ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2009 года N 759-п

О внесении изменений в постановление Администрации области
от 13.08.2007 N 334-а

В соответствии с Порядком разработки, принятия и реализации областных целевых программ, утверждённым постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 449-п «О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ», Правительство области

постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 13.08.2007 N 334-а «Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2008 - 2009 годы» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 фамилию и инициалы «Воронин Н.П.» в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами «Костин В.Г.» в соответствующем падеже.

1.2. Областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2008 - 2009 годы, утверждённую постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 13.08.2007 N 334-а
(в редакции постановления
Правительства области
от 27.07.2009 N 759-п)

Областная целевая программа
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ярославской области»
на 2008 - 2009 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.

Для организации процесса патриотического воспитания необходима эффективно действующая система взаимодействия органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, общественных объединений патриотической направленности. Признаками данной системы являются:

- согласованная и скоординированная деятельность органов исполнительной власти области при реализации мероприятий и программ патриотической направленности;

- работающая вертикаль межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию, объединяющих все субъекты патриотического воспитания;

-  участие общественных патриотических объединений в реализации мероприятий и программ патриотической направленности;

- участие в мероприятиях патриотической направленности всех категорий граждан.

Такая система позволяет скоординировать работу, обеспечить единый подход со стороны органов исполнительной власти, организаций и структур, занимающихся вопросами патриотического воспитания, повысить качественные и количественные показатели проводимых мероприятий, а также снизить риск отмены мероприятий в случае сокращения объемов финансирования Программы. В связи с этим необходимо продолжать и расширять работу, направленную на развитие системы патриотического воспитания, программным методом.

Разработка Программы является логическим продолжением и развитием областной целевой программы, утверждённой Законом Ярославской области от 31 декабря 2003 г. N 70-з «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской области» на 2004-2007 годы», которая позволила объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию системы патриотического воспитания подростков и молодёжи области.

В настоящий момент система патриотического воспитания в Ярославской области в основном сформирована, однако необходимо продолжить процесс её совершенствования и развития. Сильными сторонами системы патриотического воспитания в Ярославской области являются:

- заинтересованность органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, в развитии системы патриотического воспитания;

- наличие у исполнителей Программы большого опыта в реализации мероприятий и программ по патриотическому воспитанию;

- наличие в большинстве муниципальных районов и городских округов области программ по патриотическому воспитанию граждан;

- скоординированность деятельности по патриотическому воспитанию, наличие на областном уровне и в большинстве муниципальных образований межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;

- наличие системы подготовки и проведения мероприятий начиная с муниципального уровня и заканчивая участием победителей областного этапа в финальных мероприятиях всероссийского уровня.

Однако, несмотря на существенные успехи и достижения, в работе системы патриотического воспитания присутствуют и слабые стороны:

- недостаточная обеспеченность учреждений культуры, образования, патриотических клубов и объединений материально-техническими ресурсами, необходимыми для организации работы по патриотическому воспитанию;

- недостаточно высокий уровень квалификации специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания;

- формальный подход к организации работы межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;

- недостаточный охват мероприятиями патриотической направленности категорий граждан младше 14 и старше 30 лет.

Угрозы, которые могут повлиять на ситуацию в сфере патриотического воспитания:

- снижение внимания со стороны федеральных органов исполнительной власти всех уровней к вопросам патриотического воспитания;

- сокращение средств на реализацию Программы;

- отсутствие интереса у граждан старше 30 лет к мероприятиям и программам патриотической направленности.

Возможности, существующие в сфере патриотического воспитания:

- наличие высокого потенциала общественных объединений патриотической направленности;

- наличие форм патриотического воспитания, позволяющих охватить большое количество граждан при использовании минимума ресурсов;

- наличие большого количества общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания;

-  наличие на территории области большого количества исторических объектов и объектов культуры, воинских формирований и военных учебных заведений, потенциал которых можно задействовать в процессе патриотического воспитания.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:

- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Ярославской области на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления;

- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;

- совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

- использовать возможности подготовки и проведения массовых акций и мероприятий, позволяющих охватить значительную часть населения с использованием минимальных ресурсов;

- активно пропагандировать и использовать воспитательный потенциал общественных организаций патриотической направленности;

- более активно использовать исторические памятники, объекты культуры, воинские формирования, находящиеся на территории области, в целях патриотического воспитания.

Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточное количество факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации мероприятий Программы.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана и принимается в целях дальнейшего совершенствования работы по патриотическому воспитанию на областном уровне и на уровне муниципальных образований области, исполнения основных требований государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы».

Цель Программы - поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.

Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество проведённых мероприятий патриотической направленности - 78, в том числе: в 2008 году - 50, в 2009 году - 28;

- количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, - около 300 тысяч человек, в том числе: в 2008 году - около 200 тысяч человек, в 2009 году - около 100 тысяч человек;

- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, - около 12 тысяч человек, в том числе: в 2008 году - около 6 тысяч человек, в 2009 году - около 6 тысяч человек;

- количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку, - не менее 682, в том числе: в 2008 году - не менее 582, в 2009 году - не менее 100;