Порядок расходования средств, предоставляемых для реализации
областной целевой программы
1. Порядок расходования средств, предоставляемых для реализации областной целевой программы, (далее - Порядок) регулирует расходование средств, предоставляемых бюджету Ярославской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, (далее - субсидия) на условиях софинансирования областной целевой программы «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области» на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства области от 14.01.2009 N 1-п «Об областной целевой программе «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области» на 2009 год», (далее - Программа) и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
2. Размер субсидии определяется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».
3. Субсидия предоставляется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
4. Направления расходования субсидии:
- опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - опережающее профессиональное обучение);
- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
5. Субсидия зачисляется на лицевой счет администратора доходов областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства Ярославской области на балансовом счете 40101.
6. Расходование средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, осуществляется на те же направления, что и расходование субсидии.
7. Расходование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственными учреждениями Ярославской области, бюджетными учреждениями муниципальных образований области, федеральными бюджетными учреждениями, иными работодателями, негосударственными образовательными учреждениями.
Предоставление бюджетных средств для реализации мероприятий Программы осуществляется путем перечисления средств:
- департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) на лицевые счета, открытые в финансовых органах муниципальных районов (городских округов) области:
бюджетам муниципальных районов области в виде субсидий, которые, в свою очередь, перечисляют средства муниципальным учреждениям муниципальных районов области, субсидии бюджетам городских и сельских поселений муниципальных районов области в порядке межбюджетных отношений, с последующим перечислением средств последними муниципальным учреждениям городских и сельских поселений муниципальных районов области;
бюджетам городских округов области в виде субсидий, которые, в свою очередь, перечисляют средства муниципальным учреждениям городских округов области;
- главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета подведомственным государственным учреждениям Ярославской области на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;
- государственными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости) в следующем порядке:
организациям - работодателям, негосударственным образовательным учреждениям на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;
безработным гражданам - участникам мероприятия Программы по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;
федеральным бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с правом расходования бюджетными учреждениями этих средств на реализацию мероприятий Программы, в сроки и на условиях, определенных договором;
государственным образовательным учреждениям Ярославской области, оказывающим платные образовательные услуги по опережающему профессиональному обучению - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором.
Размер средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области для муниципальных учреждений и главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета для государственных учреждений Ярославской области на реализацию мероприятий Программы, устанавливается Программой.
8. Предоставление субсидии на возмещение затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, (далее - организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки) бюджетам муниципальных образований области и ее расходование осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии на возмещение затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, бюджетными учреждениями муниципальных образований области в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области» на 2009 год, предоставляемой бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета (приложение 1 к Порядку).
9. Объём средств на реализацию мероприятий Программы департаментам Ярославской области, являющимся главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета, утверждается путем внесения изменений в Закон Ярославской области от 8 декабря 2008 г. N 59-з «Об областном бюджете на 2009 год» в суммах, предусмотренных Программой.
Главные распорядители бюджетных средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы уточняют бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственных государственных учреждений Ярославской области.
В пределах утвержденных бюджетной росписью ассигнований, а также представляемых государственными учреждениями Ярославской области, осуществляющими организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, сведений о начисленных суммах заработной платы граждан - участников Программы с учетом начислений на выплаты по оплате труда (далее - сведения) главные распорядители бюджетных средств областного бюджета осуществляют финансирование подведомственных государственных учреждений Ярославской области (приложение 2 к Порядку).
Государственные учреждения Ярославской области при участии в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки 15 числа отчетного месяца и 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета, в функциональном подчинении которых они находятся, сведения в соответствии с выполнением условий договоров, заключенных с центрами занятости. Копия сведений одновременно представляется в центр занятости, с которым государственное учреждение заключило договор.