Положение об организации временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения
1. Настоящее Положение "Об организации временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения" (далее - Положение) разработано в соответствии с областной целевой программой "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 21 января 2009 года N 4-П (далее - Программа), с целью расширения возможностей трудоустройства и дополнительной материальной поддержки безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений и работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и снижения напряженности на рынке труда.
2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485, Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401, а также настоящим Положением.
3. К организации временного трудоустройства относится организация работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения на дополнительно созданных рабочих местах (далее - организация временного трудоустройства) (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 193-П, см. предыдущую редакцию).
Стажировка организуется в целях приобретения опыта работы в форме временного трудоустройства для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников учреждений высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, начального профессионального образования и общеобразовательных учреждений (далее -выпускники образовательных учреждений), а также работников в случае угрозы массового увольнения.
4. Объемы и виды работ в рамках организации временного трудоустройства определяются работодателями, в том числе по предложениям органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Саратовской области, по согласованию с органами службы занятости населения области, исходя из потребностей территорий и работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 28.10.2009 N 518-П, см. предыдущую редакцию).
5. К работодателям - участникам организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки относятся по согласованию юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, организующие временные рабочие места за счет частичного возмещения затрат работодателей, согласно утвержденному перечню в Программе (далее - Работодатели).
Для включения в Программу Работодатели предоставляют сведения о возможности создания рабочих мест в рамках временного трудоустройства, с указанием количества создаваемых временных рабочих мест и видов работ.
При заключении договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства с ГУ ЦЗН Работодатель предоставляет следующие документы:
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью и печатью Работодателя;
- копию уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области со сведениями о видах деятельности, либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности), осуществляемых работодателем, либо копию свидетельства о включении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную подписью и печатью Работодателя.
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 28.10.2009 N 518-П, см. предыдущую редакцию)
6. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся занятые граждане, работающие в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников (далее - занятые граждане, находящиеся под риском массового увольнения).
7. К гражданам, направленным на временное трудоустройство (далее -граждане), относятся:
занятые граждане, находящиеся под риском массового увольнения;
незанятые граждане, зарегистрированные в государственных учреждениях - центрах занятости населения (далее - ГУ ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу;
незанятые граждане, зарегистрированные в ГУ ЦЗН, в качестве безработных граждан, в том числе выпускники образовательных учреждений, обратившиеся в ГУ ЦЗН в течение года после окончания учебного заведения.
8. ГУ ЦЗН направляет занятых граждан, находящихся под риском массового увольнения, для участия во временном трудоустройстве либо к своему работодателю, либо к другим работодателям, организующим временное трудоустройство (далее - другие работодатели).
9. Временное трудоустройство организуется в соответствии с договорами о совместной деятельности по организации временных рабочих мест (далее - договоры), заключаемыми между ГУ ЦЗН и работодателями.
Примерные формы договоров утверждаются приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области.
При заключении договора работодатель предоставляет в ГУ ЦЗН приказ о создании временных рабочих мест для трудоустройства граждан в рамках Программы (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2009 N 193-П).
Условия договора определяют количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполнения работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.
10. Период участия граждан во временном трудоустройстве (средняя продолжительность) составляет 3 месяца.
11. В случае организации временного трудоустройства занятых граждан, находящихся под угрозой массового увольнения, их работодатель дополнительно предоставляет в ГУ ЦЗН следующие документы:
приказ об установлении неполного рабочего времени или времени приостановки работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников;
список работников, находящихся под угрозой массового увольнения с указанием числа работников, желающих участвовать во временном трудоустройстве.
12. При заключении договора о совместной деятельности с ГУ ЦЗН работодатель предоставляет список работников, находящихся под угрозой массового увольнения, в отношении которых принято решение об участии во временном трудоустройстве, с заполненными анкетами-заявлениями и паспортными данными граждан при условии соблюдения требований законодательства о защите персональных данных (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 07.10.2009 N 497-П, см. предыдущую редакцию).
13. С гражданами, участвующими во временном трудоустройстве, работодатель заключает срочный трудовой договор.