 | АКУ, | Вахруков С.А. |
* Руководитель, указанный в графе первым, является ответственным за реализацию мероприятия.
** Комиссия по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области, положение о которой и состав которой утверждаются постановлением Правительства области «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, формировании перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области»
Список используемых сокращений
АКУ - административно-контрольное управление Правительства Ярославской области
Бюджетная комиссия - Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета
ДИА - департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
ДДХ - департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области
ДТЭРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДЖКХИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области