АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2008 года N 27-а

О порядке и условиях предоставления государственных гарантий
Ярославской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 декабря 2015 года на основании Постановления Правительства ЯО от 23.12.2015 N 1382-п.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 12 августа 2008 года)

     _____________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п
     _____________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з «О государственно- правовых гарантиях Ярославской области» Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления государственных гарантий Ярославской области;

- формы государственной гарантии Ярославской области и договора о предоставлении государственной гарантии Ярославской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ярославской области от 08.08.2001 N 120-а «О порядке предоставления и рассмотрения документов в целях получения гарантии Ярославской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Губернатора области Вахрукова С.А..

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.А. Вахруков

     
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Администрации области
от 06.02.2008 N 27-а
(в редакции
    постановления Правительства
Ярославской области
от 12 августа 2008 года N 393-п)

Порядок предоставления государственных гарантий Ярославской области

1. Порядок предоставления государственных гарантий Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Законом Ярославской области от 14 февраля 2001 г. N 4-з «О государственно-правовых гарантиях Ярославской области» (далее - Закон Ярославской области «О государственно-правовых гарантиях Ярославской области») и регламентирует процедуру подачи, рассмотрения заявления и предоставления государственной гарантии Ярославской области (далее - государственная гарантия), а также предъявления требований к субъекту, претендующему на получение государственной гарантии, (далее - принципал) в случае исполнения обязательств по государственной гарантии Ярославской области.

2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии с правом регрессного требования гаранта принципалы направляют заявление и документы согласно перечню (приложение 1 к данному Порядку):

- принципалы - организации - в орган исполнительной власти или структурное подразделение аппарата Правительства Ярославской области, курирующие соответствующую отрасль, в которой осуществляет свою деятельность принципал (далее - уполномоченные органы);

- принципалы - муниципальные образования Ярославской области - в управление по вопросам местного самоуправления Правительства Ярославской области (далее - уполномоченный орган);

- принципалы - субъекты Российской Федерации - в департамент финансов Ярославской области. (пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

3. Государственная гарантия без права регрессного требования гаранта к принципалу предоставляется только при условии кредитования кредитными организациями проектов, финансирование которых предусмотрено за счёт средств областного бюджета, или если принципалу предусмотрена дотация из областного бюджета (в пределах финансирования или дотации). В этом случае не требуется обеспечение исполнения обязательства. Документы, перечень которых приведён в приложении 1 к данному Порядку, кроме указанных в пунктах 5 и 6, представляются принципалом в уполномоченный орган, которому в областном бюджете предусмотрены бюджетные средства на финансирование указанного проекта. (пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственные гарантии могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии.

4. Предоставление государственной гарантии в обеспечение кредита на реализацию инвестиционного проекта осуществляется в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства области, только после включения данного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области. (пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

5. Уполномоченные органы осуществляют следующие действия:

5.1. Рассматривают поступившие заявление и документы на их соответствие требованиям, установленным статьёй 1 Закона Ярославской области «О государственно-правовых гарантиях Ярославской области».

5.2. В случае соответствия заявления и документов указанным требованиям в течение 3 дней направляют с необходимыми пояснениями (с указанием суммы кредита, срока погашения и предполагаемого процента за кредит):

в департамент финансов Ярославской области - бухгалтерские балансы за три предыдущих года деятельности и последний отчётный период текущего года со всеми приложениями, справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ярославской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, ранее предоставленным государственным гарантиям для анализа финансового состояния и оценки платёжеспособности принципала-организации; решения о бюджете на предыдущий год и последний отчётный период текущего года, отчёты об исполнении бюджета за три предыдущих года и последний отчётный период текущего года принципала - муниципального образования;

в департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области - перечень имущества, которое может быть передано в залог в обеспечение обязательства для оценки ликвидности и достаточности имущества, документы, подтверждающие право собственности на закладываемое имущество или право хозяйственного ведения, согласие собственника на передачу имущества в залог, заключение независимого оценщика о стоимости имущества (только при рассмотрении возможности предоставления государственной гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу).

5.3. При получении положительных заключений, указанных в подпункте 5.2, готовят (с указанием лиц, уполномоченных подписать от имени Администрации области договор о предоставлении государственной гарантии (далее - договор), государственную гарантию, а также договор залога имущества) и согласовывают проект постановления Правительства Ярославской области о предоставлении государственной гарантии. (пункт 5.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

6. Срок выполнения действий, указанных в пункте 5, составляет 20 рабочих дней с даты поступления заявления и документов в уполномоченный орган.

7. Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области осуществляет следующие действия:

7.1. После получения перечня имущества, которое может быть передано в залог Ярославской области, других документов в течение 5 дней оценивает его ликвидность, достаточность и даёт заключение о возможности передачи в залог данного имущества.

7.2. В течение 10 дней после принятия Правительством Ярославской области решения о предоставлении государственной гарантии на основании независимой оценки имущества, в установленном порядке заключает договор с принципалом о залоге данного имущества в пользу Ярославской области, копию которого передает в департамент финансов Ярославской области.

7.3. В случае получения от департамента финансов Ярославской области извещения об исполнении гарантом обязательств за принципала и возникновении права регрессного требования к нему принимает меры по удовлетворению требований из стоимости заложенного имущества в счёт погашения долга перед областным бюджетом.

