ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2010 года N 325-п


О внесении изменений в постановление Правительства области
от 26.11.2008 N 625-п



В связи с получением права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по программе Фонда «Право ребёнка на семью» и перераспределением средств, выделенных на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 625-п «Об областной целевой программе «Семья и дети» на 2009-2010 годы», Правительство области

постановляет:

1. Внести в областную целевую программу «Семья и дети» на 2009-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 625-п «Об областной целевой программе «Семья и дети» на 2009-2010 годы», изменения согласно приложению.

2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) и департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке внести необходимые изменения в Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области
С.А. Вахруков

     

     
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.05.2010 N 325-п

     

Изменения, вносимые в областную целевую программу
«Семья и дети» на 2009-2010 годы


1. В паспорте Программы:

1.1. Позиции «Исполнители Программы» и «Основные разработчики Программы» изложить в следующей редакции:

«Исполнители
Программы

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Ярославское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1»

Основные разработчики Программы

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области».


1.2. Позицию «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы и источники финансирования Программы

391 396,572 тыс. рублей всего, в том числе:
2009 год - 157 994,8 тыс. рублей;
2010 год - 233 401,772 тыс. рублей;
в том числе средства:
- областного бюджета - 363 687,0 тыс. рублей всего,
в том числе:
2009 год - 149 770,0 тыс. рублей;
2010 год - 213 917,0 тыс. рублей;
- местного бюджета - 19 809,7 тыс. рублей всего,
в том числе:
2009 год - 8 224,8 тыс. рублей;
2010 год - 11 584,9 тыс. рублей;
- внебюджетного источника - 7 899,872 тыс. рублей всего,
в том числе:
2010 год - 7899,872 тыс. рублей».



2. Таблицу «ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ» изложить в следующей редакции:

«ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование подпрограммы

Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2009

2010

1

2

3

4

«Семья»

50008,632

24296,0

25712,632

в том числе:

- областной бюджет

46907,0

24296,0

22611,0

- местный бюджет

225,3

-

225,3

- внебюджетные источники

2876,332

-

2876,332

«Дети-сироты»

10886,94

4689,0

6177,94

в том числе:

- областной бюджет

7789,0

4689,0

3100,0

- местный бюджет

154,4

-

154,4

- внебюджетные источники

2923,54

-

2923,54

«Дети-инвалиды»

15777,7

6904,0

8873,7

в том числе:

- областной бюджет

13574,0

6904,0

6670,0

- местный бюджет

103,7

-

103,7

 - внебюджетные источники

2100,0

-

2100,0

«Одарённые дети»

16494,9

8055,0

8439,9

в том числе:

- областной бюджет

16140,0

8055,0

8085,0

- местный бюджет

354,9

-

354,9

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

298248,4

114050,8

184197,6

в том числе:

- областной бюджет

279277,0

105826,0

173451,0

- местный бюджет

18971,4

8224,8

10746,6

Итого

391396,572

157994,8

233401,772

в том числе:

- областной бюджет

363687,0

149770,0

213917,0

- местный бюджет

19809,7

8224,8

11584,9

 - внебюджетные источники

7899,872

-

7899,872


3. В подпрограмме «Семья»:

3.1. Таблицу «Общая потребность в ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

46907,0

24296,0

22611,0

- местный бюджет

тыс. рублей

225,3

-

225,3

- внебюджетные источники

тыс. рублей

2876,332

-

2876,332


3.2. Дополнить подпрограмму после раздела V разделом VI следующего содержания:

«VI. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации


Финансирование Подпрограммы за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд) осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий, утверждённых бюджетом Фонда на 2010 год, на:

- проведение анализа ситуации с женским алкоголизмом, лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»;

- организацию работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами;

- организацию на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение.

Направление финансовых средств осуществляется на основе соглашения, заключенного между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее - соглашение), на счёт Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее - грантополучатель).

Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджета Фонда:

- Центром корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»,

- ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»,

- ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1».

Исполнители мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт бюджета Фонда, ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.

Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.

Правительство области в сроки, предусмотренные соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета и средств бюджета Фонда, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».

3.3. Раздел VI «Перечень мероприятий подпрограммы «Семья» изложить в следующей редакции:

«VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Семья»

N
п/п

Наименование мероприятия
(в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

Исполнители
(в установленном порядке)

всего

в том числе по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

I. Укрепление социальной значимости семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей

1.Организационные мероприятия, направленные на укрепление института семьи

1.1.

Мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи, - всего

1510,0

740,0

770,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.1.1.

Областные мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи

1070,0

520,0

550,0

1.1.2.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Международного Дня семьи

220,0

220,0

-

1.1.3.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Международного Дня семьи

220,0

-

220,0

1.2.

Областные мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей

300,0

150,0

150,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.3.

Мероприятия, посвящённые Дню матери, - всего

710,0

240,0

470,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области
органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.3.1.

Областные мероприятия, посвящённые Дню матери

270,0

20,0

250,0

1.3.2.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Дня матери

220,0

220,0

-

1.3.3.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Дня матери

220,0

-

220,0

1.4.

Областные мероприятия, посвящённые Всероссийскому дню семьи, любви и верности

400,0

200,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

1.5.

Организация вручения губернаторских знаков «Материнская слава» и «Признательность»

1020,0

600,0

420,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.6.

Организация и проведение мероприятий с участием Губернатора области

300,0

100,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.7.

Организация и проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с детьми

673,0

673,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

1.8.

