ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 года N 619-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 августа 2009 года N 344-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 3 августа 2009 года N 344-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2010-2012 годы" следующие изменения:
в наименованиях и по тексту постановления и приложений к постановлению слова "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2010-2012 годы" заменить словами "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы";
внести изменения в долгосрочную областную целевую программу "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 3 ноября 2011 года N 619-П
Изменения, вносимые в долгосрочную областную целевую программу "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы
1. В паспорте Программы:
позицию "Основания для разработки Программы" изложить в новой редакции:
"Федеральный закон "О некоммерческих организациях", распоряжение Правительства Саратовской области от 16 июня 2009 года N 136-Пр";
в позиции "Цель, задачи и важнейшие оценочные показатели Программы":
абзац второй части первой изложить в новой редакции:
"реализация социально значимых инициатив негосударственных некоммерческих объединений области через создание необходимых условий, максимально способствующих качественному развитию и функционированию институтов гражданского общества.";
абзац второй части второй изложить в новой редакции:
"расширение участия негосударственных некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных, на рынке социальных услуг области, поддержка общественно значимых программ и проектов путем проведения ежегодных областных конкурсов;";
часть третью дополнить абзацем следующего содержания:
"доля некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при государственной поддержке, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций";
позицию "Исполнители основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции:
"комитет общественных связей и национальной политики области, управление делами Правительства области, министерство экономического развития и торговли области, министерство по делам территориальных образований области, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, в том числе социально ориентированные (по согласованию), редакции средств массовой информации (по согласованию)";
позицию "Объем и источники исполнения Программы" изложить в новой редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 41071,6 тыс. рублей, из них: 9121,6 тыс. рублей - средства областного бюджета; 28000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (прогнозно); 3950,0 тыс. рублей - средства внебюджетных источников (прогнозно);
в 2010 году - 2050,0 тыс. рублей, в том числе 1600,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 450,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно);
в 2011 году - 16641,6 тыс. рублей, в том числе 3141,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 12000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (прогнозно), 1500,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно);
в 2012 году - 22380,0 тыс. рублей, в том числе 4380,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 16000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (прогнозно), 2000,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно).";
позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение доли некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при государственной поддержке, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций (до 2 процентов к 2012 году)".
2. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами":
часть восьмую изложить в новой редакции:
"Согласно данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области на территории области на 31 декабря 2007 года было зарегистрировано 2986 некоммерческих организаций, на 31 декабря 2008 года - 3497 организаций, на 31 декабря 2009 года - 3297 организаций, на 31 декабря 2010 года - 3372 организации. Большое значение в последние годы приобретает государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - некоммерческих организаций, созданных в формах, предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях.";
часть девятую после слов "Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества" дополнить словами "и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций";
часть двадцать пятую дополнить предложением первым следующего содержания:
"В Программе государственная поддержка социальных и культурных проектов будет увеличена, причем особое внимание будет уделено общественно значимым социальным программам и проектам социально ориентированных некоммерческих организаций.".
3. В разделе 2 "Цели, задачи и сроки реализации Программы":
абзац второй части второй изложить в новой редакции:
"расширение участия негосударственных некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных, на рынке социальных услуг области, поддержка общественно значимых программ и проектов путем проведения ежегодных областных конкурсов;".
4. В разделе 3 "Система программных мероприятий":
строку вторую таблицы изложить в новой редакции:
"Конкурсная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций области | это направление работы создаст условия для объективного отбора наиболее востребованных обществом проектов на рынке социальных услуг". |
5. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 41071,6 тыс. рублей, из них: 9121,6 тыс. рублей - средства областного бюджета; 28000,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (прогнозно); 3950,0 тыс. рублей - средства внебюджетных источников (прогнозно);
в 2010 году - 2050,0 тыс. рублей, в том числе 1600,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 450,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно);
в 2011 году - 16641,6 тыс. рублей, в том числе 3141,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 12000,0 тыс. рублей -средства федерального бюджета (прогнозно), 1500,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно);
в 2012 году - 22380,0 тыс. рублей, в том числе 4380,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 16000,0 тыс. рублей -средства федерального бюджета (прогнозно), 2000,0 тыс. рублей - привлеченные средства из внебюджетных источников (прогнозно).".
6. В разделе 5 "Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения":
части первую и вторую изложить в новой редакции:
"Управление реализацией Программы будет осуществляться комитетом общественных связей и национальной политики области, министерством экономического развития и торговли области, министерством по делам территориальных образований области.
В рамках Программы будет осуществляться конкурсная поддержка социальных и культурных проектов. По итогам конкурса будет оказываться финансовая поддержка осуществлению проектных инициатив некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных, направленных на решение конкретных социальных проблем. Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1.".
7. В разделе 6 "Предварительная оценка социально-экономического эффекта и экономическая целесообразность от реализации мероприятий Программы":
части первую, вторую изложить в новой редакции:
"Стратегическое значение всего комплекса мер по развитию институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций области заключается в сохранении общественной и политической стабильности, обеспечении сотрудничества и диалога между органами государственной власти области, органами местного самоуправления и общественными объединениями, решении актуальных социальных проблем, повышении доступности предоставляемых гражданам социальных услуг. Основными конкретными ожидаемыми результатами выполнения Программы являются:
дальнейшее развитие институтов общественной экспертизы с участием представителей негосударственного некоммерческого сектора муниципальный районов области;
расширение доли участия социально ориентированных некоммерческих организаций на рынке социальных услуг области (прогнозно к 2012 году до 2 процентов от числа зарегистрированных);
системное построение информационного сопровождения продвижения гражданских инициатив в регионе.
