(с изменениями на 10 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 04.04.2006 N 61, от 22.01.2007 N 6, от 03.04.2007 N 45, от 01.11.2008 N 146, от 29.04.2009 N 34, от 07.07.2009 N 66, от 10.12.2009 N 136, от 06.06.2011 N 90, от 23.11.2011 N 232, от 13.06.2012 N 224, от 17.10.2013 N 410, от 09.12.2013 N 500, от 22.04.2014 N 123, от 28.08.2014 N 237, от 29.12.2014 N 401, от 12.05.2015 N 180, от 28.09.2015 N 385, от 03.04.2017 N 70, от 16.06.2017 N 126, от 26.07.2017 N 172, от 14.12.2017 N 470, от 01.08.2018 N 373, от 19.10.2020 N 354, от 05.02.2021 N 54, от 14.04.2021 N 188, от 25.08.2022 N 279, от 14.07.2023 N 193, от 10.04.2024 N 87)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Саратовской области от 2 февраля 2005 г. N 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области" в целях формирования кадрового резерва органов государственной власти области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Саратовской области.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 5 постановления Губернатора Саратовской области от 5 марта 2005 г. N 52 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Саратовской области".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области разработать и утвердить положения о кадровом резерве с учетом принципа взаимосвязи гражданской и муниципальной службы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области - руководителя аппарата Губернатора области Пивоварова И.И.
(п. 4 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 19.10.2020 N 354)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 01.08.2018 N 373, от 19.10.2020 N 354, от 05.02.2021 N 54, от 14.04.2021 N 188, от 25.08.2022 N 279, от 14.07.2023 N 193, от 10.04.2024 N 87)
1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 22 и 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 11 Закона Саратовской области от 2 февраля 2005 года N 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области" регулирует порядок и условия формирования кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Саратовской области.
2. Сокращения и понятия, применяемые в тексте настоящего Положения:
кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Саратовской области (далее - кадровый резерв);
государственная гражданская служба Саратовской области (далее - гражданская служба);
государственный гражданский служащий Саратовской области (далее - гражданский служащий);
конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс);
орган государственной власти области, в том числе исполнительный орган области или иной орган власти области (далее - государственный орган области);
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 25.08.2022 N 279)
лицо, замещающее государственную должность, руководитель государственного органа либо представитель указанного лица или руководителя, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Саратовской области (далее - представитель нанимателя);
должность или группа должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв (далее - резервируемая должность);
гражданский служащий, гражданин, допущенный к участию в конкурсе, - кандидат на включение в кадровый резерв (далее - кандидат);
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 10.04.2024 N 87)
гражданский служащий, уполномоченный исполнять мероприятия (отдельные функции) по формированию кадрового резерва, определенные нормативным правовым актом и (или) должностным регламентом (далее - должностное лицо).
3. Кадровый резерв формируется как группа гражданских служащих, граждан, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям для замещения резервируемых должностей.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 10.04.2024 N 87)
4. Формирование кадрового резерва на должности, назначение на которые и освобождение от которых производится Губернатором области, возлагается на вице-губернатора области - руководителя аппарата Губернатора области, курирующего вопросы кадровой политики и государственной службы (далее - лицо, которому переданы соответствующие полномочия).
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 19.10.2020 N 354)
5. Кадровый резерв является приоритетным источником назначения на вакантные должности гражданской службы.
6. Кадровый резерв Саратовской области формируется управлением кадровой политики и государственной службы Правительства области для замещения должностей государственной гражданской службы Саратовской области высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих, граждан, включенных в кадровые резервы государственных органов области, а также из гражданских служащих, граждан, включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором области, на основании решений, принятых в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 10.04.2024 N 87)
Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, государственные органы области представляют информацию о гражданских служащих (гражданах), рекомендуемых для включения в кадровый резерв Саратовской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением копии правового акта о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа, а также информацию о гражданских служащих (гражданах), рекомендуемых к исключению из кадрового резерва Саратовской области на основании пунктов 39, 40 настоящего Положения, с приложением копии правового акта об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа.
7. Кадровый резерв государственного органа области (далее - кадровый резерв государственного органа) формируется соответствующим представителем нанимателя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.
Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
В кадровый резерв государственного органа области не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
8. Ежегодно не позднее 5 июля и 5 декабря текущего года в адрес управления кадровой политики и государственной службы Правительства области государственными органами области помимо кадрового резерва, формируемого по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, представляются сведения о формировании кадрового резерва по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, на основании которых проводится анализ кадрового резерва, результатов работы с ним и принимается решение об эффективности использования кадрового резерва государственными органами области.
9. Привлечение претендентов на включение в кадровый резерв предполагает:
информирование министерства труда и социальной защиты области, министерства информации и массовых коммуникаций области, размещение информации на официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также в специально отведенных местах и средствах для оперативного информирования гражданских служащих, граждан;
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 14.04.2021 N 188, от 14.07.2023 N 193, от 10.04.2024 N 87)
информирование предприятий, учреждений и организаций исходя из их ведомственной и отраслевой принадлежности;