8. Департамент финансов Ярославской области осуществляет следующие действия:

8.1. После получения бухгалтерских балансов и (или) других документов в течение 5 дней направляет в уполномоченный орган заключение о платёжеспособности принципала, если имеется право регрессного требования гаранта к принципалу и (или) подтверждение возможности предоставления государственной гарантии в соответствующем размере.

8.2. В случае, если принципалом является субъект Российской Федерации, осуществляет действия, указанные в пункте 4 Порядка.

8.3. В течение 3 дней после принятия Правительством Ярославской области постановления о предоставлении государственной гарантии:

запрашивает у принципала документы согласно приложению 2 к данному Порядку и после их получения передает документы, подтверждающие право подписания договора залога имущества, департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области, готовит для подписания договор и государственную гарантию по утверждённым формам;

одновременно готовит проект закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год с указанием в Программе государственных гарантий Ярославской области суммы предоставляемой государственной гарантии по конкретному принципалу и другой необходимой информации. (пункт 8.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

8.4. В течение 3 дней после вступления в силу закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год передает договор и государственную гарантию лицу, уполномоченному подписать их от имени Администрации Ярославской области. (пункт 8.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)

8.5. В пятидневный срок после подписания договора и государственной гарантии включает в государственный долг области данную государственную гарантию, в установленном порядке ведет учёт предоставленной государственной гарантии, платежей принципала.

8.6. При погашении долга принципалом в установленные сроки в полном объёме уменьшает государственный долг области и проводит соответствующие операции по бухгалтерскому учёту.

8.7. В случае выполнения обязательств гаранта в установленном порядке выставляет требование о возмещении принципалом гаранту сумм, уплаченных по государственной гарантии кредитору (бенефициару). Если принципал не выполнил в установленный срок указанное требование, в течение 3 дней информирует департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области о возникновении права регрессного требования к принципалу и допущенных им просроченных платежах для принятия мер по удовлетворению требований из стоимости заложенного имущества принципала, а также информирует уполномоченный орган в целях оказания содействия гаранту во взыскании долга.

Приложение 1
к Порядку

Перечень документов, направляемых для рассмотрения вопроса
о предоставлении государственной гарантии Ярославской области

1. Заявление о предоставлении государственной гарантии с указанием полного наименования организации, юридического адреса, основного вида деятельности, суммы запрашиваемого в кредитной организации кредита под гарантию Ярославской области, срока погашения кредита и предполагаемого процента за кредит.

2. Бухгалтерские балансы за три предыдущих года и последний отчётный период текущего года со всеми приложениями, в том числе информация о наличии и рыночной стоимости государственных ценных бумаг и ценных бумаг Сберегательного банка Российской Федерации, принадлежащих принципалу - для принципала - организации; решения (законы) о бюджете на предыдущий год и последний отчётный период текущего года, отчёты об исполнении бюджета муниципального образования (субъекта Российской Федерации) за три предыдущих года и последний отчётный период текущего года - для принципалов муниципальных образований области и субъектов Российской Федерации.

3. Справки, подтверждающие, что:

в отношении принципала не принято решение о ликвидации или реорганизации;

на имущество принципала не обращено взыскание в судебном порядке;

в отношении принципала не возбуждена процедура банкротства.

Справки подписываются руководителем принципала и заверяются печатью организации.

4. Справка об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ярославской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, ранее предоставленным государственным гарантиям.

5. Перечень имущества, которое может быть передано в залог в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта.

6. Документы, подтверждающие право собственности на передаваемое в залог имущество или право хозяйственного ведения, согласие собственника на передачу в залог имущества, находящегося в хозяйственном ведении, полученное в установленном законом порядке, а также заключение независимого оценщика о стоимости закладываемого имущества в пределах оставшегося срока действия этого заключения (не менее одного месяца).

Приложение 2
к Порядку

Перечень документов, направляемых в департамент финансов Ярославской области
для подготовки государственной гарантии и договора о предоставлении
государственной гарантии Ярославской области

1. Нотариально заверенные документы, устанавливающие полномочия лиц принципала на подписание договора о предоставлении государственной гарантии, договора залога.

2. Решение уполномоченного органа принципала об одобрении привлечения кредита кредитной организации под государственную гарантию.

3. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит принципалу - получателю государственной гарантии, или его проект.

4. Дополнительная информация (при необходимости, по требованию уполномоченного органа).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации области
от 06.02.2008 N 27-а
(в редакции
постановления Правительства
Ярославской области
от 12 августа 2008 года N 393-п)

Формы государственной гарантии Ярославской области и договора
о предоставлении государственной гарантии Ярославской области

     
Форма 1

     
Государственная гарантия Ярославской области

г. Ярославль «___»_________ 200_ г.

Правительство Ярославской области, выступающая от имени Ярославской области в соответствии с Уставом Ярославской области, именуемая в дальнейшем «Гарант», в лице _________________, действующего на основании постановления Правительства Ярославской области от __________ N____ «____________», дает письменное обязательство отвечать за исполнение _______________, именуемым в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется государственная гарантия Ярославской области (далее - гарантия), нижеуказанных обязательств перед __________________, именуемым в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях: (преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12 августа 2008 года N 393-п - см. предыдущую редакцию)