АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2007 года N 334-а
(с изменениями на 27 июля 2009 года)
_________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 года N 759-п
_________________________________________
В соответствии с постановлением Администрации области от 20.12.2006 N 316-а «О ходе выполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области» в 2006 году» Администрация области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2008-2009 годы (далее - Программа).
2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать её в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные программы.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костин В.Г. (пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 года N 759-п - см. предыдущую редакцию)
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства -
первый заместитель
Губернатора области
И.И. Скороходова
Областная целевая программа«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ярославской области»
на 2008 - 2009 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» (далее - Программа) | |
Заказчик Программы | Правительство Ярославской области | |
Основание разработки Программы | - постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»; - Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з «О молодёжной политике»; - постановление Администрации области от 20.12.2006 N 316-а «О ходе выполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской области» в 2006 году» | |
Куратор Программы | заместитель Губернатора Ярославской области Костин Виктор Геннадьевич | |
Ответственный исполнитель Программы | департамент по делам молодёжи Ярославской области | |
Исполнители Программы | департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области | |
Основные разработчики Программы | департамент по делам молодёжи Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области | |
Цель Программы | поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области | |
Задачи Программы | - совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и общественных организаций; - организация систематической пропаганды патриотических ценностей; - информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан | |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - количество проведённых мероприятий патриотической направленности; - количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности; - количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений; - количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку; - количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания; - количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания | |
Сроки реализации Программы | 2008-2009 годы | |
Объемы и источники финансирования Программы | средства областного бюджета - 4743 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 3043 тыс. рублей; в 2009 году - 1700 тыс. рублей | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - количество проведённых мероприятий патриотической направленности - 78; - количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, - около 300 тысяч человек; - количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, - около 12 тысяч человек; - количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку, - не менее 682; - количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания - 7; - количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания, - не менее 255 человек | |
Ответственные лица для контактов | - Малафеев Валерий Алексеевич - начальник отдела патриотического воспитания, туризма и спортивно-массовой работы департамента по делам молодёжи Ярославской области, тел. 30-35-65; - Астафьева Светлана Викторовна - начальник отдела развития дошкольного и общего среднего образования департамента образования Ярославской области, тел. 31-43-46; - Кузнецова Елена Альбертовна - начальник отдела культуры и искусства департамента культуры Ярославской области, тел. 30-91-24 |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2008 | 2009 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 4743 | 3043 | 1700 |
- областной бюджет | тыс. руб. | 4743 | 3043 | 1700 |
- внебюджетные источники | - | - | - | - |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) | - | - | - | - |
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.
Для организации процесса патриотического воспитания необходима эффективно действующая система взаимодействия органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, общественных объединений патриотической направленности. Признаками данной системы являются:
- согласованная и скоординированная деятельность органов исполнительной власти области при реализации мероприятий и программ патриотической направленности;
- работающая вертикаль межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию, объединяющих все субъекты патриотического воспитания;
- участие общественных патриотических объединений в реализации мероприятий и программ патриотической направленности;
- участие в мероприятиях патриотической направленности всех категорий граждан.
Такая система позволяет скоординировать работу, обеспечить единый подход со стороны органов исполнительной власти, организаций и структур, занимающихся вопросами патриотического воспитания, повысить качественные и количественные показатели проводимых мероприятий, а также снизить риск отмены мероприятий в случае сокращения объемов финансирования Программы. В связи с этим необходимо продолжать и расширять работу, направленную на развитие системы патриотического воспитания, программным методом.
Разработка Программы является логическим продолжением и развитием областной целевой программы, утверждённой Законом Ярославской области от 31 декабря 2003 г. N 70-з «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской области» на 2004-2007 годы», которая позволила объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию системы патриотического воспитания подростков и молодёжи области.
В настоящий момент система патриотического воспитания в Ярославской области в основном сформирована, однако необходимо продолжить процесс её совершенствования и развития. Сильными сторонами системы патриотического воспитания в Ярославской области являются:
- заинтересованность органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, в развитии системы патриотического воспитания;
- наличие у исполнителей Программы большого опыта в реализации мероприятий и программ по патриотическому воспитанию;
- наличие в большинстве муниципальных районов и городских округов области программ по патриотическому воспитанию граждан;
- скоординированность деятельности по патриотическому воспитанию, наличие на областном уровне и в большинстве муниципальных образований межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;
- наличие системы подготовки и проведения мероприятий начиная с муниципального уровня и заканчивая участием победителей областного этапа в финальных мероприятиях всероссийского уровня.
Однако, несмотря на существенные успехи и достижения, в работе системы патриотического воспитания присутствуют и слабые стороны:
- недостаточная обеспеченность учреждений культуры, образования, патриотических клубов и объединений материально-техническими ресурсами, необходимыми для организации работы по патриотическому воспитанию;
- недостаточно высокий уровень квалификации специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания;
- формальный подход к организации работы межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;
- недостаточный охват мероприятиями патриотической направленности категорий граждан младше 14 и старше 30 лет.
Угрозы, которые могут повлиять на ситуацию в сфере патриотического воспитания:
- снижение внимания со стороны федеральных органов исполнительной власти всех уровней к вопросам патриотического воспитания;
- сокращение средств на реализацию Программы;
- отсутствие интереса у граждан старше 30 лет к мероприятиям и программам патриотической направленности.
Возможности, существующие в сфере патриотического воспитания:
- наличие высокого потенциала общественных объединений патриотической направленности;
- наличие форм патриотического воспитания, позволяющих охватить большое количество граждан при использовании минимума ресурсов;
- наличие большого количества общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания;
- наличие на территории области большого количества исторических объектов и объектов культуры, воинских формирований и военных учебных заведений, потенциал которых можно задействовать в процессе патриотического воспитания.
Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:
- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Ярославской области на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления;
- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;
- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;
- совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
- использовать возможности подготовки и проведения массовых акций и мероприятий, позволяющих охватить значительную часть населения с использованием минимальных ресурсов;
- активно пропагандировать и использовать воспитательный потенциал общественных организаций патриотической направленности;
- более активно использовать исторические памятники, объекты культуры, воинские формирования, находящиеся на территории области, в целях патриотического воспитания.
Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточное количество факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации мероприятий Программы.
Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана и принимается в целях дальнейшего совершенствования работы по патриотическому воспитанию на областном уровне и на уровне муниципальных образований области, исполнения основных требований государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы».
Цель Программы - поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;
- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;
- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.
III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.