Порядок (методика) и условия распределения фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области
Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области образуется в составе областного бюджета в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 52, 53 Закона Ярославской области от 19.04.2006 N 19-з "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ярославской области" и распределяется с целью выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области с использованием единой методики.
1. Источники данных для выполнения расчетов
Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей методики, являются:
1) отчеты об исполнении консолидированного бюджета Ярославской области;
2) отчеты об исполнении бюджетов муниципальных образований Ярославской области по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
3) отчеты об исполнении областного бюджета;
4) прогноз доходов консолидированного бюджета Ярославской области, консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов;
5) отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области в разрезе муниципальных образований, в том числе имеющих статус поселений:
- численность постоянного населения;
- площадь территории (в разрезе муниципальных районов и городских округов);
- сводный индекс потребительских цен (в целом по Ярославской области),
- индекс потребительских цен на платные услуги (в целом по Ярославской области);
6) нормативные правовые акты Ярославской области:
- Закон Ярославской области от 21.12.2004 N 69-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области" в части регионального стандарта экономически обоснованных затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям Ярославской области с учетом проекта федерального стандарта стоимости капитального ремонта на 1 кв. метр в месяц и нормативов затрат на текущее содержание коммунального хозяйства (благоустройство дорог, тротуаров, кладбищ, зеленого хозяйства в расчете на 1 жителя в год);
- Закон Ярославской области от 10.10.97 N 27-з "О муниципальной службе в Ярославской области" в части сведений, необходимых для определения средней заработной платы работников органов местного самоуправления;
- постановления Администрации Ярославской области от 19.04.2006 N 77-а "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету норматива бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей" и от 19.04.2006 N 76-а "О нормативе бюджетного финансирования предоставления услуг по дополнительному образованию детей";
7) информация органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов):
- о численности муниципальных служащих муниципальных районов и входящих в их состав городских и сельских поселений;
- о численности воспитанников в муниципальных детских дошкольных учреждениях и дошкольников при общеобразовательных учреждениях;
- о численности обучающихся детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования;
- о пробеге автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования во внутримуниципальном сообщении;
- о площади жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;
- о площади помещений, содержащихся за счет средств местных бюджетов, в том числе административных зданий.
2. Определение размера дотации
Дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Ярославской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, принятый в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, при соблюдении условия, что доход на душу населения в городских округах после определения размера дотации не может быть ниже дохода на душу населения в муниципальных районах.
Размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области определяется по формуле:
Дотi = (БО - БОi) * Чнi ,