Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Об избирательной комиссии Саратовской области

(с изменениями на 27 декабря 2019 года)



принят Саратовской областной Думой
 25 февраля 2004 года

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 23.07.2004 N 36-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 56-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.10.2005 N 98-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.05.2006 N 48-ЗСО,
Законом Саратовской области от 09.10.2006 N 110-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 68-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.06.2007 N 104-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.03.2010 N 41-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.07.2010 N 121-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.03.2011 N 22-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 106-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 118-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2012 N 117-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 173-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 17-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.06.2017 N 52-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 60-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 117-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 16-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.07.2018 N 77-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.12.2019 N 143-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.12.2019 N 155-ЗСО.
_______________________________________________________________


Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Саратовской области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 20.12.2019 N 143-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


1. Компетенция и порядок деятельности избирательной комиссии Саратовской области (далее - избирательная комиссия области, комиссия) устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом и иными законами области.

(абзац 2 утратил силу).

2. Избирательная комиссия области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом, иными законами области, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями, разъяснениями и иными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Принципы организации и деятельности  избирательной комиссии области

Деятельность избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно, на основе законности, коллегиальности и независимости (статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Статус избирательной комиссии области


1. Избирательная комиссия области является государственным органом области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, а также настоящим Законом, иными законами области (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 09.10.2006 N 110-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет пять лет (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.07.2010 N 121-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании по отзыву депутата, референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Саратовской областной Думы (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 09.10.2006 N 110-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

3. Для обеспечения деятельности избирательной комиссии области и ее аппарата Правительством Саратовской области (далее - Правительство области) предоставляются помещения, техническое оборудование, средства связи и транспорт.

4. Избирательная комиссия области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп, бланки со своими наименованием и реквизитами. Избирательная комиссия области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности в соответствии с установленной компетенцией, быть истцом и ответчиком в суде (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 17-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Избирательная комиссия области не вправе осуществлять деятельность коммерческого характера.

5. При проведении референдума Российской Федерации, областного референдума избирательная комиссия области действует в качестве комиссии референдума.

6. Избирательная комиссия области при проведении выборов в органы государственной власти области, областного референдума соответствующего уровня является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 09.10.2006 N 110-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

7. Избирательная комиссия области может иметь официальный печатный орган.

8. Избирательная комиссия области вправе иметь свои отличительные знаки (вымпел, эмблему и др.), учредить Почетную грамоту избирательной комиссии области, объявить благодарность и поощрить благодарственным письмом избирательной комиссии области. Председатель избирательной комиссии области вправе объявить благодарность (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 4. Порядок формирования избирательной комиссии области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 17-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Формирование избирательной комиссии области осуществляется открыто и гласно в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Решения о предстоящем формировании избирательной комиссии области принимаются Саратовской областной Думой (далее - областная Дума) и Губернатором Саратовской области (далее - Губернатор области) не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии области и публикуются не позднее чем через пять дней после дня их принятия.

Срок приема предложений по составу избирательной комиссии области областной Думой, Губернатором области составляет 30 дней со дня опубликования соответствующего решения.

3_1. В соответствии с Федеральным законом если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии области составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

(часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 60-ЗСО)

4. Областная Дума и Губернатор области обязаны принять решения о назначении членов избирательной комиссии области не позднее 30 дней со дня истечения сроков, указанных в абзаце втором части 3, абзаце втором части 3_1 настоящей статьи, и опубликовать их не позднее чем через пять дней после дня их принятия (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 60-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

5. Предложения субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур при формировании избирательной комиссии области нового состава, должны быть оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда), принятым в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами, положениями). К решению прилагаются основные сведения биографического характера, а также заявление лица о его согласии на вхождение в состав избирательной комиссии области.

Статья 5. Расформирование избирательной комиссии области


Расформирование избирательной комиссии области осуществляется по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.

Статья 6. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии области нового состава,  избрания председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 60-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


1. Избирательная комиссия области нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии области должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии области. (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.10.2005 N 98-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

В случае, предусмотренном частью 3_1 статьи 4 настоящего Закона, сформированная в новом составе избирательная комиссия области собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума

Со дня первого заседания избирательной комиссии области нового состава полномочия избирательной комиссии области предыдущего состава прекращаются.

2. Срок полномочий избирательной комиссии области исчисляется со дня ее первого заседания.

3. Первое заседание избирательной комиссии области открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии области с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии области либо заместителя председателя избирательной комиссии области.

4. На первом заседании избирательной комиссии области:

1) председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

2) избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;

3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.

5. Председатель избирательной комиссии области избирается тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. В бюллетень для тайного голосования вносятся фамилия, имя, отчество члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса, предложенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на должность председателя избирательной комиссии области.

7. Председатель избирательной комиссии области считается избранным, если кандидатуру, предложенную Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, поддержало большинство от установленного числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

8. В случае неизбрания председателя комиссии в ходе первого заседания комиссии рассмотрение вопроса об избрании председателя комиссии откладывается на срок до предложения новой кандидатуры Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Неизбрание председателя комиссии не препятствует комиссии на своем первом заседании избрать заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области.

9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии области избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

В бюллетень для тайного голосования на должность заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса, за исключением лиц, заявивших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Возможно включение в бюллетень для голосования одного кандидата.

Избранным на должность заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от установленного числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидатов и ни один из них в первом туре не набрал требуемого для избрания числа голосов членов комиссии, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, либо по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, либо по кандидатам, получившим наибольшее равное число голосов.

Кандидату для избрания на должность заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области по итогам второго тура голосования необходимо набрать большинство голосов от установленного числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимое число голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области.

10. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии оформляется постановлением избирательной комиссии области.

Статья 7. Заседания избирательной комиссии области


1. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

2. Заседания избирательной комиссии области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии области в соответствии с планом работы (мероприятий) избирательной комиссии области, но не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии области должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание избирательной комиссии области проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии области, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день голосования - незамедлительно.

3. Избирательная комиссия области вправе рассматривать на заседаниях любые вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимать решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами области.