Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН
Ярославской области


О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной
поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда
и социального партнерства
»

_________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
закона Ярославской области
от 16 декабря 2009 года N 70-з

_________________________

Принят
Государственной Думой
Ярославской области
30 октября 2007 года



Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 51-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства» (Губернские вести, 2004, 14 декабря, N 67; 2005, 28 декабря, N 73; 2006, 8 декабря, N 80) следующие изменения:

1) наименование дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

2) преамбулу после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

3) в статье 2:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «, за исключением полномочий по государственному стационарному социальному обслуживанию» заменить словами «(за исключением полномочий по социальному обслуживанию в государственных учреждениях социального обслуживания и обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми не закреплено жилое помещение)»;

б) в пункте 2:

абзац второй дополнить словами «, ветеранов военной службы, а также иных граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года»;

абзац четвертый после слов «многодетных семей» дополнить словами «, приемных семей»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«- ветеранов труда Ярославской области;

- лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больных туберкулезом;»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц и совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также защиты интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.»;

4) в статье 3:

а) слово «Государственными» заменить словами «1. Государственными»;

б) после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также защите интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности,»;

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области.»;

5) в статье 4:

а) слово «Государственные» заменить словами «1. Государственные»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Государственные полномочия Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области бессрочно с 1 января 2008 года.»;

6) в статье 5:

а) часть 1 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расчет субвенций производится в соответствии с приложением к настоящему Закону»;

в) части 3 и 4 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

7) часть 2 статьи 6 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

8) части 1 и 3 статьи 7 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;

9) часть 1 статьи 9  изложить в следующей редакции:

«1. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, может находиться в собственности муниципальных образований в течение срока осуществления ими указанных полномочий. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий указанное имущество подлежит передаче в государственную собственность Ярославской области в порядке, установленном действующим законодательством.»;

10) приложение изложить в редакции приложения к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор
Ярославской области
А.И. Лисицын


9 ноября 2007 г.

N 81-з

     
Приложение 1
к Закону Ярославской области
от 09.11.2007 N 81-з


Методика расчета субвенций местным бюджетам
на осуществление государственных полномочий


I. Субвенция на социальное обеспечение, социальные выплаты и социальную поддержку материнства и детства


Субвенция на социальное обеспечение, социальные выплаты и социальную поддержку материнства и детства рассчитывается по формуле:

S = S1 + S2 + ... + Sn, где

S - объем субвенции на социальное обеспечение, на социальные выплаты и на социальную поддержку материнства и детства;

n - количество видов социальных выплат (мер социального обеспечения, социальной поддержки);

S1...n - объем субвенции на конкретный вид социальной выплаты (меры социального обеспечения, социальной поддержки) по отдельной категории граждан, рассчитывается по формуле:

S1...n = К х (R+P) х M, где

К - численность граждан, имеющих право на социальную выплату;

R - размер социальной выплаты, установленный нормативными актами;

P - расходы по доставке социальной выплаты;

M - количество выплат в год.

II. Субвенция на социальную поддержку многодетных семей


1. Субвенция на социальную поддержку многодетных семей рассчитывается по формуле:

S = S1 + S2 + S3, где

S - объем субвенции на социальную поддержку многодетных семей;

S1 - расходы на скидку при оплате коммунальных услуг;

S2 - расходы на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей;

S3 - расходы на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамваях, троллейбусах и автобусах городских маршрутов (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

2. Расходы на скидку при оплате коммунальных услуг (S1) рассчитываются по формуле:

S1 = К1 х R1 х k1, где

К1 - прогнозируемое количество многодетных семей;

R1 - средний показатель расходов на одного потребителя на предоставление скидки при оплате коммунальных услуг исходя из фактических расходов предыдущего периода;

k1 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.

3. Расходы на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей (S2), рассчитываются по формуле:

S2 = К2 х R2 х k2, где

К2 - прогнозируемое количество детей до 6 лет в многодетных семьях;

R2 - средний показатель расходов на одного потребителя на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей, исходя из фактических расходов предыдущего периода;

k2 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.

4. Расходы на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамваях, троллейбусах и автобусах городских маршрутов (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (S3), рассчитываются по формуле:

S3 = К3 х R3 х k3,  где

К3 - прогнозируемое количество детей в многодетных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

R3 - средний показатель расходов на одного потребителя на бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, исходя из фактических расходов предыдущего периода;

k3 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.

III. Субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных и патронатных семей

1. Субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных и патронатных семей рассчитывается по следующей формуле:

S = A + B + C + D + E + G + H, где

S - сумма субвенции;

A - сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот;

B - сумма расходов, необходимых на оплату труда приемных родителей;

C - сумма расходов на возмещение затрат на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на подготовительных курсах для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования;

D - сумма расходов на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

E - сумма расходов на выплату единовременных губернаторских пособий при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения (при усыновлении, при передаче в приемную семью, при установлении опеки (попечительства);

G - сумма расходов на выплату вознаграждения патронатным воспитателям;

H - сумма расходов на предоставление скидки при оплате коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей.

2. Сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот (A) рассчитывается по формуле:

A=A1 + А2 + ... + Аn, где

n -  количество возрастных категорий детей-сирот, в зависимости от которых установлен размер ежемесячной денежной выплаты;

A1...n - сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот определенной возрастной категории, рассчитывается по формуле: