Областная Программа развития лесного хозяйства и благоустройства лесопаркового хозяйства "Кумысная поляна" на 19992004 годы (далее -Программа) разработана министерством леса и природопользования области, Саратовским управлением лесами и администрацией г.Саратова в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 6 октября 1998 года № 73-П "О ведении лесного хозяйства на территории лесопаркового хозяйства "Кумысная поляна".
Основными правовыми актами для разработки Программы являются:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Закон Саратовской области "О земле";
Закон Саратовской области "Лесной кодекс Саратовской области";
Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденная приказом Рослесхоза от 15 декабря 1994 года №265;
Порядок ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях городских поселений Саратовской области, утвержденный постановлением Губернатора Саратовской области от 25 января 1999 года.
Лесопарковое хозяйство "Кумысная поляна" организовано по инициативе Саратовского управления лесами и общественности города приказом министра лесного хозяйства РСФСР от 26 июня 1991 года №101 на базе Городского лесничества Саратовского лесхоза. В 1992 году решением Саратовского городского совета народных депутатов от 28 февраля 1992 года № 54-29 в лесной фонд передано 528 га городских земель под облесение, в том числе по районам: Октябрьскому - 75 га. Кировскому - 135 га. Фрунзенскому - 67 га. Заводскому - 251 га. На сегодняшний день общая площадь леспаркхоза составляет 4,4 тыс. га.
Лесопарковое хозяйство "Кумысная поляна" расположено на землях г.Саратова и относится к особо охраняемым территориям рекреационного назначения, предназначенным для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения.
1. Лесопарковое хозяйство "Кумысная поляна"
1. Характеристика лесного фонда лесопарковое хозяйство "Кумысная поляна" Леса лесопаркового хозяйства выполняют противоэрозионные, водоохранные и рекреационные функции. Основной лесной массив располагается над г.Саратовом на высоте 200-280 м. Чистый, обогащенный кислородом воздух поступает в жилые массивы города, вытесняя загазованную атмосферу.
Основной лесообразующей породой насаждений леспаркхоза является дуб черешчатый порослевого происхождения. Лесов, где он является главной породой. более 2 тыс. га. Их средний бонитет показатель соответствия породного состава условиям произрастания составляет 3,9 единиц. Это не соответствует оптимальному показателю в 3 единицы. На значительных площадях произрастают насаждения из местных древесных пород с бонитетом менее 3 единиц: липы мелколистной, березы бородавчатой, клена остролистного, древовидных ив. ясеня обыкновенного и осины. В хорошем состоянии находятся насаждения из пород-экзотов: лиственницы сибирской, тополей, бархата амурского. В целом по лесопарку средний бонитет насаждений составляет 3,5 единицы.
Средний возраст насаждений - 57 лет. По материалам учета лесного фонда 1998 года площади перестойных насаждений составляют 21 га. Основная часть лесов (2,3 тыс. га) - средневозрастные насаждения. Средняя полнота насаждений близка к оптимальной 0.64. Высокополнотные насаждения занимают 11 процентов площади лесопаркового хозяйства.
Средний прирост на 1 га, характеризующий продуктивность насаждений, изменяется по породам от 6 куб.м у тополей до 1 м у клена, а в целом по парку -2,5 куб.м. Общий средний годичный прирост насаждений - 8.6 тыс.куб.м. Запас насаждений парка - 477 тыс.куб.м. Средний запас на 1 га - 136 куб.м. Ежегодно в процессе естественного изреживания насаждений образуется отпад общей массой до 3 тыс.куб.м.
Лесной фонд имеет оптимальную возрастную структуру, хороший породный состав и удовлетворительные лесоводственные характеристики для природно-климатических условий района расположения лесопаркового хозяйства. Не покрытые лесом площади лесопаркового хозяйства (483 га) представлены в основном крутосклонами и ландшафтными полянами. Древеснокустарниковая растительность равномерно распределена по площади. Состояние большинства насаждений отвечает требованиям, предъявляемым для организации отдыха.
