Государственная Дума Ярославской области
второго созыва
ЗАКОН
Ярославской области
Об организации работы по осуществлению опеки и
попечительства над детьми, оставшимися без попечения
родителей, в Ярославской области
(с изменениями на 10 июля 2001 года)
____________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
закона Ярославской области
от 9 ноября 2007 года N 70-з
____________________
______________________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
законом Ярославской области от 10 июля 2001 года N 42-з
______________________________________________________________________________________
Принят Государственной Думой
Ярославской области 19 ноября 1996 г.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов местного самоуправления по осуществлению функций по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, а также определяет основы организации деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
1. Функции опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, осуществляющие функции по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются уставами муниципальных образований Ярославской области.
3. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 настоящей статьи, наделяются функциями по опеке и попечительству в соответствии с уставами муниципальных образований, Семейным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Основными задачами органов опеки и попечительства, осуществляющих функции по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, являются:
- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;
- защита личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей.
В соответствии с возложенными на них задачами органы местного самоуправления как органы опеки и попечительства осуществляют следующие функции:
- организуют выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних лиц, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;
- обеспечивают временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
- оказывают помощь опекунам и попечителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
- решают вопросы, связанные с усыновлением (удочерением), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
- осуществляют судебную защиту прав и охраняемых законом интересов опекаемых и подопечных детей;
- решают вопросы присвоения или изменения фамилии несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных законодательством;
- решают вопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, и принимают по ним необходимые меры.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, осуществляющие функции по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, вправе:
- устанавливать опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей;
- освобождать и отстранять опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;
- осуществлять устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, в дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, другие интернатные учреждения и на воспитание в приемные семьи;
- выбирать лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителя, подготавливать материалы, необходимые для усыновления (удочерения), а также вести учет лиц, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- заключать договоры с приемными родителями о воспитании детей, а также выносить решение о помещении ребенка в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения, приемную семью;
- давать разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным;
- давать разрешение на совершение сделок с имуществом (в том числе с недвижимым), принадлежащим подопечному, и иных сделок в соответствии с действующим законодательством;
- возбуждать в судах дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных действующим законодательством, о признании усыновления недействительным, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; а также участвовать в судах по делам, связанным с воспитанием детей;
- разрешать спорные вопросы между родителями о воспитании детей в соответствии с действующим законодательством;
- участвовать в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
- осуществлять охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами за ненадлежащее осуществление функций по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с действующим гражданским, семейным, административным и уголовным законодательством.
Основания и порядок привлечения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления к ответственности определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области", а также в соответствии с действующим гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством.
Осуществление органами местного самоуправления функций по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей подконтрольно должностным лицам и органам государственной власти Ярославской области.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления функций по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляется Администрацией области.
(Статья 6 в редакции закона Ярославской области от 10 июля 2001 года N 42-з)
Статья 7. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области А.И.Лисицын
29 ноября 1996 г.
N 21-з