Подготовка и выпуск информационного справочника «Социальная поддержка семей с детьми в Ярославской области»

100,0

-

100,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области
департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

1.9.

Предоставление Мышкинскому муниципальному району субвенции на проведение Всероссийского фестиваля русской традиционной культуры «Семейный круг» в г. Мышкине

150,0

150,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области

1.10.

Проведение областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля, - всего

1200,0

600,0

600,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

в том числе предоставление муниципальным районам и городским округам области субвенции на проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей

600,0

600,0

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области

1.11.

Проведение губернаторских ёлок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей

2000,0

1000,0

1000,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент культуры Ярославской области

1.12

Приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в государственных лечебных учреждениях системы здравоохранения в период с 25 декабря по 10 января

100,0

100,0

-

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2. Мероприятия по научно-методическому и организационному обеспечению Подпрограммы

2.1.

Организация методического обучения, разработка и издание методических пособий для специалистов различных ведомств, занимающихся проблемами семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

-

-
-

-

-

департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.2.

Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.3.

Проведение мониторинга социально-экономического положения семей в Ярославской области и подготовка доклада о положении семей в Ярославской области

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.4.

Организация работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами

200,0

200,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

886,772

-

886,772

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.5.

Организация на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими детей на полное государственное обеспечение

1615,06

-

1615,06

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка N 1», департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.6.

Разработка и издание буклета для подростков «Здесь вам помогут»

150,0

100,0

50,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2.7.

Организация и проведение конференций и обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьёй и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и предотвращения социального сиротства, в том числе по программе Фонда «Ступени роста»

230,0

30,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3. Мероприятия по социальной поддержке семей с детьми

3.1.

Оказание адресной материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей

19405,0

8934,0

10471,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.2.

Выделение средств на реализацию постановления Губернатора области от 07.09.2007 N 826 «О социальной поддержке семей при рождении троен»

14900,0

8400,0

6500,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.3.

Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с действующим региональным законодательством

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям
социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям
социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям
социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Управление внутренних дел по Ярославской области

II. Создание системы профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства

4. Мероприятия по выявлению раннего семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации

4.1.

Проведение мониторинга причин семейного неблагополучия, эффективности работы по их профилактике. Издание материалов по результатам исследования

-

-

-

управление по социальной и демографической политике, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области

4.2.

Разработка и внедрение системы межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

4.3.

Развитие и поддержка деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего

1000,0

500,0

500,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

4.3.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

- МОУ «Центр психолого- медико-социального сопровождения» г. Ярославля

100,0

100,0

-

- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля

150,0

150,0

-

 - МОУ «Центр диагностики и консультирования «Доверие» г. Переславля-Залесского

100,0

100,0

-

- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

50,0

50,0

-

- МОУ «Центр психолого- медико- педагогического сопровождения»
г. Тутаева

100,0

100,0

-

4.3.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля

100,0

-

100,0

- МОУ Центр психолого- медико- педагогического сопровождения г. Ростова

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого- медико- педагогического сопровождения» г. Гаврилов - Яма

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого- медико - социального сопровождения диагностики и консультирования детей и подростков «Гармония» г. Углича

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

100,0

-

100,0

4.4.

Проведение анализа ситуации заболеваемости женским алкоголизмом. Лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»

150,0

150,0

-

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

374,5

-

374,5

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»

4.5.

Организация и поддержка деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям, - всего

1740,0

1010,0

730,0

областной бюджет

управление по социальной и

-

-

-

демографической политике Правительства области
департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

в том числе:

4.5.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

250,0

250,0

-

- городскому округу г. Переславлю-Залесскому

190,0

190,0

-

- г. Тутаеву

190,0

190,0

-

- г. Угличу

190,0

190,0

-

- г. Ростову

190,0

190,0

-

4.5.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

200,0

-

200,0

- г. Тутаеву

100,0

-

100,0

- городскому округу г. Переславлю-Залесскому

100,0

-

100,0

- г. Угличу

100,0

-

100,0

- г. Ростову

100,0

-

100,0

4.5.3.

Организация обучения специалистов службы «Телефон доверия» методам психологического консультирования семей с несовершеннолетними детьми

130,0

-

130,0

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

4.6.

Предоставление субвенции администрации Угличского муниципального района на создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия, на сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

- всего

200,0

200,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

4.7.

Создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего

469,0

219,0

250,0

областной бюджет

в том числе по учреждениям:

4.7.1.

ГОУ ЯО «Семибратовский детский дом «Центр Духовного возрождения»

69,0

19,0

50,0

департамент образования Ярославской области

4.7.2.

Субвенция администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

управление по социальной и демографической политике Правительства области
органы местного самоуправления муниципальных образований области

- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат N 9»)

50,0

50,0

-

- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом»)

50,0

50,0

-

- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом»)

50,0

50,0

-

- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома N 79)

50,0

50,0

-

4.7.3.

Субсидия администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

управление по социальной и демографической политике Правительства областиорганы местного самоуправления муниципальных образований области

- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат N 9»)

50,0

-

50,0

- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом»)

50,0

-

50,0

- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом»)

50,0

-

50,0

- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома N 79)

50,0

-

50,0

Итого

49783,332

24296,0

25487,332

в том числе

областной бюджет

46907,0

24296,0

22611,0

бюджет Фонда

2876,332

-

2876,332

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»