ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 года N 809-П
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в областную целевую программу "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор - первый заместитель
Председателя Правительства области
А.Г. Бабичев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30 декабря 2011 года N 809-П
Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"
1. В позиции "Объем и источники исполнения Программы" паспорта Программы:
в части первой цифры "727366,5", "472862,7" заменить соответственно цифрами "504730,4", "250226,6";
абзацы четвертый, пятый части второй изложить в новой редакции:
"в 2011 году - 5853,3 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 5853,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 15000,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 15000,0 тыс. рублей.".
2. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в части первой цифры "727366,5", "472862,7" заменить соответственно цифрами "504730,4", "250226,6";
абзацы четвертый, пятый части второй изложить в новой редакции:
"в 2011 году - 5853,3 тыс. рублей, из них за счет областного бюджета - 5853,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 15000,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 15000,0 тыс. рублей.".
3. Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009 годы" изложить в новой редакции:
"Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие местного самоуправления
в Саратовской области на 2009-2012 годы"
Система (перечень) мероприятий областной целевой программы "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы"
N п/п | Наименование мероприятия | Срок испол- | Объем финан- | в том числе за счет средств | в том числе по годам | Ответственные за выполнение | Ожидаемые результаты | ||||
нения (годы) | сового обеспе- чения (тыс. руб.), всего | феде- рального бюджета (прогнозно) | областного бюджета | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||||
I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образований для повышения качества и доступности муниципальных услуг | |||||||||||
1. | Обеспечение техникой администраций муниципальных образований для исполнения полномочий по вывозу бытового мусора и по благоустройству территорий населенных пунктов: | ||||||||||
коммунальная техника и автотранспортные средства, в том числе за счет средств: | 2009, 2010 | 371351,3 | 254503,8 | 116847,5 | 218103,6 | 153247,7 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение качества решения вопросов по вывозу бытового мусора и по благоустройству территорий населенных пунктов | |
областного бюджета | 116847,5 | 116847,5 | 70929,8 | 45917,7 | 0,0 | 0,0 | |||||
федерального бюджета (прогнозно) | 254503,8 | 254503,8 | 147173,8 | 107330,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2. | Обеспечение специализированной техникой пожарных постов | 2009 | 39870,0 | 39870,0 | 39870,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) | повышение защищенности населенных пунктов от пожаров (50-процентное покрытие территории области) | |
3. | Приобретение пожарных мотопомп в сельские населенные пункты, не имеющие постов | 2009 | 15948,0 | 15948,0 | 15948,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) | повышение защищенности населенных пунктов от пожаров (15-процентное оснащение муниципальных образований) | |
4. | Оснащение органов местного самоуправления электронными информационно- справочными правовыми базами данных | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | информационное обеспечение органов местного самоуправления | |
5. | Сопровождение автоматизированных информационных систем формирования и исполнения местных бюджетов | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | информационное обеспечение органов местного самоуправления | |
6. | Закупка дополнительных лицензий программного обеспечения по автоматизации муниципальных закупок в рамках единой автоматизированной системы закупок для государственных и муниципальных нужд | 2009, 2010 | 15880,0 | 15880,0 | 12280,0 | 3600,0 | 0,0 | 0,0 | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд | |
7. | Внедрение дополнительных лицензий программного обеспечения по автоматизации муниципальных закупок | 2009, 2010 | 7387,6 | 7387,6 | 6687,6 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд | |
8. | Техническое сопровождение работы серверного оборудования и баз данных автоматизированной информационной системы по размещению муниципальных заказов | 2009 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд | |
9. | Сопровождение автоматизированной информационной системы по размещению муниципального заказа области (более 2000 пользователей муниципальных образований) | 2009- 2010 | 5600,0 | 5600,0 | 2800,0 | 2800,0 | 0,0 | 0,0 | комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд области, министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд | |
Итого по разделу: в том числе за счет средств: | 467436,9 | 264603,8 | 202933,1 | 296889,2 | 160347,7 | 0,0 | 200,0 | ||||
областного бюджета | 202933,1 | 202933,1 | 149715,4 | 53017,7 | 0,0 | 200,0 | |||||
федерального бюджета (прогнозно) | 254503,8 | 254503,8 | 147173,8 | 107330,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления, организационно-методическому, научному обеспечению местного самоуправления | |||||||||||
1. | Выпуск ежегодного сборника методических рекомендаций для органов местного самоуправления: | 2009 | |||||||||
по вопросам совершенствования муниципального нормотворчества | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение качества принимаемых правовых актов | |||
по вопросам управления муниципальной собственностью | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение эффективности управления имуществом | |||
по вопросам противодействия коррупции | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение эффективности управления имуществом | |||
по проведению мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | своевременное информирование органов местного самоуправления, повышение качества принимаемых правовых актов | |||
2. | Разработка методических рекомендаций по подготовке административных регламентов предоставления муниципальных услуг | 2011, 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение качества муниципальных услуг | |
3. | Подготовка методических рекомендаций по порядку планирования доходной части местного бюджета, методики определения налогового потенциала и формирования финансовых ресурсов муниципальных образований | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления финансами | |
4. | Разработка и издание рекомендаций: | ||||||||||
по организации в границах поселения, муниципального района, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение качества муниципальных услуг | ||