2. Отдых на территории лесопаркового хозяйства "Кумысная поляна"
Житель Саратова в среднем за год бывает в лесу не более 80 часов. Разные возрастные группы населения предпочитают определенные виды отдыха в соответствии с сезоном. Особенно много отдыхающих в лесу осенью и весной. Кратковременный отдых на "Кумысной поляне" имеет культурно-исторические традиции и приурочен к выходным дням. Примерно до 100 тыс. отдыхающих посещают парк в майские праздники. На некоторых участках количество отдыхающих превышает все допустимые нормативы, что резко ухудшает условия отдыха.
На территории лесопаркового хозяйства расположены 30 учреждений: детские лагеря отдыха, санатории, лыжные базы. которые занимаются организацией длительного санаторно-лечебного и физкультурно-оздоровительного отдыха. Кроме того, на территории садово-дачных кооперативов. примыкающих к лесам, с апреля по октябрь проживают тысячи дачников. В летние месяцы на "Кумысной поляне" ежедневно бывает от 10 до 70 тыс. человек - это огромная нагрузка для "зеленых легких" нашего города.
3. Лесопарковое хозяйство на территории "Кумысной поляны"
Отдыхающие часто совмещают отдых со сбором плодов, ягод, грибов и лекарственных растений. Это сказывается на естественном возобновлении всех видов растений. В местах постоянного присутствия людей образуются вытоптанные, лишенные живого напочвенного покрова участки. Уничтожаются молодые растения древесных пород и кустарников. Из-за уплотнения почвы и уменьшения запаса подстилки нарушается водный режим почв. Основным индикатором ухудшения состояния лесной среды является отсутствие мхов, лишайников, обилие злаковых трав и появление сорняков. Затем снижается прирост деревьев и усыхают кроны.
Но разные насаждения в неравной мере восприимчивы к антропогенному воздействию. В большей степени страдают низкополнотные малопродуктивные леса. состоящие из одновозрастных насаждений одной породы с горизонтально сомкнутым пологом. Их на Кумысной поляне 1,5 тыс. га.
В меньшей степени страдают высокобонитетные разновозрастные смешанные насаждения с вертикально сомкнутым пологом. Таких в лесопарковом хозяйстве 1,8 тыс. га.
Для поддержания насаждений в устойчивом состоянии к посещению людей необходимо вести лесопарковое хозяйство, состоящее из лесоводственных мероприятий и благоустройства территории. Оно существенно отличается от лесного хозяйства по целевому назначению, методам, по объемам производимых работ и их технологии. Затраты даже на аналогичные лесоводственные работы в лесопарках несколько выше. так как приходится применять ручной труд. Благоустройство территории требует значительно больше средств.
До создания лесопаркового хозяйства на территории "Кумысной поляны" велось только лесное хозяйство. Федеральная служба лесного хозяйства Российской Федерации финансировала лишь лесоводственные мероприятия лесопаркового хозяйства, благоустройством территории занимались в основном на средства из экологического фонда г.Саратова и собственные средства.
С момента создания лесопаркового хозяйства проводится весь необходимый комплекс лесоводственных мероприятий. Создано 360 га лесных культур из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, дуба черешчатого, березы бородавчатой с ландшафтно-пейзажным размещением. С 1993 года ведутся работы по облесению крутосклонов. Посажено 33 га контурных лесных культур по террасам. Проведены рубки ухода за лесом и санитарные рубки на площади 1700 га. что повысило устойчивость насаждений и улучшило их внешний вид. Очищены от захламленности 600 га наиболее посещаемых участков леса. Постоянно проводятся противопожарные и лесозащитные мероприятия.
В целях благоустройства и организации территории лесопарка с 1992 года расчищены 57 км просек и построены 8 км противопожарных дорог. Благоустроено 27 мест отдыха и капитально отремонтировано 3 родника. Оформлено 2 основных въезда на территорию лесопарка.
На благоустройство лесопарковое хозяйство "Кумысная поляна" затратило в 1998 году 78 тыс. рублей. На лесоводственные мероприятия - около 750 тыс. рублей. Для того, чтобы благоустройство было комплексным, необходимы в 5-7 раз больше затрат, чем в прошлом году.
С принятием Лесного кодекса Российской Федерации финансирование затрат на ведение лесного хозяйства, использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов возложено на поселения, на землях которых они расположены. Лесопарковое хозяйство должно вестись за счет средств бюджета г.Саратова с учетом глобального экологического значения лесов Кумысной поляны.