Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области

Об ипотечном жилищном кредитовании

(с изменениями на 27 декабря 2013 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 05.08.2014 N 99-ЗСО.
________________________________________________

принят Саратовской областной Думой
 26 февраля 2003 года

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 29.03.2005 N 22-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.08.2005 N 78-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.07.2006 N 81-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.10.2006 N 114-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 61-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2007 N 280-ЗСО,
Законом Саратовской области от 07.02.2008 N 17-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2008 N 90-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 125-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.09.2008 N 225-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.10.2009 N 165-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.07.2010 N 117-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.09.2013 N 177-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.12.2013 N 238-ЗСО.

_______________________________________________________________


Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с функционированием и развитием системы ипотечного жилищного кредитования в Саратовской области, определение форм участия органов государственной власти области в ипотечном жилищном кредитовании, защита жилищных прав граждан (преамбула с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 29.03.2005 N 22-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 1. Правовая основа ипотечного жилищного кредитования
в Саратовской области

Настоящий Закон основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», иного федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Саратовской области и законодательства области.

Статья 2. Термины и определения

Для целей настоящего Закона используются следующие термины и определения:

программа - разрабатываемая и реализуемая Правительством области государственная программа области, целью которой является создание на всей территории области эффективно работающей системы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшения жилищных условий населения за счет собственных средств граждан, социальных выплат и долгосрочных ипотечных займов (кредитов)

(абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 24.09.2013 N 177-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


координатор - орган государственной власти области, осуществляющий координацию и взаимодействие участников программы;

региональный оператор ипотечного жилищного кредитования - специализированная организация в форме открытого акционерного общества, создаваемая с привлечением государственной собственности области для привлечения долгосрочных финансовых ресурсов в жилищную сферу;     

кредиторы - банки (кредитные организации), кредитные потребительские кооперативы граждан и иные юридические лица, предоставляющие заемщикам в установленном федеральным законодательством порядке ипотечные займы (кредиты);

(абзац исключен Законом Саратовской области от 29.03.2005 N 22-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

заемщики - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Саратовской области и получившие в установленном порядке ипотечный заем (кредит) (абзац дополнительно включен Законом Саратовской области от 01.08.2005 N 78-ЗСО);

компенсация - средства областного бюджета, предоставляемые заемщику для возмещения ему части расходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений. К ипотечным займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений для целей предоставления компенсации относятся целевые займы (кредиты), полученные заемщиками в валюте Российской Федерации на приобретение (строительство) жилых помещений (жилых помещений с земельными участками, на которых они расположены, и иными объектами недвижимого имущества на указанных земельных участках), в том числе направленные на приобретение пая в жилищном, жилищно-строительном, жилищном накопительном кооперативах, а также на приобретение (строительство) жилых помещений другими предусмотренными федеральным законодательством способами (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 125-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

жилищный учет - учет граждан, признанных нуждающимися в получении компенсации в соответствии с настоящим Законом, осуществляемый уполномоченным органом исполнительной власти области в установленном Правительством области порядке (абзац дополнительно включен Законом Саратовской области от 25.09.2008 N 225-ЗСО).

реструктуризация долга по ипотечным займам (кредитам) - увеличение срока кредитования по ипотечному займу (кредиту) и (или) изменение периодичности погашения ипотечного займа (кредита) и уплаты процентов за пользование ипотечным займом (кредитом), либо предоставление отсрочки в погашении основного долга ипотечного займа (кредита) с заключением договора ипотечного займа (кредита), предоставляемого для уплаты ежемесячных платежей (суммы основного долга и процентов) по ипотечному займу (кредиту), в том числе погашения имеющейся просроченной задолженности по уплате основного долга и начисленных процентов (пеней и штрафов) по ипотечному займу (кредиту), либо прекращение по соглашению сторон ранее заключенного договора ипотечного займа (кредита) и заключение нового договора ипотечного займа (кредита) с изменением (без изменения) срока предоставления ипотечного займа (кредита), указанного в ранее заключенном договоре ипотечного займа (кредита), и (или) изменением (без изменения) ставки по договору ипотечного займа (кредита), указанной в ранее заключенном договоре ипотечного займа (кредита), с сохранением во всех случаях предмета ипотеки (абзац дополнительно включен Законом Саратовской области от 28.07.2010 N 117-ЗСО).

перекредитование - заключение нового договора ипотечного займа (кредита) в целях погашения ранее предоставленного ипотечного займа (кредита) с иным (таким же, что и по ранее заключенному договору ипотечного займа (кредита) сроком предоставления займа (кредита) и (или) иной (такой же, что и по ранее заключенному договору ипотечного займа (кредита) ставкой по ипотечному займу (кредиту) с сохранением предмета ипотеки (абзац дополнительно включен Законом Саратовской области от 28.07.2010 N 117-ЗСО).


