ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2006 года N 65-з
О молодежной политике
(с изменениями на 7 ноября 2018 года)
(в ред. Законов Ярославской области от 05.06.2008 N 23-з, от 24.11.2009 N 64-з, от 05.05.2011 N 9-з, от 28.12.2015 N 109-з, от 27.02.2017 N 3-з, от 20.06.2018 N 26-з, от 07.11.2018 N 59-з)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Ярославской области от 02.07.2021 N 52-з
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
26 сентября 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с определением и реализацией молодежной политики, а также устанавливает ее организационные основы и направления на территории Ярославской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Ярославской области от 27.02.2017 N 3-з)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственная молодежная политика Ярославской области - система мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых органами государственной власти Ярославской области на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны;
государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Ярославской области в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты прав молодежных и детских общественных объединений;
детское общественное объединение - общественное объединение, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет включительно и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности;
добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
(в ред. Закона Ярославской области от 07.11.2018 N 59-з)
молодежь (молодые граждане) - социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями. Указанная группа включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники);
молодежное общественное объединение - созданное в установленном законом порядке добровольное объединение молодых граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности взглядов и интересов, уставная деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи, а также союзы (ассоциации) указанных объединений;
молодая семья - семья, состоящая в первом зарегистрированном браке, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых семей возраст участников увеличивается до 35 лет);
молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет (для участников жилищных программ поддержки молодых специалистов - до 35 лет), имеющий среднее профессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовому договору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификацией;
молодой ученый - работник образовательной или научной организации, имеющий ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет или ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (для участников программ решения жилищных проблем работников - до 45 лет) либо являющийся аспирантом, исследователем или преподавателем образовательной организации высшего образования без ученой степени в возрасте до 30 лет;
молодежная политика - система мер, реализуемая в отношении молодежи органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, создаваемыми ими государственными и муниципальными учреждениями, молодежными и детскими общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, гражданами, осуществляющими работу с молодежью;
молодежный (студенческий) отряд - добровольное объединение работающих молодых граждан и (или) обучающихся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и осуществляющих в свободное время социально значимую деятельность;
(в ред. Закона Ярославской области от 20.06.2018 N 26-з)
социальные учреждения молодежи - некоммерческие организации, предусматривающие в качестве основных целей своей деятельности оказание комплекса услуг по социальной поддержке молодых граждан (молодых семей), содействие их духовному, культурному и физическому развитию, трудовому воспитанию и трудоустройству, иную работу с молодежью;
специалист по работе с молодежью - работник федерального, регионального или муниципального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, а также организации любой формы собственности, осуществляющей работу с молодежью, имеющий соответствующую профессиональную квалификацию.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Законодательство Ярославской области о молодежной политике
Законодательство Ярославской области о работе с молодежью основывается на Конституции Российской Федерации, соответствующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе Ярославской области и состоит из настоящего Закона, других законов и нормативных правовых актов Ярославской области, принятых в целях реализации вопросов государственной молодежной политики.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Реализация молодежной политики в Ярославской области
В реализации молодежной политики в Ярославской области участвуют:
- органы государственной власти Ярославской области, государственные учреждения Ярославской области;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и муниципальные учреждения;
- молодежные и детские общественные объединения, иные некоммерческие организации, граждане, осуществляющие работу с молодежью.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ярославской области по реализации молодежной политики
1. К полномочиям органов государственной власти Ярославской области по реализации молодежной политики относятся:
- разработка и установление мер государственной молодежной политики Ярославской области;
- формирование органов исполнительной власти, осуществляющих работу с молодежью;
- создание государственных учреждений Ярославской области по работе с молодежью, определение предмета и целей деятельности указанных учреждений, утверждение их уставов, назначение и увольнение руководителей данных учреждений в установленном порядке;
- осуществление областных и ведомственных целевых программ по работе с молодежью;
(в ред. Закона Ярославской области от 05.05.2011 N 9-з)
- установление минимальных социальных стандартов Ярославской области и других нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий по работе с молодежью;
- установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, молодым семьям (в том числе семьям, имеющим детей, и одиноким молодым родителям), малоимущим молодым гражданам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), безнадзорным детям, молодым инвалидам;
(в ред. Закона Ярославской области от 20.06.2018 N 26-з)
- определение мер, стимулирующих развитие здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодежной среде, организацию трудового воспитания, отдыха и оздоровления молодежи;
- установление мер поддержки и стимулирования организаций, задействованных в реализации государственной молодежной политики Ярославской области;
- информационно-методическое обеспечение государственной молодежной политики Ярославской области, проведение исследований по региональным проблемам молодежи;
- организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров государственных гражданских служащих и специалистов по работе с молодежью;
- координация деятельности организаций, выполняющих работу по реализации государственной молодежной политики Ярославской области;
- обеспечение условий доступности для инвалидов государственных социальных учреждений молодежи Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(абзац введен Законом Ярославской области от 28.12.2015 N 109-з)
2. Реализация мер государственной молодежной политики Ярославской области осуществляется Правительством Ярославской области, иными органами исполнительной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией, установленной Уставом Ярославской области, иными законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области.
(часть 2 в ред. Закона Ярославской области от 05.06.2008 N 23-з)
3. Порядок обеспечения доступности для инвалидов государственных социальных учреждений молодежи Ярославской области устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере молодежной политики.
(часть 3 введена Законом Ярославской области от 28.12.2015 N 109-з)
Статья 6. Государственная молодежная политика Ярославской области
1. Государственная молодежная политика Ярославской области является частью социально-экономической политики Ярославской области, определяемой Губернатором Ярославской области.
