Программа демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Ярославской области, далее именуемая - Программа, разработана во исполнение постановления Губернатора Ярославской области от 22 июня 1998 г. N 412 "Об организации разработки и реализации программы демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Ярославской области в 1998 - 2000 годах" и в соответствии с Законом Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. N 948-1, Постановлением Правительства Российской Федерации "О мероприятиях по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации в 1998 - 2000 годах" от 21 февраля 1998 г. N 239, постановлением Губернатора Ярославской области "О приоритетах государственной социально-экономической политики Ярославской области до 2000 года" от 12.01.96 N 15 и другими нормативно правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области. Программа учитывает положения отраслевых программ демонополизации и развития конкуренции на рынках товаров и услуг в Российской Федерации.
Настоящая Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Ярославской области, утвержденной постановлением Губернатора Ярославской области от 30 августа 1994 г. N 423 "О программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Ярославской области", учитывает опыт ее реализации, а также структурные изменения в экономике области, произошедшие за последние годы.
Демонополизация экономики и развитие конкуренции тесно связаны с инвестиционной политикой и повышением конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей. Достижению целей настоящей программы во многом способствуют мероприятия, предусмотренные Государственной инвестиционной программой Ярославской области, принимаемой ежегодно, и областной Программой "Качество", принятой на период 1998 - 2001 гг. постановлением Губернатора Ярославской области "Об утверждении Программы "Качество" в Ярославской области" от 24.03.98 г. N 193.
Программа базируется на анализе, проведенном с целью оценки состояния и перспектив развития конкурентной среды на товарных рынках области, а также на прогнозах социально-экономического развития области на ближайшие годы.
Проблемы, связанные с демонополизацией экономики и развитием конкуренции, носят комплексный характер. Разработка и проведение мер по их разрешению обеспечиваются согласованными действиями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта федерации. Настоящая Программа сформирована на основе предложений структурных подразделений Администрации области, территориальных подразделении федеральных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и представляет собой максимально согласованный подход к решению задач в области демонополизации и развития конкуренции на ближайшую перспективу.