(с изменениями на 28 июля 2021 года)
_____________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Государственной жилищной инспекции
Саратовской области от 05.10.2021 N 143
_____________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 06.08.2012 N 91,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 27.09.2012 N 106,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 08.08.2013 N 84,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 23.09.2013 N 104,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 26.03.2014 N 39,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 26.06.2014 N 80,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 23.10.2014 N 139,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 06.02.2015 N 16,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 18.03.2015 N 45.
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 02.11.2015 N 167,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 02.11.2015 N 166,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 01.03.2016 N 22,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 31.07.2017 N 128,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 09.01.2018 N 4,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 21.03.2018 N 47,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 26.06.2018 N 87,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 19.06.2019 N 116,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 02.06.2020 N 95,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 14.05.2021 N 55,
приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.07.2021 N 99.
_______________________________________________________________
Во исполнение постановления Губернатора Саратовской области от 3 июня 2009 года N 48 "вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории области" и в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года N 268-П "О разработке административных регламентов"
приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекции Саратовской области государственной функции "осуществление регионального государственного жилищного надзора" согласно приложению (пункт в редакции, введенной приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 06.08.2012 N 91, см. предыдущую редакцию).
2.(пункт признан утратившим силу приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 06.08.2012 N 91, см. предыдущую редакцию).
3. Признать утратившим силу пункты 1, 2 приказа Государственной жилищной инспекции области от 9 июля 2008 года N 56.
4. Начальнику отдела правовой работы Половинкиной Н.И. направить данный приказ для регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 06.08.2012 N 91, см. предыдущую редакцию).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель начальника инспекции
Д.Н. Ким
Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Саратовской области государственной функции "Государственный контроль за содержанием общего имущества в многоквартирном доме"
(приложение с учетом изменений, внесенных приказом Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.07.2021 N 99, см. предыдущую редакцию)
1. Административный регламент Государственной жилищной инспекции Саратовской области по исполнению государственной функции "Государственный контроль за содержанием общего имущества в многоквартирном доме" разработан на основании:
- Жилищного кодекса Российской Федерации ("Российская газета" от 12 января 2005 года N 1, "Парламентская газета" от 15 января 2005 года N 7-8, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 года N 1 (часть I) ст. 14),
- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 7 января 2002 года N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 года N 2-5);
- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
- Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", N 164, 31 июля 2007 года, "Парламентская газета", N 99-101, 09 августа 2007 года, Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 года, N 31, ст. 4006);
- Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 года N 90, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 декабря 2008 года N 52 (ч.1), ст. 6249;
- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 5 января 2015, N 1 (часть I) ст. 26) (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);
- (абзац 9 утратил силу);
- постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Российская газета" от 22 августа 2006 года N 184, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 августа 2006 года N 34 ст. 3680);
- постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета" от 23 октября 2003 года N 214 (дополнительный выпуск);
- приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ("Российская газета", от 14 мая 2009 года N 85);
- постановления Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области" ("Саратовская областная газета" (официальное приложение) от 16 июня 2006 года N 113 (1635);
- постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года N 173-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг" ("Саратовская областная газета" (официальное приложение) от 3 мая 2007 года N 50);
- постановления Губернатора Саратовской области от 3 июня 2009 года N 48 "Вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории области" ("Саратовская областная газета", от 10 июня 2009 года N 96(2344), "Собрание законодательства Саратовской области", N 12, июнь, 2009 год (выход в свет 13 июня 2009 года).
2. Государственный контроль за содержанием общего имущества в многоквартирном доме - деятельность Государственной жилищной инспекции Саратовской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных действующим законодательством, посредством организации и проведения проверок общего имущества многоквартирного дома, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) размещен на официальной странице Инспекции интернет портала Правительства области (http://saratov.gov.ru/gov/auth/zhilinspec/), в региональном реестре и на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru/).
Инспекция обеспечивает актуализацию перечня на официальной странице Инспекции интернет портала Правительства области, а также в соответствующем разделе регионального реестра.
4. В процессе исполнения государственной функции по настоящему Регламенту Инспекция проводит проверку как юридических, так и физических лиц, в управлении либо обслуживании которых находится жилищный фонд, и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области.
5. Предметом регионального государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования). Региональный государственный жилищный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимый для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
11.1. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки:
акты ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) на индивидуальные, общие (комнатные) и общедомовые приборы учета потребления коммунальных ресурсов;
акты об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию, внутриквартирному газовому оборудованию и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования;
акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
акты приемки выполненных работ, исполнительная документация, документы на оплату работ и услуг общего имущества в многоквартирном доме;
акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
акты сдачи-приема выполненных работ, оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
акты текущего, сезонного и внеочередного осмотра общего имущества в многоквартирном доме;
акты об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) или общедомового приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
акты обследования жилых помещений на предмет степени благоустройства помещения;
акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении;
акты о выявлении несанкционированного подключения;
акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета;
графики выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, внутриквартирного газового оборудования, сведения и документы о выполнении указанных графиков; договоры аренды, найма жилого помещения;
договоры на выполнение работ (оказание услуг) по содержанию и ремонту жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме;
договоры о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальных услуг, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
договоры о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также об отведении сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
договоры о проведении капитального ремонта жилого помещения;
договоры о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, внутриквартирного газового оборудования;
договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
договоры управления многоквартирным домом, заключенные собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества или кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;
договоры, заключенные исполнителями услуг с платежными агентами для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям;
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;