1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях разработан в соответствии с законами Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", от 01 декабря 2010 г. N 47-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений" и об областном бюджете на очередной год и на плановый период и постановлением Администрации области от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений". (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1197-п ru 76000201101237)
1.2. Субвенция на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
1.3. В соответствии с Порядком осуществляется финансирование на следующие цели:
1.3.1. Реализация основных общеобразовательных программ и предоставление услуг по дошкольному образованию детей следующих муниципальных образовательных учреждений: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, школа с углубленным изучением предметов, гимназия, лицей, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа, центр образования, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях, начальная школа-детский сад, начальная школа-детский сад компенсирующего вида, прогимназия, общеобразовательная школа-интернат начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением предметов; санаторно-лесная школа, санаторно-лесная школа-интернат, специальная общеобразовательная школа для детей с девиантным поведением открытого типа, специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.03.2012 N 245-п ru76000201201316, постановления Правительства ЯО от 08.02.2013 N 84-п ru76000201300018).
В соответствии с настоящим Порядком осуществляется дополнительное финансирование на обучение детей, находящихся на стационарном лечении в детских больницах и детских отделениях больниц для взрослых, санаториях нетуберкулезного типа, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: социально-реабилитационных центрах, социальных приютах, центрах помощи семье и детям, содержащихся в следственных изоляторах, находящихся в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Управления внутренних дел Ярославской области.
В соответствии с настоящим Порядком осуществляется финансирование негосударственного общеобразовательного учреждения "Школа-сад на улице Вольная" на реализацию основных общеобразовательных программ и предоставление услуг по дошкольному образованию детей (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 08.02.2013 N 84-п ru76000201300018).
Кроме того, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется финансирование выплаты единовременного пособия педагогическим работникам указанных образовательных учреждений, работающим в сельской местности и малых городах Ярославской области, впервые поступающим на работу или имеющим стаж работы по специальности менее 5 лет, заключившим трудовой договор с учреждением в течение 5 лет после окончания образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, в размере, определённом постановлением Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1197-п ru 76000201101237)
1.3.2. Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
1.3.3. Подпункт исключен: постановление Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1197-п ru 76000201101237.
1.3.4. Обеспечение обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа) питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарём.
1.4. Финансирование образовательных учреждений, определённых подпунктами 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 данного раздела Порядка осуществляется на основе нормативов бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях и предоставления услуг по дошкольному образованию детей, утверждаемых Законом Ярославской области от 01 декабря 2010 г. N 47-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 08.02.2013 N 84-п ru76000201300018)
Финансирование образовательных учреждений, определённых подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 данного раздела Порядка, осуществляется на основе денежных норм обеспечения питанием и мягким инвентарём, определённых уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования, исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам в Ярославской области.
1.5. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
(Пункты 1.6-1.10 введены постановления Правительства ЯО от 26.07.2012 N 677-п ru76000201201349)
1.6. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям средства субвенции предоставляются в виде субсидии (составной части субсидии) на выполнение муниципального задания.
1.7. Предоставление субвенции осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
1.8. В правовых актах органов местного самоуправления муниципальных образований области об определении нормативов затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг должно быть учтено, что нормативы бюджетного финансирования, установленные Законом Ярославской области от 1 декабря 2010 г. N 47-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений", включаются в состав нормативов затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг.
1.9. Не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года остатки субвенции подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами (администраторами) доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов муниципальных районов и городских округов области за исключением не использованных остатков субсидий на выполнение муниципального задания, учтенных на лицевых счетах (счетах) муниципальных бюджетных и автономных учреждений. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 08.02.2013 N 84-п ru76000201300018)
1.10. Норматив затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг, установленный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования области, не может быть уменьшен в течение финансового года без снижения требований к объёму и (или) качеству оказания соответствующей муниципальной услуги, за исключением случаев внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты.
2. Процедура предоставления и расходования субвенции
2.1. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, представляет в департамент образования Ярославской области заявки по видам соответствующих выплат:
2.1.1. По формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период - ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
2.1.2. На финансирование субвенции в текущем месяце - ежемесячно, до 10 числа. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 08.02.2013 N 84-п ru76000201300018)
2.2. На основании представленных заявок департамент образования Ярославской области направляет в департамент финансов Ярославской области предложения по формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период, а также заявки на финансирование субвенции муниципальным образованиям области.
2.3. Средства субвенции ежемесячно перечисляются из областного бюджета на счет администратора доходов местного бюджета.
2.4. Администратор доходов местного бюджета в двухдневный срок направляет уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о поступившей сумме субвенции.
2.5. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области осуществляет финансирование образовательных учреждений исходя из соответствующих схем (непосредственно лицевые (расчётные) счета образовательных учреждений, централизованная бухгалтерия органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, или местной администрации).