ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 года N 325-п
В связи с получением права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по программе Фонда «Право ребёнка на семью» и перераспределением средств, выделенных на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 625-п «Об областной целевой программе «Семья и дети» на 2009-2010 годы», Правительство области
постановляет:
1. Внести в областную целевую программу «Семья и дети» на 2009-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 625-п «Об областной целевой программе «Семья и дети» на 2009-2010 годы», изменения согласно приложению.
2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) и департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.А. Вахруков
Изменения, вносимые в областную целевую программу
«Семья и дети» на 2009-2010 годы
1. В паспорте Программы:
1.1. Позиции «Исполнители Программы» и «Основные разработчики Программы» изложить в следующей редакции:
«Исполнители | департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Ярославское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1» |
Основные разработчики Программы | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области». |
1.2. Позицию «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объёмы и источники финансирования Программы | 391 396,572 тыс. рублей всего, в том числе: |
2. Таблицу «ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ» изложить в следующей редакции:
«ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
Наименование подпрограммы | Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей | ||
всего | в том числе по годам | ||
2009 | 2010 | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
«Семья» | 50008,632 | 24296,0 | 25712,632 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 46907,0 | 24296,0 | 22611,0 |
- местный бюджет | 225,3 | - | 225,3 |
- внебюджетные источники | 2876,332 | - | 2876,332 |
«Дети-сироты» | 10886,94 | 4689,0 | 6177,94 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 7789,0 | 4689,0 | 3100,0 |
- местный бюджет | 154,4 | - | 154,4 |
- внебюджетные источники | 2923,54 | - | 2923,54 |
«Дети-инвалиды» | 15777,7 | 6904,0 | 8873,7 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 13574,0 | 6904,0 | 6670,0 |
- местный бюджет | 103,7 | - | 103,7 |
- внебюджетные источники | 2100,0 | - | 2100,0 |
«Одарённые дети» | 16494,9 | 8055,0 | 8439,9 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 16140,0 | 8055,0 | 8085,0 |
- местный бюджет | 354,9 | - | 354,9 |
«Отдых, оздоровление и занятость детей» | 298248,4 | 114050,8 | 184197,6 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 279277,0 | 105826,0 | 173451,0 |
- местный бюджет | 18971,4 | 8224,8 | 10746,6 |
Итого | 391396,572 | 157994,8 | 233401,772 |
в том числе: | |||
- областной бюджет | 363687,0 | 149770,0 | 213917,0 |
- местный бюджет | 19809,7 | 8224,8 | 11584,9 |
- внебюджетные источники | 7899,872 | - | 7899,872 |
3. В подпрограмме «Семья»:
3.1. Таблицу «Общая потребность в ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в ресурсах
Финансовые ресурсы | Единица измерения | Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2009 | 2010 | |||
- областной бюджет | тыс. рублей | 46907,0 | 24296,0 | 22611,0 |
- местный бюджет | тыс. рублей | 225,3 | - | 225,3 |
- внебюджетные источники | тыс. рублей | 2876,332 | - | 2876,332 |
3.2. Дополнить подпрограмму после раздела V разделом VI следующего содержания:
«VI. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Финансирование Подпрограммы за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд) осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий, утверждённых бюджетом Фонда на 2010 год, на:
- проведение анализа ситуации с женским алкоголизмом, лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»;
- организацию работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами;
- организацию на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение.
Направление финансовых средств осуществляется на основе соглашения, заключенного между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее - соглашение), на счёт Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее - грантополучатель).
Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджета Фонда:
- Центром корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»,
- ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»,
- ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1».
Исполнители мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт бюджета Фонда, ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.
Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.
Правительство области в сроки, предусмотренные соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы.