Статья 3. Порядок создания, функционирования и развития системы ипотечного жилищного кредитования

Порядок создания, функционирования и развития системы ипотечного жилищного кредитования, определение координатора устанавливается Правительством области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 4. Формы участия органов государственной власти области
в ипотечном жилищном кредитовании

Органы государственной власти области участвуют в ипотечном жилищном кредитовании в следующих формах:

а) организация разработки, утверждение и реализация программы;

б) финансирование программы путем определения в областном бюджете на очередной финансовый год средств на развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

в) создание регионального оператора ипотечного жилищного кредитования;

г) создание маневренного фонда специализированного государственного жилищного фонда области (пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 29.03.2005 N 22-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

д) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 125-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

д.1) предоставление заемщикам компенсации в соответствии с настоящим Законом (пункт дополнительно включен Законом Саратовской области от 01.08.2005 N 78-ЗСО);

е) иных формах в пределах своей компетенции.

Статья 5. Источники финансирования при выдаче ипотечных займов (кредитов)

Ипотечное жилищное кредитование может осуществляться из следующих источников:     

а) кредитные ресурсы банков;

б) средства юридических лиц;

в) иных источников, предусмотренных законодательством.

Статья 6. Направления расходования средств областного бюджета при ипотечном жилищном кредитовании
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 01.08.2005 N 78-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


Направлениями расходования бюджетных средств, выделяемых на развитие системы ипотечного жилищного кредитования, являются:

инвестирование в строительство жилья с последующей его продажей жителям области на условиях ипотечных займов (кредитов);

предоставление государственных гарантий области по ценным бумагам участникам системы ипотечного жилищного кредитования в установленном порядке;

социальные выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений с помощью ипотечного займа (кредита) жителям области, признанным в порядке, установленном законодательством, нуждающимися в жилых помещениях (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 125-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

предоставление заемщикам компенсации в соответствии с настоящим Законом;

создание маневренного фонда специализированного государственного жилищного фонда области;

участие в создании регионального оператора ипотечного жилищного кредитования;

мониторинг и информационное обеспечение развития системы ипотечного жилищного кредитования;

иные направления, определяемые при принятии закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 7. Условия рефинансирования кредитных ресурсов системы ипотечного жилищного кредитования и инвестирования
в строительство жилья за счет средств областного бюджета

1. Средства областного бюджета, направляемые на рефинансирование кредитных ресурсов системы ипотечного жилищного кредитования и инвестирование в строительство жилья с последующей его продажей жителям области на условиях ипотечных займов (кредитов), выделяются на основе срочности, платности и возвратности.  

2. При продаже жилья, строительство которого финансировалось из областного бюджета, условия предоставления ипотечных займов (кредитов) должны удовлетворять федеральным стандартам ипотечного жилищного кредитования.

Статья 7.1. Условия предоставления компенсации
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.12.2013 N 238-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


1. Заемщики имеют право на получение компенсации, если заемщик и члены его семьи до момента получения ипотечного займа (кредита):

выбрали меру социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в соответствии с частью 4_1 статьи 1 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" или в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и о внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 30.10.2009 N 165-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

реализуя право на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 15 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", стали участниками соответствующих областных целевых программ, действовавших до 1 января 2014 года, государственных программ области;

реализуя право на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", получили в соответствующем органе местного самоуправления свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;

проживали в жилом помещении, признанном по состоянию на 31 декабря 2013 года в установленном порядке непригодным для проживания либо расположенном в доме, признанном по состоянию на 31 декабря 2013 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, если данное жилое помещение является для заемщика и членов его семьи единственным жилым помещением и заемщик и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в таком жилом помещении не позднее 31 декабря 2013 года, за исключением случая, если переселение граждан из такого жилого помещения осуществляется с привлечением финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Расчет компенсации производится с учетом следующих показателей:

стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения, но не выше размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной по области уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 125-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения, но не выше нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда области с учетом корректирующего коэффициента 1,3.

3. Компенсация предоставляется в течение пяти лет со дня получения займа на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 50 процентов от фактически произведенных расходов на погашение процентов по ипотечному займу (кредиту), но не выше 3/4  рефинансирования (учетной ставки) Банка России, действующей на дату заключения договора займа (кредита).

4. Порядок предоставления компенсации заемщикам устанавливается Правительством области.

5. Финансирование расходов на компенсацию осуществляется в пределах средств, ежегодно предусматриваемых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5_1. Компенсация предоставляется заемщикам, которые до получения ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений были поставлены на жилищный учет (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 25.09.2008 N 225-ЗСО).

6. Особенности предоставления компенсации заемщикам, члены семей которых имеют право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены статьей 7_2 настоящего Закона (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 61-ЗСО).

Статья 7_2. Особенности предоставления компенсации заемщикам, члены семей которых имеют право
на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 61-ЗСО)