В результате реализации Программы в области будут созданы условия, максимально благоприятствующие развитию и функционированию институтов гражданского общества области и решению актуальных социальных проблем.".
8. Приложение N 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы изложить в новой редакции:
"Перечень программных мероприятий
N | Наименование | Срок | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственный за | Ожидаемые результаты | |||
п/п | мероприятия | выполнения | всего | за счет средств федерального бюджета (прогнозно) | за счет средств | за счет средств внебюджетных источников (прогнозно) | выполнение | |
1. Конкурсная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций области | ||||||||
1.1. | Возмещение затрат, связанных с реализацией проектов областного конкурса социальных и культурных проектов | 2010 год | 1950 | 1500 | 450 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области - плательщик), общественная палата области (по согласованию), негосударственные некоммерческие организации (по согласованию) | по итогам проведения каждого конкурса более 10 некоммерческих организаций-победителей ежегодно получат субсидии для реализации своих проектов | |
1.2. | Возмещение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям, связанных с реализацией общественно полезных (социальных) проектов | 2011, 2012 годы | 38500 | 28000 | 7000 | 3500 | министерство экономического развития и торговли области, негосударственные некоммерческие организации (по согласованию) | поддержка общественно полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурсов социальных проектов |
Итого по разделу: | 2010-2012 годы | 40460 | 28000 | 8600 | 3960 | |||
2. Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора области | ||||||||
2.1. | организация и проведение Гражданского Форума Саратовской области: подготовка и проведение мероприятий в рамках Гражданского Форума области | 2010 - 2012 годы | 330 | 330 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области), Общественная палата области (по согласованию), негосударственные некоммерческие организации (на конкурсной основе) | повышение эффективности работы негосударственных некоммерческих организаций и взаимодействия с органами государственной власти через проведение круглых столов и переговорных площадок, в работе которых примут участие не менее 2000 представителей общественных организаций, членов общественных Советов муниципальных районов | ||
2.2. | обеспечение деятельности ресурсного центра для негосударственных некоммерческих организаций: приобретение сопутствующих материалов для оборудования, подготовка и тиражирование методических материалов и пособий | 2010, 2012 годы | 50 | 50 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области - плательщик), негосударственные некоммерческие организации (по согласованию) | повышение активности негосударственных некоммерческих организации муниципальных районов области (проведение ежеквартальных выездных заседаний в муниципальных районах области, с участием не менее 140 представителей общественных объединений) | ||
Итого по разделу: в том числе по годам | 2010-2012 годы | 380 | 380 | |||||
3. Информационное сопровождение общественного процесса в области | ||||||||
3.1. | Разработка и поддержка информационного Интернет-портала "Гражданское общество в Саратовской области" | 2010-2012 годы | 50 | 50 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области - плательщик), победитель конкурса на размещение заказа на оказание соответствующих услуг для государственных нужд | обеспечение свободного доступа граждан к информации о развитии институтов гражданского общества в области и о ходе реализации Программы (размещение не менее 180 сообщений, пресс-релизов, анонсов о деятельности общественных организаций области) | ||
3.2. | Информационное освещение различных аспектов общественного процесса в области: размещение в СМи материалов о деятельности негосударственных некоммерческих организаций | 2010-2012 годы | 111,6 | 111,6 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области - плательщик), негосударственные некоммерческие организации (по согласованию) | повышение уровня информационности участников процессов гражданского общества и рост эффективности работы негосударственных некоммерческих организаций (размещение информации о деятельности не менее 24 общественных объединений ежегодно) | ||
3.3. | информационное сопровождение деятельности общественных объединений, направленных на патриотическое воспитание молодежи и увековечивание памяти участников войн и военных конфликтов, тружеников тыла: размещение в СМи материалов о деятельности негосударственных некоммерческих организаций по патриотической тематике | 2010-2012 годы | 80 | 80 | министерство по делам территориальных образований области, комитет общественных связей и национальной политики области (управление делами Правительства области - плательщик), победитель конкурса на размещение заказа на оказание соответствующих услуг для государственных нужд | повышение уровня патриотического воспитания молодежи и других участников процессов гражданского общества (размещение информации о деятельности не менее 10 патриотических и ветеранских общественных объединений области ежегодно) | ||
Итого по разделу: в том числе по годам | 2010-2012 годы | 241,6 | 241,6 | |||||
Итого по Программе: в том числе по годам | 2010-2012 годы | 41071,6 | 28000 | 9121,6 | 3960 | ". |
9. Приложение N 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы изложить в новой редакции:
"Распределение объемов финансирования областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2010-2012 годы
(тыс. рублей)
Направление финансирования | Финансирование из областного бюджета, в том числе по годам | |||
2010 год | 2011 год | 2012 год | всего | |
1. Конкурсная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций области | 1500 | 3000 | 4000 | 8500 |
2. Развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора области | 100 | 80 | 200 | 380 |
3. Информационное сопровождение общественного процесса в области | 61,6 | 180 | 241,6 | |
Всего: | 1600 | 3141,6 | 4380 | 9121,6". |