РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областных целевых программах
(с изменениями на 16 августа 2013 года)
принят Саратовской областной Думой
27 декабря 2006 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 06.03.2007 N 8-ЗСО,
Законом Саратовской области от 06.03.2007 N 17-ЗСО,
Законом Саратовской области от 06.03.2007 N 21-ЗСО,
Постановлением Правительства Саратовской области от 11.10.2012 N 609-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2012 N 815-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.03.2013 N 121-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.06.2013 N 306-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.08.2013 N 412-П.
_______________________________________________________________
Статья 1
Утвердить следующие областные целевые программы:
областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2001-2007 годы" согласно приложению 1 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Градостроительное планирование развития территорий и поселений Саратовской области" на 2004-2010 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" согласно приложению 3 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы" согласно приложению 4 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года" согласно приложению 5 к настоящему Закону;
областная целевая (комплексная) программа "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы" согласно приложению 6 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области" на 2004-2007 годы согласно приложению 7 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Старшее поколение" на 2005-2007 годы согласно приложению 8 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие экстренной медицинской помощи на территории Саратовской области" на 2005-2007 годы согласно приложению 9 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Саратовской области" на 2005-2008 годы согласно приложению 10 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы" согласно приложению 11 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Содействие развитию персонала в Саратовской области" на 2005-2007 годы согласно приложению 12 к настоящему Закону;
программа газификации Саратовской области на базе природного газа на 2005-2006 годы и до 2010 года согласно приложению 13 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2005-2007 годы согласно приложению 14 к настоящему Закону;
комплексная программа "Развитие и использование углеводородной сырьевой базы для газоснабжения потребителей Саратовской области" на 2005-2007 годы согласно приложению 15 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области" на 2006-2008 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Саратовской области" на 2006-2008 годы согласно приложению 17 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Пожарная безопасность Саратовской области" на 2006-2010 годы согласно приложению 18 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Семейная медицина" на 2006-2008 годы согласно приложению 19 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Охрана репродуктивного здоровья населения" на 2006-2008 годы согласно приложению 20 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Создание автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Саратовской области" на 2006-2007 годы согласно приложению 21 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006-2007 годы согласно приложению 22 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2006-2007 годы согласно приложению 23 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Молодежь Саратовской области" на 2006-2008 годы согласно приложению 24 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006-2010 годы" согласно приложению 25 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие культуры" на 2006-2008 годы согласно приложению 26 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие образования" на 2006-2008 годы согласно приложению 27 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Энергоэффективность Саратовской области" на 2006-2010 годы согласно приложению 28 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006-2008 годы" согласно приложению 29 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Проведение административной реформы в Саратовской области в 2007-2008 годах" согласно приложению 30 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Архивы Саратовской области в 2007-2010 годах" согласно приложению 31 к настоящему Закону;
областная целевая (комплексная) программа профилактики правонарушений на территории Саратовской области на 2006-2008 годы согласно приложению 32 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы согласно приложению 33 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Саратовской области" на 2007-2009 годы согласно приложению 34 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Саратовской области на 2007-2010 годы" согласно приложению 35 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы согласно приложению 36 к настоящему Закону;
областная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости в Саратовской области на 2007-2011 годы" согласно приложению 37 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Саратовской области
П.Л. Ипатов
г.Саратов
29 декабря 2006 г.