по вопросам комплексного использования и охраны водных ресурсов муниципального района | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение качества муниципальных услуг | ||
по созданию условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение качества муниципальных услуг | ||
по организации работы добровольных формирований населения по охране общественного порядка | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение качества муниципальных услуг | ||
Итого по разделу: | 1000,0 | 1000,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 700,0 | |||||
III. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления | |||||||||||
1. | Формирование единой сети передачи данных между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | управление делами Правительства области, министерство по делам территориальных образований области, комитет по информатизации области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | информационное обеспечение органов местного самоуправления | |
2. | Организация проведения ежегодных социологических исследований по вопросам эффективности муниципального управления и развития местного самоуправления (в разрезе различных групп населения) | 2009, 2010, 2012 | 670,0 | 670,0 | 170,0 | 200,0 | 0,0 | 300,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | оценка деятельности муниципальных образований области | |
3. | Проведение ежегодного областного конкурса глав администраций муниципальных образований области (городских и сельских поселений) | 2009, 2012 | 900,9 | 900,9 | 800,9 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | ||
4. | Приобретение литературы по вопросам реформирования местного самоуправления | 2010, 2012 | 400,4 | 400,4 | 0,0 | 300,4 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | информационное обеспечение органов местного самоуправления | |
5. | Создание автоматизированной информационно- аналитической системы сбора, обработки, консолидации и визуализации данных похозяйственного учета Саратовской области | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, комитет по информатизации области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | информационное обеспечение органов местного самоуправления | |
6. | Приобретение программного обеспечения для автоматизированной системы мониторинга деятельности органов местного самоуправления, включая региональный и муниципальный компонент (оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления для Губернатора области) | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, комитет по информатизации области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | оценка деятельности муниципальных образований области | |
7. | Разработка дополнительных функций и разделов, сопровождение информационного портала муниципальных образований области | 2009- 2012 | 1590,0 | 1590,0 | 300,0 | 400,0 | 390,0 | 500,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, комитет по информатизации области, администрации муниципальных образований области (по согласованию) | обеспечение информационной открытости муниципальных образований | |
Итого по разделу: | 3861,3 | 0,0 | 3861,3 | 1270,9 | 1100,4 | 390,0 | 1300,0 | ||||
IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований | |||||||||||
1. | Участие в организации стажировки муниципальных служащих в органах государственной власти области и муниципальных образованиях | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
2. | Участие в организации и проведении выездных семинаров для муниципальных служащих области | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию), администрации муниципальных образований области (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
3. | Организация и проведение анализа потребностей и уровня обеспеченности молодыми специалистами предприятий и организаций муниципальных образований. Разработка рекомендаций по повышению качества трудовых ресурсов, человеческого капитала, а также созданию условий для привлечения и закрепления в муниципальных образованиях квалифицированных молодых специалистов | 2012 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
4. | Участие в организации и проведении обучения муниципальных служащих, впервые назначенных на должность в органах местного самоуправления | 2009, 2010 | 1298,3 | 1298,3 | 5 | 323,3 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
5. | Участие в организации и проведении обучения кадрового резерва для органов местного самоуправления, в том числе в проведении целевого набора слушателей в высшие учебные заведения с последующим трудоустройством | 2009, 2010 | 3446,0 | 3446,0 | 2800,0 | 646,0 | 0,0 | 0,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
6. | Совершенствование учебно-методического обеспечения и информационной поддержки системы дистанционного обучения муниципальных служащих, приобретение оргтехники и оборудования для оснащения учебно-методических центров | 2011, 2012 | 10420,8 | 10420,8 | 0,0 | 0,0 | 3920,8 | 6500,0 | министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
7. | Участие в организации и проведении переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления области (по планам-графикам, утверждаемым Правительством области) | 2009- 2012 | 26967,1 | 26967,1 | 11287,0 | 8137,6 | 1542,5 | 6000,0 | министерство регионального развития области, министерство по делам территориальных образований области, управление делами Правительства области, Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), учреждения высшего профессионального образования (по согласованию) | повышение эффективности управления муниципальными образованиями | |
Итого по разделу: | 42432,2 | 0,0 | 43034,1 | 16062,0 | 9109,6 | 5463,3 | 12800,0 | ||||
Всего, в том числе за счет средств: | 604730,4 | 264603,8 | 260226,6 | 313622,1 | 170366,0 | 6863,3 | 16000,0 | ||||
областного бюджета | 250226,6 | 250226,6 | 166348,3 | 63025,0 | 5853,3 | 15000,0 | |||||
федерального бюджета (прогнозно) | 254503,8 | 254503,8 | 0,0 | 147173,8 | 107330,0 | 0,0 | 0,0". |
4. В таблице приложения 2 к областной целевой программе "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы":
в строке "Задачи Программы: содействие в формировании нормативной правовой базы местного самоуправления":
в графе 10 цифры "90" заменить цифрами "75";
в графе 12 цифры "90" заменить цифрами "75";
в строке "укрепление материально-технической базы органов местного самоуправления":
в графе 10 цифры "45" заменить цифрами "35";
в графе 12 цифры "45" заменить цифрами "35";
в строке "создание системы информационно-аналитического и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления":
в графе 10 цифры "30" заменить цифрами "25";
в графе 12 цифры "30" заменить цифрами "25".