Проверка целевого использования средств областного бюджета и средств бюджета Фонда, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
3.3. Раздел VI «Перечень мероприятий подпрограммы «Семья» изложить в следующей редакции:
«VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Семья»
N | Наименование мероприятия | Объём финансирования (тыс. рублей) | Исполнители | |||
всего | в том числе по годам | источники финансирования | ||||
2009 | 2010 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Укрепление социальной значимости семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей | ||||||
1.Организационные мероприятия, направленные на укрепление института семьи | ||||||
1.1. | Мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи, - всего | 1510,0 | 740,0 | 770,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
- | - | - | органы местного самоуправления муниципальных образований области | |||
в том числе: | ||||||
1.1.1. | Областные мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи | 1070,0 | 520,0 | 550,0 | ||
1.1.2. | Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Международного Дня семьи | 220,0 | 220,0 | - | ||
1.1.3. | Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Международного Дня семьи | 220,0 | - | 220,0 | ||
1.2. | Областные мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей | 300,0 | 150,0 | 150,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
1.3. | Мероприятия, посвящённые Дню матери, - всего | 710,0 | 240,0 | 470,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
в том числе: | ||||||
1.3.1. | Областные мероприятия, посвящённые Дню матери | 270,0 | 20,0 | 250,0 | ||
1.3.2. | Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Дня матери | 220,0 | 220,0 | - | ||
1.3.3. | Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Дня матери | 220,0 | - | 220,0 | ||
1.4. | Областные мероприятия, посвящённые Всероссийскому дню семьи, любви и верности | 400,0 | 200,0 | 200,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
- | - | - | департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | |||
1.5. | Организация вручения губернаторских знаков «Материнская слава» и «Признательность» | 1020,0 | 600,0 | 420,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
1.6. | Организация и проведение мероприятий с участием Губернатора области | 300,0 | 100,0 | 200,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
1.7. | Организация и проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с детьми | 673,0 | 673,0 | - | областной бюджет | департамент культуры Ярославской области |
1.8. | Подготовка и выпуск информационного справочника «Социальная поддержка семей с детьми в Ярославской области» | 100,0 | - | 100,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
1.9. | Предоставление Мышкинскому муниципальному району субвенции на проведение Всероссийского фестиваля русской традиционной культуры «Семейный круг» в г. Мышкине | 150,0 | 150,0 | - | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
- | - | - | департамент культуры Ярославской области | |||
1.10. | Проведение областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля, - всего | 1200,0 | 600,0 | 600,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
в том числе предоставление муниципальным районам и городским округам области субвенции на проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей | 600,0 | 600,0 | - | органы местного самоуправления муниципальных образований области | ||
1.11. | Проведение губернаторских ёлок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
- | - | - | органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент культуры Ярославской области | |||
1.12 | Приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в государственных лечебных учреждениях системы здравоохранения в период с 25 декабря по 10 января | 100,0 | 100,0 | - | областной бюджет | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
- | - | - | управление по социальной и демографической политике Правительства области | |||
2. Мероприятия по научно-методическому и организационному обеспечению Подпрограммы | ||||||
2.1. | Организация методического обучения, разработка и издание методических пособий для специалистов различных ведомств, занимающихся проблемами семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | - | - | - | - | департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
2.2. | Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника | - | - | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | ||
2.3. | Проведение мониторинга социально-экономического положения семей в Ярославской области и подготовка доклада о положении семей в Ярославской области | - | - | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | ||
2.4. | Организация работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами | 200,0 | 200,0 | - | областной бюджет | департамент образования Ярославской области |
886,772 | - | 886,772 | бюджет Фонда | управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области | ||
2.5. | Организация на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими детей на полное государственное обеспечение | 1615,06 | - | 1615,06 | бюджет Фонда | управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1», департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
2.6. | Разработка и издание буклета для подростков «Здесь вам помогут» | 150,0 | 100,0 | 50,0 | областной бюджет | департамент образования Ярославской области |
- | - | управление по социальной и демографической политике Правительства области | ||||
2.7. | Организация и проведение конференций и обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьёй и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и предотвращения социального сиротства, в том числе по программе Фонда «Ступени роста» | 230,0 | 30,0 | 200,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
3. Мероприятия по социальной поддержке семей с детьми | ||||||
3.1. | Оказание адресной материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей | 19405,0 | 8934,0 | 10471,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
