Наименование Программы | долгосрочная областная целевая программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области" на 2011-2013 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Государственный заказчик Программы | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2012 N 280-П, см. предыдущую редакцию) |
Основные разработчики Программы | управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), прокуратура Саратовской области (по согласованию) |
Цель, задачи Программы, важнейшие оценочные показатели | Целью Программы является совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории области. Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач: снижение уровня преступности, повышение раскрываемости преступлений, укрепление законности и правопорядка на территории области; совершенствование социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, преступностью и безнадзорностью несовершеннолетних, семейным неблагополучием, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; обеспечение экономической безопасности в области путем усиления борьбы с различными формами посягательств на все виды собственности, усиления контроля в финансово-кредитной и банковской сферах, за реализацией товаров массового потребления, сбором налогов и других обязательных платежей, пресечения проявлений коррупции во всех органах государственной власти; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах. Создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах; формирование кадрового профессионального состава правоохранительных органов, обеспечение правовых, социальных, материальных и морально-психологических условий и необходимых гарантий для службы и быта сотрудников правоохранительных органов и их семей, повышение престижа работы в правоохранительных органах, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, общественных организаций и граждан; проведение постоянного мониторинга состояния безопасности в области, анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности населения и инфраструктуре области. Исполнение мероприятий Программы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами исполнительной власти области и обществом в части создания положительных тенденций повышения уровня профилактики преступлений и правонарушений, законопослушного образа жизни, снизить долю преступлений против личности в общем числе зарегистрированных преступлений с 17,9 процента до 14,9 процента и долю преступлений, совершенных на улицах, в общем числе зарегистрированных преступлений с 5,9 процента до 4 процентов, повысить уровень доверия граждан к работе правоохранительных органов и уверенности в способности органов внутренних дел защитить, оказать необходимую помощь |
Сроки и этапы реализации Программы | реализация Программы будет осуществлена в течение 2011-2013 годов в три этапа: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год |
Исполнители основных мероприятий Программы | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), прокуратура Саратовской области (по согласованию), управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (по согласованию), управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области (по согласованию), следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Приволжское управление внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию), Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, Саратовская региональная общественная организация трезвости и здоровья (по согласованию), областное государственное учреждение "Служба спасения Саратовской области" (по согласованию), областное государственное учреждение "Центр специальных работ особого риска Саратовской области" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), министерство образования области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство информации и печати области, министерство социального развития области, министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области, министерство по развитию спорта и физической культуры области, комитет общественных связей и национальной политики области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, отдел по противодействию коррупции при Правительстве области, комитет капитального строительства области |
Объемы и источники обеспечения Программы | общий объем финансирования Программы составляет 20179,3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2011 году - 8471,4 тыс. рублей; в 2012 году - 871,4 тыс. рублей; в 2013 году - 11300,0 тыс. рублей (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 02.07.2012 N 363-П, см. предыдущую редакцию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | реализация мероприятий Программы позволит: снизить долю тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений с 22,9 до 19 процентов; снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений с 3,3 до 2,9 процента; снизить долю преступлений, совершенных на улицах, в общем числе зарегистрированных преступлений с 5,9 до 4 процентов; снизить долю преступлений против личности в общем числе зарегистрированных преступлений с 17,9 до 14,9 процента; снизить количество квартирных краж с 2239 до 1789 случаев; повысить раскрываемость преступлений с 55,2 до 70 процентов, в том числе связанных с хищениями в сфере реализации приоритетных национальных проектов с 85,3 до 95 процентов; снизить преступность в общественных местах с 1,2 процента на 10 процентов, в том числе в алкогольном опьянении с 29,5 процента на 30,9 процента; увеличить количество изымаемого органами внутренних дел оружия, добровольно сданного гражданами, с 20 до 40 процентов; увеличить процент доверия жителей области к работе правоохранительных органов с 67 до 78 процентов; (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2012 N 280-П, см. предыдущую редакцию) |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется управлением по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управлением по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области совместно с министерством экономического развития и торговли области, министерством экономического развития и инвестиционной политики области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке реализации долгосрочных областных целевых программ" (строка с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2012 N 280-П, см. предыдущую редакцию) |