РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
Ярославской области
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной
поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда
и социального партнерства»
_________________________
Утратил силу с 1 января 2010 года на основании
закона Ярославской области
от 16 декабря 2009 года N 70-з
_________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
30 октября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 51-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства» (Губернские вести, 2004, 14 декабря, N 67; 2005, 28 декабря, N 73; 2006, 8 декабря, N 80) следующие изменения:
1) наименование дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
2) преамбулу после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
3) в статье 2:
а) в абзаце первом пункта 1 слова «, за исключением полномочий по государственному стационарному социальному обслуживанию» заменить словами «(за исключением полномочий по социальному обслуживанию в государственных учреждениях социального обслуживания и обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми не закреплено жилое помещение)»;
б) в пункте 2:
абзац второй дополнить словами «, ветеранов военной службы, а также иных граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года»;
абзац четвертый после слов «многодетных семей» дополнить словами «, приемных семей»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«- ветеранов труда Ярославской области;
- лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больных туберкулезом;»;
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц и совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также защиты интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.»;
4) в статье 3:
а) слово «Государственными» заменить словами «1. Государственными»;
б) после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также защите интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности,»;
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области.»;
5) в статье 4:
а) слово «Государственные» заменить словами «1. Государственные»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Государственные полномочия Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области бессрочно с 1 января 2008 года.»;
6) в статье 5:
а) часть 1 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Расчет субвенций производится в соответствии с приложением к настоящему Закону»;
в) части 3 и 4 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
7) часть 2 статьи 6 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
8) части 1 и 3 статьи 7 после слов «социального партнерства» дополнить словами «, организации и осуществления опеки и попечительства»;
9) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, может находиться в собственности муниципальных образований в течение срока осуществления ими указанных полномочий. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий указанное имущество подлежит передаче в государственную собственность Ярославской области в порядке, установленном действующим законодательством.»;
10) приложение изложить в редакции приложения к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Ярославской области
А.И. Лисицын
9 ноября 2007 г.
N 81-з
Приложение 1
к Закону Ярославской области
от 09.11.2007 N 81-з
Методика расчета субвенций местным бюджетам
на осуществление государственных полномочий
I. Субвенция на социальное обеспечение, социальные выплаты и социальную поддержку материнства и детства
Субвенция на социальное обеспечение, социальные выплаты и социальную поддержку материнства и детства рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2 + ... + Sn, где
S - объем субвенции на социальное обеспечение, на социальные выплаты и на социальную поддержку материнства и детства;
n - количество видов социальных выплат (мер социального обеспечения, социальной поддержки);
S1...n - объем субвенции на конкретный вид социальной выплаты (меры социального обеспечения, социальной поддержки) по отдельной категории граждан, рассчитывается по формуле:
S1...n = К х (R+P) х M, где
К - численность граждан, имеющих право на социальную выплату;
R - размер социальной выплаты, установленный нормативными актами;
P - расходы по доставке социальной выплаты;
M - количество выплат в год.
II. Субвенция на социальную поддержку многодетных семей
1. Субвенция на социальную поддержку многодетных семей рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2 + S3, где
S - объем субвенции на социальную поддержку многодетных семей;
S1 - расходы на скидку при оплате коммунальных услуг;
S2 - расходы на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей;
S3 - расходы на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамваях, троллейбусах и автобусах городских маршрутов (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
2. Расходы на скидку при оплате коммунальных услуг (S1) рассчитываются по формуле:
S1 = К1 х R1 х k1, где
К1 - прогнозируемое количество многодетных семей;
R1 - средний показатель расходов на одного потребителя на предоставление скидки при оплате коммунальных услуг исходя из фактических расходов предыдущего периода;
k1 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.
3. Расходы на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей (S2), рассчитываются по формуле:
S2 = К2 х R2 х k2, где
К2 - прогнозируемое количество детей до 6 лет в многодетных семьях;
R2 - средний показатель расходов на одного потребителя на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей, исходя из фактических расходов предыдущего периода;
k2 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.
4. Расходы на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамваях, троллейбусах и автобусах городских маршрутов (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (S3), рассчитываются по формуле:
S3 = К3 х R3 х k3, где
К3 - прогнозируемое количество детей в многодетных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
R3 - средний показатель расходов на одного потребителя на бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, исходя из фактических расходов предыдущего периода;
k3 - коэффициент расходных потребностей, отражающий объективные различия в стоимости предоставления в муниципальных районах и городских округах данной меры социальной поддержки, установленный Администрацией области на соответствующий финансовый год.
III. Субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных и патронатных семей
1. Субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных и патронатных семей рассчитывается по следующей формуле:
S = A + B + C + D + E + G + H, где
S - сумма субвенции;
A - сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот;
B - сумма расходов, необходимых на оплату труда приемных родителей;
C - сумма расходов на возмещение затрат на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на подготовительных курсах для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
D - сумма расходов на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
E - сумма расходов на выплату единовременных губернаторских пособий при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения (при усыновлении, при передаче в приемную семью, при установлении опеки (попечительства);
G - сумма расходов на выплату вознаграждения патронатным воспитателям;
H - сумма расходов на предоставление скидки при оплате коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей.
2. Сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот (A) рассчитывается по формуле:
A=A1 + А2 + ... + Аn, где
n - количество возрастных категорий детей-сирот, в зависимости от которых установлен размер ежемесячной денежной выплаты;
A1...n - сумма расходов, необходимых на осуществление ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот определенной возрастной категории, рассчитывается по формуле:
