АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     

от 13 августа 2007 года N 334-а


Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ярославской области» на 2008-2009 годы

(с изменениями на 27 июля 2009 года)


     _________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 года N 759-п
     _________________________________________



В соответствии с постановлением Администрации области от 20.12.2006 N 316-а «О ходе выполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области» в 2006 году» Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2008-2009 годы (далее - Программа).

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать её в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костин В.Г. (пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 года N 759-п - см. предыдущую редакцию)

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -
первый заместитель
Губернатора области
И.И. Скороходова

     
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 13.08.2007 N 334-а
(в редакции
постановления Правительства
Ярославской области
от 27 июля 2009 года N 759-п)

     

Областная целевая программа«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ярославской области»
на 2008 - 2009 годы



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»;

- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з «О молодёжной политике»;

- постановление Администрации области от 20.12.2006 N 316-а «О ходе выполнения областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодёжи  Ярославской области» в 2006 году»

Куратор Программы

заместитель Губернатора Ярославской области Костин Виктор Геннадьевич

Ответственный исполнитель  Программы

департамент по делам молодёжи    Ярославской области

Исполнители Программы

департамент образования  Ярославской области, департамент культуры Ярославской области

Основные разработчики Программы

департамент по делам молодёжи Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области

Цель Программы

поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы  гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области

Задачи Программы

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и общественных организаций;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- количество проведённых мероприятий патриотической направленности;

- количество граждан, принявших участие  в областных мероприятиях патриотической направленности;

- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений;

- количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку;

- количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания;

- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания

Сроки реализации Программы

2008-2009 годы

Объемы и источники финансирования Программы

средства областного бюджета - 4743 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году - 3043 тыс. рублей;

в 2009 году - 1700 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- количество проведённых мероприятий патриотической направленности - 78;

- количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, - около 300 тысяч человек;

- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, - около 12 тысяч человек;

- количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку, - не менее 682;

- количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания - 7;

- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания, - не менее 255 человек

Ответственные лица для контактов

- Малафеев Валерий Алексеевич - начальник отдела патриотического воспитания, туризма и спортивно-массовой работы департамента по делам молодёжи Ярославской области,

тел. 30-35-65;

- Астафьева Светлана Викторовна - начальник отдела развития дошкольного и общего среднего образования департамента образования Ярославской области, тел. 31-43-46;

- Кузнецова Елена Альбертовна - начальник отдела культуры и искусства департамента культуры Ярославской области, тел. 30-91-24



ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

4743

3043

1700

- областной бюджет

тыс. руб.

4743

3043

1700

- внебюджетные источники

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-

-

-

-


I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ


Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.

Для организации процесса патриотического воспитания необходима эффективно действующая система взаимодействия органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, общественных объединений патриотической направленности. Признаками данной системы являются:

- согласованная и скоординированная деятельность органов исполнительной власти области при реализации мероприятий и программ патриотической направленности;

- работающая вертикаль межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию, объединяющих все субъекты патриотического воспитания;

-  участие общественных патриотических объединений в реализации мероприятий и программ патриотической направленности;

- участие в мероприятиях патриотической направленности всех категорий граждан.

Такая система позволяет скоординировать работу, обеспечить единый подход со стороны органов исполнительной власти, организаций и структур, занимающихся вопросами патриотического воспитания, повысить качественные и количественные показатели проводимых мероприятий, а также снизить риск отмены мероприятий в случае сокращения объемов финансирования Программы. В связи с этим необходимо продолжать и расширять работу, направленную на развитие системы патриотического воспитания, программным методом.

Разработка Программы является логическим продолжением и развитием областной целевой программы, утверждённой Законом Ярославской области от 31 декабря 2003 г. N 70-з «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской области» на 2004-2007 годы», которая позволила объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию системы патриотического воспитания подростков и молодёжи области.

В настоящий момент система патриотического воспитания в Ярославской области в основном сформирована, однако необходимо продолжить процесс её совершенствования и развития. Сильными сторонами системы патриотического воспитания в Ярославской области являются:

- заинтересованность органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, в развитии системы патриотического воспитания;

- наличие у исполнителей Программы большого опыта в реализации мероприятий и программ по патриотическому воспитанию;

- наличие в большинстве муниципальных районов и городских округов области программ по патриотическому воспитанию граждан;

- скоординированность деятельности по патриотическому воспитанию, наличие на областном уровне и в большинстве муниципальных образований межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;

- наличие системы подготовки и проведения мероприятий начиная с муниципального уровня и заканчивая участием победителей областного этапа в финальных мероприятиях всероссийского уровня.

Однако, несмотря на существенные успехи и достижения, в работе системы патриотического воспитания присутствуют и слабые стороны:

- недостаточная обеспеченность учреждений культуры, образования, патриотических клубов и объединений материально-техническими ресурсами, необходимыми для организации работы по патриотическому воспитанию;

- недостаточно высокий уровень квалификации специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания;

- формальный подход к организации работы межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;

- недостаточный охват мероприятиями патриотической направленности категорий граждан младше 14 и старше 30 лет.

Угрозы, которые могут повлиять на ситуацию в сфере патриотического воспитания:

- снижение внимания со стороны федеральных органов исполнительной власти всех уровней к вопросам патриотического воспитания;

- сокращение средств на реализацию Программы;

- отсутствие интереса у граждан старше 30 лет к мероприятиям и программам патриотической направленности.

Возможности, существующие в сфере патриотического воспитания:

- наличие высокого потенциала общественных объединений патриотической направленности;

- наличие форм патриотического воспитания, позволяющих охватить большое количество граждан при использовании минимума ресурсов;

- наличие большого количества общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания;

-  наличие на территории области большого количества исторических объектов и объектов культуры, воинских формирований и военных учебных заведений, потенциал которых можно задействовать в процессе патриотического воспитания.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:

- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Ярославской области на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления;

- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;

- совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

- использовать возможности подготовки и проведения массовых акций и мероприятий, позволяющих охватить значительную часть населения с использованием минимальных ресурсов;

- активно пропагандировать и использовать воспитательный потенциал общественных организаций патриотической направленности;

- более активно использовать исторические памятники, объекты культуры, воинские формирования, находящиеся на территории области, в целях патриотического воспитания.

Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточное количество факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации мероприятий Программы.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Программа разработана и принимается в целях дальнейшего совершенствования работы по патриотическому воспитанию на областном уровне и на уровне муниципальных образований области, исполнения основных требований государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы».

Цель Программы - поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»