(с изменениями на 28 августа 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 13.03.2009 N 92-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.02.2010 N 39-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 13.01.2011 N 3-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 14.07.2011 N 361-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 09.12.2013 N 683-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 10.02.2015 N 47-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 02.06.2016 N 267-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2016 N 533-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2017 N 576-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 27.04.2018 N 231-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 09.12.2022 N 1211-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2023 N 586-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 28.08.2023 N 781-П.
_______________________________________________________________
Во исполнение Законов Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области", об областном бюджете на очередной финансовый и год и на плановый период и постановления Правительства Саратовской области от 13 апреля 2004 года N 92-П "Об обеспечении населения области твердым топливом" Правительство области (преамбула с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П, см. предыдущую редакцию)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива, согласно приложению N 1;
(абзац утратил силу);
форму отчета об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива, согласно приложению N 3.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П, см. предыдущую редакцию)
2. Министерству промышленности и энергетики области:
осуществлять предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива;
до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь отчетного года до 15 января следующего года, представлять в министерство финансов области отчет по форме согласно приложению N 3;
осуществлять контроль за целевым использованием субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П, см. предыдущую редакцию)
3. (пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2017 N 576-П, см. предыдущую редакцию).
4. (пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2017 N 576-П, см. предыдущую редакцию).
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 20 марта 2007 года N 115-П "О порядке предоставления субсидии на возмещение убытков, связанных с реализацией населению твердого топлива".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - министра промышленности и энергетики области Архипова А.В. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П, см. предыдущую редакцию).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива
(приложение в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 28.08.2023 N 781-П, см. предыдущую редакцию)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива (далее - субсидия), категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией населению области, проживающему в домах с печным отоплением, твердого топлива по фиксированным розничным ценам, установленным постановлением Правительства Саратовской области от 13 апреля 2004 года N 92-П "Об обеспечении населения области твердым топливом" (далее - постановление Правительства Саратовской области), в рамках реализации основного мероприятия 1.1 "Возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива" подпрограммы 1 "Обеспечение населения твердым топливом" государственной программы Саратовской области "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 638-П.
1.3. Субсидия предоставляется министерством промышленности и энергетики области (далее - Министерство) за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора заявителей (далее - отбор), который осуществляется Министерством на основании заявок на получение из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению, направленных заявителями для участия в отборе, (далее - заявки), исходя из соответствия заявителя категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в результате отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений, проводимый Министерством, на основании заявок, направленных участниками отбора в Министерство.
2.2. Объявления о проведении отбора размещаются ежегодно в срок не позднее 7 календарных дней до даты начала приема документов на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) с указанием:
сроков проведения отбора;
даты окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с настоящим Положением;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.2, 2.3 настоящего Положения и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям согласно пункту 2.4 настоящего Положения;
порядка подачи документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения;
порядка отзыва документов участников отбора, порядка возврата документов участников отбора, определяющего, в том числе, основания для возврата документов участников отбора, порядка внесения изменений в документы участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.7-2.9 настоящего Положения;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства, на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.3. Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
а) осуществление реализации твердого топлива для бытовых нужд гражданам, проживающим на территории Саратовской области в домах с печным отоплением, по цене, установленной постановлением Правительства Саратовской области (далее - фиксированная цена);
б) заявитель не является государственным и (или) муниципальным учреждением.
2.4. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату, соответствующую последнему дню приема заявок:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (у участника отбора, проводимого в 2022 году, может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
б) отсутствие процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановки деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
в) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия оффшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
г) заявитель не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
д) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью (действие подпункта приостановлено до 1 января 2023 года на основании пункта 2 постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2022 N 633-П);
е) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
Проверка участников отбора на соответствие требованиям, установленными в части первой настоящего пункта, осуществляется Министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих межведомственных запросов.
2.5. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:
а) заявка на получение из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;
б) документы, подтверждающие затраты участника отбора на поставку твердого топлива для населения:
копию договора купли-продажи и (или) поставки твердого топлива;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату твердого топлива по фиксированной цене, заверенные кредитной организацией;
копии договоров на приобретение твердого топлива по фиксированной цене;
копии счетов-фактур (при наличии), товарных накладных (универсальных передаточных документов), товарно-транспортных или транспортных накладных на приобретенное твердое топливо;
копии актов приема-передачи приобретенного твердого топлива;
в) (подпункт утратил силу);
г) наличие у заявителя документов, подтверждающих себестоимость 1 тонны угля, 1 кубического метра дров, объем отгруженного угля и (или) дров, реализованных за отчетный период населению области, проживающему в домах с печным отоплением.
Участник отбора несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность информации и сведений, содержащихся в документах, представленных для участия в отборе.