ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2008 года N 625-п
Об областной целевой программе "Семья и дети" на 2009-2010 годы
В редакции
Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 N 756-п ru 76000200900622
Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 N 1281-п ru 76000200901211
постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 N 325-п ru 76000201000343
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 N 894-п ru 76000201001036)
В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 24.09.2008 N 492-п "О Концепции областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года", от 24.09.2008 N 493-п "О Концепции областной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года", в целях улучшения демографической ситуации, качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, создания условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечения в равной мере каждому ребенку необходимых условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Семья и дети" на 2009-2010 годы.
2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) при формировании областного бюджета на 2009 и 2010 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учётом возможностей областного бюджета.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
Областная целевая программа "Семья и дети" на 2009-2010 годы
В редакции
Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 N 1281-п ru 76000200901211
постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 N 325-п ru 76000201000343
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 N 894-п ru 76000201001036)
Наименование Программы | областная целевая программа "Семья и дети" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Правительство Ярославской области |
Основание разработки Программы | постановления Правительства области от 25.09.2008 N 492-п "О Концепции областной комплексной целевой программы "Семья и дети" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года"; |
Куратор Программы | заместитель Губернатора области Костин В.Г. |
Ответственный исполнитель Программы | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
Исполнители Программы | департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; |
Основные разработчики Программы | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
Цели и задачи Программы | цели Программы: |
Основные индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - доля семей, получивших социальную поддержку от общего числа семей с детьми; |
Сроки реализации Программы | 2009-2010 годы |
Перечень подпрограмм | - "Семья"; |
Объёмы и источники финансирования Программы | 403401,572 тыс. рублей - всего, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | подпрограмма "Семья": |
Ответственные лица для контактов | Бондарева Татьяна Владимировна - начальник управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 32-90-20; |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
В редакции
Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 N 1281-п ru 76000200901211
постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 N 325-п ru 76000201000343
постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 N 894-п ru 76000201001036)
Наименование подпрограммы | Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей | ||
всего | в том числе по годам | ||
2009 | 2010 | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
"Семья" | 53668,632 | 24296,0 | 29372,632 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 50567,0 | 24296,0 | 26271,0 |
- местный бюджет | 225,3 | - | 225,3 |
- внебюджетные источники | 2876,332 | - | 2876,332 |
"Дети-сироты" | 10806,94 | 4689,0 | 6117,94 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 7729,0 | 4689,0 | 3040,0 |
- местный бюджет | 154,4 | - | 154,4 |
- внебюджетные источники | 2923,54 | - | 2923,54 |
"Дети-инвалиды" | 15607,7 | 6904,0 | 8703,7 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 13404,0 | 6904,0 | 6500,0 |
- местный бюджет | 103,7 | - | 103,7 |
- внебюджетные источники | 2100,0 | - | 2100,0 |
"Одарённые дети" | 16474,9 | 8055,0 | 8419,9 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 16120,0 | 8055,0 | 8065,0 |
- местный бюджет | 354,9 | - | 354,9 |
"Отдых, оздоровление и занятость детей" | 306843,4 | 114050,8 | 192792,6 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 287872,0 | 105826,0 | 182046,0 |
- местный бюджет | 18971,4 | 8224,8 | 10746,6 |
Итого | 403401,572 | 157994,8 | 245476,772 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 375692,0 | 149770,0 | 225922,0 |
- местный бюджет | 19809,7 | 8224,8 | 11584,9 |
- внебюджетные источники | 7899,872 | - | 7899,872 |
Неотъемлемой частью государственной социальной политики и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона являются: поддержка семей с детьми; жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей; социальная адаптация безнадзорных несовершеннолетних; интеграция в общество детей-инвалидов; создание необходимых условий для выявления и поддержки одарённых детей; организация отдыха, оздоровления и занятости детей.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Увеличилось количество социально незащищённых категорий семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в поддержке государства. Качественно изменился образовательно-культурный и личностный уровень развития детей, ухудшилось состояние их здоровья. Назрела необходимость совершенствования существующей системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, правовой защищённости детей, повышения качества жизни ярославских семей. Одним из основных принципов семейной политики должен стать приоритет интересов и защита прав ребёнка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
Программно-целевой метод по решению социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализуется губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей".
Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.
Использование программно-целевого метода даёт возможность последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни семей с детьми, что должно привести к улучшению демографической ситуации, повышению социальной значимости семьи как основного института общества, укреплению интеллектуального потенциала области, сохранению и поддержанию благоприятных условий основных параметров жизнедеятельности семей, имеющих несовершеннолетних детей.
Цели и задачи программы "Семья и дети" (далее - Программа) определены концепциями областных целевых программ "Семья и дети" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года и "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года, утверждённых постановлениями Правительства области от 24.09.2008 N 492-п и N 493-п.
Программа определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми и объединяет ранее действовавшие на территории области программы "Семья и дети" и "Отдых, оздоровление и занятость детей".
Отличие Программы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:
- направленность целей и задач, а также мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми индикаторами и показателями Программы;
- ориентированность на профилактику раннего семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами, неполных семей, семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей и многодетных семей;
- развитие во всех муниципальных районах и городских округах служб сопровождения семей с детьми, в том числе замещающих семей;
- применение методики предоставления и расходования субсидий и субвенций на проведение программных мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации Программы полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.