N 152-ЗСО
Приложение 1
к Закону Саратовской области
"Об областных целевых программах"
Областная целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии
на 2001-2007 годы"
Паспорт областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2001-2007 годы"
Наименование Программы | - областная целевая программа "Профи-лактика и лечение артериальной гипертонии на 2001-2007 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы | - Правительство области, министерство здравоохранения области |
Основные разработчики Программы | - министерство здравоохранения области, Саратовский НИИ кардиологии, Саратовский государственный медицинский университет |
Цели и задачи Программы | - стабилизация эпидемиологической ситуации по артериальной гипертонии в области; снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами на 16-18 процентов, ишемической болезнью сердца на 13-15 процентов; снижение инвалидности населения от мозговых инсультов на 6-8 процентов, от ишемической болезни сердца на 4-6 процентов; снижение смертности населения от мозговых инсультов на 14-16 процентов, от ишемической болезни сердца на 10-12 процентов; |
укрепление материально-технической базы кардиологических учреждений и кардиологических подразделений лечебно-профилактических учреждений; повышение эффективности профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с артериальной гипертонией и ее осложнениями; совершенствование подготовки медицинских кадров по кардиологии; расширение научно-исследовательских работ по созданию новых технологий профилактики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений | |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2001-2007 годы Первый этап (2001-2003 годы) - подготовка и реализация первоочередных мероприятий по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии. Второй этап (2004-2007 годы) - реализация основных мероприятий Программы, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации по артериальной гипертонии |
Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство здравоохранения области, Саратовский НИИ кардиологии |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы на 2001-2007 годы из областного бюджета - 9667,2 тысячи рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - стабилизация эпидемиологической ситуации по артериальной гипертонии в области; снижение заболеваемости населения мозговыми инсультами на 16-18 процентов, ишемической болезнью сердца на 13-15 процентов; снижение инвалидности населения от мозговых инсультов на 6-8 процентов, от ишемической болезни сердца на 4-6 процентов; снижение смертности населения от мозговых инсультов на 14-16 процентов, ишемической болезни сердца на 10-12 процентов |
Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство области и министерство здравоохранения области |
Введение
Областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Саратовской области на 2001-2007 годы" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" и Концепцией развития здравоохранения Саратовской области на 2001-2005 годы, одобренной постановлением Правительства Саратовской области от 21 сентября 2000 года N 97-П.
По данным официальной статистики, в России зарегистрировано около 7,2 млн. человек, больных артериальной гипертонией, из них 2,5 млн. человек страдают ишемической болезнью сердца и 2,1 млн. человек - цереброваскулярными болезнями. В то же время результаты выборочного обследования населения показали, что в России истинное количество больных с артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше значительно больше и составляет более 41,6 млн. человек.
Отсутствие системы учета лиц, больных артериальной гипертонией, динамического наблюдения за ними, неэффективность лечения приводят к развитию и увеличению числа тяжелых осложнений со смертельным исходом.
За последние 20 лет в России отмечен неуклонный рост смертности от ишемической болезни сердца и мозговых инсультов, являющихся основными осложнениями артериальной гипертонии. По данным рабочей группы Всемирной организации здравоохранения (1997 год), Россия по смертности от ишемической болезни сердца и мозговых инсультов занимает одно из первых мест в Европе. В России среди мужчин 45-74 лет 87,5 процента случаев смертей от патологии органов кровообращения приходится на ишемическую болезнь сердца и инсульт, у женщин того же возраста этот показатель равен 85 процентам. В структуре же причин общей смертности населения смертность от болезней системы кровообращения составляет 55 процентов.
Наличие только одного такого фактора риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, как артериальная гипертония, увеличивает в 3,5 раза смертность мужчин в возрасте 50-69 лет. У больных артериальной гипертонией мужчин в возрасте 40 лет средняя продолжительность жизни сокращается на 6 лет.
Сокращение объема профилактической работы в лечебно-профилактических учреждениях, недостаточное освещение в средствах массовой информации здорового образа жизни населения, слабая осведомленность о причинах, ранних проявлениях и последствиях артериальной гипертонии приводят к недовыявлению более 83 процентов больных артериальной гипертонией.
В целом приведенные данные позволяют говорить о высокой распространенности артериальной гипертонии в России, плохой осведомленности пациентов о наличии у них заболевания, недостаточности медикаментозной терапии и крайне низкой ее эффективности.
Ситуация в Саратовской области полностью соответствует общероссийской. Несмотря на определенные структурные изменения кардиологической службы области, связанные с интенсификацией и стандартизацией работы, направленные на упорядочение помощи кардиологическим больным в лечебно-профилактических учреждениях всех уровней, продолжается рост смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы. Так, за 2000 год смертность от данных заболеваний составила 949,3 на 100 тыс. населения, или 58,5 процента всех случаев смертности. Смертность от заболеваний органов кровообращения за указанный период возросла по сравнению с 1999 годом на 6 процентов, а от коронарной болезни сердца на 14,6 процента.