3.2. | Выделение средств на реализацию постановления Губернатора области от 07.09.2007 N 826 «О социальной поддержке семей при рождении троен» | 14900,0 | 8400,0 | 6500,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
3.3. | Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с действующим региональным законодательством | в пределах бюджетных ассигнований по отраслям | в пределах бюджетных ассигнований по отраслям | в пределах бюджетных ассигнований по отраслям | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Управление внутренних дел по Ярославской области |
II. Создание системы профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства | ||||||
4. Мероприятия по выявлению раннего семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации | ||||||
4.1. | Проведение мониторинга причин семейного неблагополучия, эффективности работы по их профилактике. Издание материалов по результатам исследования | - | - | - | управление по социальной и демографической политике, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области | |
4.2. | Разработка и внедрение системы межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия | - | - | - | управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области | |
4.3. | Развитие и поддержка деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего | 1000,0 | 500,0 | 500,0 | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области |
- | - | - | департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области | |||
в том числе: | ||||||
4.3.1. | Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям: | |||||
- МОУ «Центр психолого- медико-социального сопровождения» г. Ярославля | 100,0 | 100,0 | - | |||
- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля | 150,0 | 150,0 | - | |||
- МОУ «Центр диагностики и консультирования «Доверие» г. Переславля-Залесского | 100,0 | 100,0 | - | |||
- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова | 50,0 | 50,0 | - | |||
- МОУ «Центр психолого- медико- педагогического сопровождения» | 100,0 | 100,0 | - | |||
4.3.2. | Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям: | |||||
- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля | 100,0 | - | 100,0 | |||
- МОУ Центр психолого- медико- педагогического сопровождения г. Ростова | 100,0 | - | 100,0 | |||
- МОУ «Центр психолого- медико- педагогического сопровождения» г. Гаврилов - Яма | 100,0 | - | 100,0 | |||
- МОУ «Центр психолого- медико - социального сопровождения диагностики и консультирования детей и подростков «Гармония» г. Углича | 100,0 | - | 100,0 | |||
- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова | 100,0 | - | 100,0 | |||
4.4. | Проведение анализа ситуации заболеваемости женским алкоголизмом. Лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница» | 150,0 | 150,0 | - | областной бюджет | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области |
374,5 | - | 374,5 | бюджет Фонда | управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница» | ||
4.5. | Организация и поддержка деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям, - всего | 1740,0 | 1010,0 | 730,0 | областной бюджет | управление по социальной и |
- | - | - | демографической политике Правительства области | |||
в том числе: | ||||||
4.5.1. | Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе: | |||||
- городскому округу г. Ярославлю | 250,0 | 250,0 | - | |||
- городскому округу г. Переславлю-Залесскому | 190,0 | 190,0 | - | |||
- г. Тутаеву | 190,0 | 190,0 | - | |||
- г. Угличу | 190,0 | 190,0 | - | |||
- г. Ростову | 190,0 | 190,0 | - | |||
4.5.2. | Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе: | |||||
- городскому округу г. Ярославлю | 200,0 | - | 200,0 | |||
- г. Тутаеву | 100,0 | - | 100,0 | |||
- городскому округу г. Переславлю-Залесскому | 100,0 | - | 100,0 | |||
- г. Угличу | 100,0 | - | 100,0 | |||
- г. Ростову | 100,0 | - | 100,0 | |||
4.5.3. | Организация обучения специалистов службы «Телефон доверия» методам психологического консультирования семей с несовершеннолетними детьми | 130,0 | - | 130,0 | департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области | |
4.6. | Предоставление субвенции администрации Угличского муниципального района на создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия, на сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, | |||||
- всего | 200,0 | 200,0 | - | областной бюджет | управление по социальной и демографической политике Правительства области | |
- | - | - | департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области | |||
4.7. | Создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего | 469,0 | 219,0 | 250,0 | областной бюджет | |
в том числе по учреждениям: | ||||||
4.7.1. | ГОУ ЯО «Семибратовский детский дом «Центр Духовного возрождения» | 69,0 | 19,0 | 50,0 | департамент образования Ярославской области | |
4.7.2. | Субвенция администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям: | управление по социальной и демографической политике Правительства области | ||||
- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат N 9») | 50,0 | 50,0 | - | |||
- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом») | 50,0 | 50,0 | - | |||
- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом») | 50,0 | 50,0 | - | |||
- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома N 79) | 50,0 | 50,0 | - | |||
4.7.3. | Субсидия администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям: | управление по социальной и демографической политике Правительства областиорганы местного самоуправления муниципальных образований области | ||||
- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат N 9») | 50,0 | - | 50,0 | |||
- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом») | 50,0 | - | 50,0 | |||
- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом») | 50,0 | - | 50,0 | |||
- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома N 79) | 50,0 | - | 50,0 | |||
Итого | 49783,332 | 24296,0 | 25487,332 | |||
в том числе | ||||||
областной бюджет | 46907,0 | 24296,0 | 22611,0 | |||
бюджет Фонда | 2876,332 | - | 2876,332 |