РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области

О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области
"О выборах в Саратовскую областную Думу"

________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области
от 04.05.2006 N 51-ЗСО
________________________

  Принят Саратовской областной Думой
 21 мая 1997 г.

_________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области
от 22.10.99 № 50-ЗСО,
за исключением обстоятельств,
указанных в пунктах 3 и 4 статьи 59 вышеназванного закона
___________________________________________________

       Статья 1.  Внести изменения и дополнения в Закон  Саратовской  области  "О  выборах  в  Саратовскую областную Думу" с учетом всех  ранее  принятых изменений  и  дополнений,  изложив  его  в  новой  редакции:

ЗАКОН
Саратовской области


"О выборах в Саратовскую областную Думу"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные принципы участия в выборах депутатов Саратовской областной Думы

       1. Выборы депутатов Саратовской областной Думы осуществляются   гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       2. Срок полномочий депутатов областной Думы - пять лет.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы

       Выборы депутатов областной Думы осуществляются в соответствии   с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом.

       В случае изменения норм федерального законодательства,   регулирующего порядок выборов органов представительной власти субъектов Российской Федерации, изменения и дополнения в настоящий Закон вносятся Саратовской областной Думой.

Статья 3. Всеобщее избирательное право

       1. Право избирать депутатов областной Думы принадлежит   каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающему на территории Саратовской области, в том числе:

       - учащимся и студентам учебных заведений;

       - военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц,   проходящим военную службу в Саратовской области, и членам их семей;

       - вынужденным переселенцам.

       2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин   Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года, постоянно или преимущественно проживающий на территории Саратовской области.

       3. Гражданин Российской Федерации, проживающий постоянно или   преимущественно на территории Саратовской области, может избирать и быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

       4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные   судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов депутатов областной Думы

       Выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает   Саратовская областная Дума. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который была избрана областная Дума прежнего созыва.

       Решение о назначении выборов депутатов областной Думы   публикуется не позднее чем за 70 дней до дня выборов.

       В случаях, если Саратовская областная Дума не назначила   выборы в сроки, установленные в части первой настоящей статьи либо не назначила выборы при досрочном прекращении полномочий областной Думы выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Саратовской области в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы или за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Саратовской областной Думы.

Статья 5. Выборы в областную Думу

       В соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской   области в состав областной Думы избирается 35 депутатов на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Саратовской области на основе единой нормы представительства.

Статья 6. Ограничения, связанные со статусом депутата областной Думы

       Депутат областной Думы не может быть депутатом иных   представительных органов государственной власти и местного самоуправления, не может находится на государственной и муниципальной службе, в том числе занимать руководящие должности в исполнительных и судебных органах власти, в органах прокуратуры, действующих на территории области; заниматься другой оплачиваемой деятельностью, (для депутатов, работающих на постоянной основе), кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 7. Право выдвижения кандидатов в областную Думу

       Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы   принадлежит непосредственно избирателям, а также избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 8. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы

       Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы,   контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

       При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в   пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

       Государственные органы, органы местного самоуправления,   общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 9. Финансирование выборов

       1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и   проведением выборов депутатов областной Думы осуществляется за счет средств областного бюджета.

       2. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные   фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы

       Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы   осуществляется открыто и гласно.

       Все решения избирательных комиссий, органов государственной   власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

Глава II. Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей

Статья 11. Образование избирательных округов по выборам депутатов в областную Думу

       1. Для проведения выборов образуются одномандатные   избирательные округа, которые включают в себя всю территорию Саратовской области.

       2. Одномандатные избирательные округа должны отвечать   следующим требованиям:

       а) примерное равенство избирательных округов по числу   избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов;

       б) территориальное единство: не допускается образование   избирательного округа из не граничащих между собой территорий;

       в) при соблюдении требований, изложенных в подпунктах а) и б)   - учитывается административно-территориальное деление области.

       3. Избирательные округа образует избирательная комиссия   Саратовской области на основании данных, представляемых Правительством области и выборными органами местного самоуправления о численности избирателей, проживающих на   территории соответственно области и административно-территориальных единиц области.

4. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом  избирательном   округе   определяются   избирательной    комиссией  Саратовской  области и утверждаются Саратовской областной Думой не  позднее чем за 60 дней до дня выборов.

Статья 12. Образование избирательных участков

       1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах   избирательный округ делится на избирательные участки.

       Избирательные участки образуются главой местной администрации   по согласованию с окружной, областной избирательными комиссиями из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок.

       2. Избирательные участки образуются с учетом границ районов,   городов, сел, поселков с целью создания максимальных удобств для избирателей и не позднее, чем за 45 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

       3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах   временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах избирательные участки образуются в те же сроки, а в исключительных случаях - не позднее, чем за пять дней до дня выборов, из расчета не менее 20 избирателей на один участок.

       4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В   порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии Саратовской области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

       5. Списки избирательных участков с указанием их границ,   адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются окружными избирательными комиссиями в местной печати, а также доводятся до сведения иными способами не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.

Статья 13. Списки избирателей

       1. Список избирателей составляет участковая избирательная   комиссия по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации.

       Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляет   глава местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

       Данные сведения глава местной администрации направляет в   избирательную комиссию Саратовской области сразу после назначения дня выборов, а в участковые - сразу после их образования, но не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.

       2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по   форме, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

       3. Список избирателей составляется в соответствии с   требованиями статьи 3 настоящего Закона в порядке, удобном для организации голосования.

       4. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской   части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный в пункте 1 настоящей статьи, по форме, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области.

       Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в   списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

       5. Списки избирателей, которые в день выборов будут   находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений, по форме, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области.

       6. Избиратель может быть включен в список избирателей только   на одном избирательном участке.

       7. Списки избирателей представляются для всеобщего   ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.

       8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного   участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.

       9. Вносить изменения в списки избирателей после начала   подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава III. Избирательные комиссии

Статья 14. Система избирательных комиссий

       1. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов в   областную Думу осуществляют:

       - избирательная комиссия Саратовской области (далее областная   избирательная комиссия);

       - окружные избирательные комиссии;

       - территориальные (районные, городские) избирательные   комиссии;

       - участковые избирательные комиссии.

       2. В г.Саратове территориальные избирательные комиссии не   образуются. В иных муниципальных образованиях территориальные избирательные комиссии создаются в случае, если в состав избирательного округа входят несколько муниципальных образований области.

       3. Областная, окружные, территориальные (районные и   городские) избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют печати и бланки со своим наименованием. Областная, окружные, территориальные избирательные комиссии имеют расчетные счета в банке. Участковые избирательные комиссии имеют печати установленного образца.

Статья 15. Избирательная комиссия Саратовской области

       1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы   осуществляет областная избирательная комиссия. Решение избирательной комиссии о начале своей деятельности по организации выборов депутатов областной Думы публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 65 дней до дня выборов.

       2. Порядок образования областной избирательной комиссии   регламентируется "Положением об избирательной комиссии Саратовской области".