ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 октября 2003 года N 61-з


О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений

(с изменениями на 29 ноября 2018 года)

(в ред. Законов Ярославской области от 09.11.2007 N 83-з, от 09.06.2009 N 33-з, от 04.05.2018 N 18-з, от 20.06.2018 N 26-з, от 29.11.2018 N 69-з)

Принят
Государственной Думой
Ярославской области
23 октября 2003 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон Ярославской области (далее - Закон) определяет принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений, а также регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в связи с осуществлением взаимодействия органов государственной власти Ярославской области с религиозными и политическими общественными объединениями (в том числе политическими партиями и политическими движениями).

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона употребляемые в нем основные термины и понятия имеют следующее значение:

- органы государственной власти Ярославской области - Губернатор Ярославской области, Ярославская областная Дума, Правительство Ярославской области и иные органы исполнительной власти Ярославской области;

(в ред. Закона Ярославской области от 09.06.2009 N 33-з)

- общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

- региональное общественное объединение - объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ярославской области;

- местное общественное объединение - объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного муниципального образования Ярославской области.

Статья 3. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений

Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Федеральный закон "Об общественных объединениях", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Ярославской области, настоящий Закон, другие законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ярославской области.

Статья 4. Принципы взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений

Взаимодействие органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений строится на основе принципов:

- признания и обеспечения органами государственной власти Ярославской области прав и законных интересов общественных объединений;

- сотрудничества органов государственной власти области и общественных объединений при осуществлении социально-экономической политики на территории Ярославской области;

- признания органами государственной власти Ярославской области права общественных объединений на участие в формировании и реализации социально-экономической политики на территории Ярославской области;

- гласности;

- оказания органами государственной власти Ярославской области информационно-методической и финансовой поддержки общественным объединениям для достижения ими своих уставных целей;

- признания органами государственной власти Ярославской области равенства прав общественных объединений на информационно-методическую и финансовую поддержку;

- финансового контроля, осуществляемого органами государственной власти Ярославской области, за целевым и рациональным расходованием средств областного бюджета, выделяемых в установленном порядке на поддержку общественных объединений;

- взаимного невмешательства органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

Статья 5. Формы взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений

1. Основными формами взаимодействия органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений являются:

- информационный обмен между органами государственной власти Ярославской области и общественными объединениями;

- участие представителей общественных объединений в работе Общественной палаты Ярославской области;

(в ред. Закона Ярославской области от 09.06.2009 N 33-з)

- проведение гражданских форумов Ярославской области;

(в ред. Закона Ярославской области от 09.06.2009 N 33-з)

- участие общественных объединений в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в порядке, установленном действующим законодательством;

- привлечение представителей общественных объединений к участию в работе органов государственной власти Ярославской области в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по социально-экономическим вопросам;

- проведение органами государственной власти Ярославской области совещаний, "круглых столов", конференций, семинаров, слушаний и иных форм обсуждения социально-экономических проблем с участием представителей общественных объединений;

- проведение органами государственной власти Ярославской области конкурсов общественно значимых программ и проектов общественных объединений и государственная поддержка их победителей в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. Закона Ярославской области от 29.11.2018 N 69-з)

- участие общественных объединений в проведении общественной экологической экспертизы, общественной экспертизы градостроительной (проектной) документации и иных экспертиз в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

- оказание органами государственной власти Ярославской области информационно-методической поддержки общественным объединениям;

- государственная финансовая поддержка общественных объединений.

2. Взаимодействие органов государственной власти Ярославской области и общественных объединений может осуществляться в иных формах, не противоречащих действующему федеральному законодательству и законодательству Ярославской области.

Статья 6. Информационный обмен между органами государственной власти Ярославской области и общественными объединениями

1. На территории Ярославской области осуществляется информационный обмен между органами государственной власти Ярославской области и общественными объединениями.

2. Государственные информационные ресурсы Ярославской области и информационные ресурсы общественных объединений являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет информация с ограниченным доступом (информация, отнесенная к государственной тайне, и конфиденциальная информация). Порядок отнесения информации к государственной тайне и к категории конфиденциальной информации устанавливается действующим федеральным законодательством.

3. Органы государственной власти Ярославской области и общественные объединения обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам Ярославской области, за исключением информации с ограниченным доступом. Доступ общественных объединений к государственным информационным ресурсам Ярославской области является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти по принятию решений в сфере экономики, экологии и других областей.

Доступ общественных объединений к государственным информационным ресурсам Ярославской области производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Доступ органов государственной власти Ярославской области к информационным ресурсам общественных объединений производится в порядке, установленном соответствующим общественным объединением.

(в ред. Закона Ярославской области от 09.06.2009 N 33-з)

Неправомерный отказ в доступе к государственным информационным ресурсам Ярославской области и информационным ресурсам общественных объединений может быть обжалован в суде.

4. Органы государственной власти Ярославской области информируют общественные объединения о реализуемых и планируемых мероприятиях по реализации основных направлений социально-экономической политики Ярославской области, государственных программ Ярославской области, а также о достигнутых и ожидаемых результатах этих мероприятий.

(в ред. Закона Ярославской области от 29.11.2018 N 69-з)

Информирование общественных объединений о мероприятиях в социально-экономической сфере и их результатах осуществляется посредством опубликования официальных сообщений органов государственной власти Ярославской области в печатных средствах массовой информации, организации выступлений уполномоченных должностных лиц в электронных средствах массовой информации и в иных формах.

5. Общественные объединения вправе обсуждать информацию о мероприятиях в социально-экономической сфере и их результатах, доводить до сведения органов государственной власти Ярославской области свое мнение об их целесообразности и эффективности, направлять им предложения по совершенствованию социально-экономической политики Ярославской области через средства массовой информации, посредством непосредственного обращения в органы государственной власти Ярославской области и в иных формах, не противоречащих действующему федеральному законодательству и законодательству Ярославской области.

Статья 7. Участие представителей общественных объединений в работе Общественной палаты Ярославской области

(в ред. Закона Ярославской области от 09.06.2009 N 33-з)

1. Обеспечение взаимодействия между органами государственной власти Ярославской области и общественными объединениями в Ярославской области осуществляется Общественной палатой Ярославской области.

2. Вопросы организации и деятельности Общественной палаты Ярославской области определяются Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 31.10.2017 N 45-з "Об организации и деятельности Общественной палаты Ярославской области".

(часть 2 в ред. Закона Ярославской области от 04.05.2018 N 18-з)