ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2004 года № 8-П
Об утверждении Положения о Главном управлении внутренних дел Саратовской области
___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 07.11.2006 N 344-П
___________________________________________
В целях совершенствования форм и методов борьбы с преступностью и обеспечения правопорядка в Саратовской области, на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, с учетом приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 2003 года № 730 «Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации» Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Главном управлении внутренних дел Саратовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 5 ноября 2001 года № 118-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 20 октября 2000 года № 110-П»;
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Д.Ф.Аяцков
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 23 января 2004 года № 8-П
Положение
о Главном управлении внутренних дел Саратовской области
I. Общие положения
1. Главное управление внутренних дел Саратовской области (далее - Главное управление) осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью, регулирования миграционных процессов на территории Саратовской области.
2. Главное управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Главное управление входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).
Координацию деятельности Главного управления в пределах полномочий, установленных МВД России, осуществляет Главное управление МВД России по Приволжскому федеральному округу.
4. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, настоящим Положением, а также приказами Главного управления МВД России по Приволжскому федеральному округу, изданными в пределах полномочий, предоставленных МВД России, Уставом (Основным законом) Саратовской области, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, изданными в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
5. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства, банках и иных кредитных организациях.
6. Главное управление в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения.
7. Полное наименование: «Главное управление внутренних дел Саратовской области».
Сокращенное наименование: «ГУВД Саратовской области».
8. Местонахождение Главного управления: 410600 г.Саратов, ул.Дзержинского, д. 30
9. За Главным управлением в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания, строения, помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.
Земельные участки предоставляются Главному управлению в безвозмездное бессрочное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Финансирование Главного управления осуществляется из средств федерального бюджета, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - из средств бюджета Саратовской области, местных бюджетов, средств, поступающих на основе заключенных договоров, и иных внебюджетных источников.
11. Материально-техническое обеспечение Главного управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
12. В подчинении Главного управления находятся созданные для осуществления задач, стоящих перед органами внутренних дел, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, управления, отделы внутренних дел районов, городов (районов в городах) Саратовской области, а также иные подразделения и организации (далее - органы внутренних дел, подразделения и организации).
13. Деятельность Главного управления строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
14. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляют МВД России, а также Главное управление МВД России по Приволжскому федеральному округу - в пределах полномочий, предоставленных МВД России.
Органы законодательной (представительной) и исполнительной власти Саратовской области осуществляют контроль за деятельностью милиции общественной безопасности Саратовской области в пределах полномочий, определяемых законодательством Российской Федерации. При осуществлении данных контрольных полномочий органы государственной власти не вправе вмешиваться в процессуальные действия, оперативно-розыскную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.
15. Надзор за законностью деятельности Главного управления осуществляют органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Основные задачи ГУВД Саратовской области
16. Обеспечение охраны общественного порядка на территории Саратовской области.
17. Обеспечение предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений, по которым осуществление досудебного производства по уголовным делам отнесено к ведению органов внутренних дел.
18. Обеспечение предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к подследственности должностных лиц органов внутренних дел.
19. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Саратовской области.
20. Организация и осуществление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории Саратовской области.
21. Организация и осуществление в пределах полномочий органов внутренних дел контроля за негосударственной (частной) охранной деятельностью и негосударственной (частной) сыскной деятельностью на территории Саратовской области.
22. Обеспечение в пределах полномочий органов внутренних дел исполнения законодательства Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации и регистрационном учете граждан.
23. Участие в реализации миграционной политики на территории Саратовской области.
24. Организация на территории Саратовской области охраны имущества физических и юридических лиц по договорам.
25. Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, подведомственных органам внутренних дел.
26. Руководство подчиненными органами внутренних дел, подразделениями и организациями.
III. Функции ГУВД Саратовской области
27. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния правопорядка на территории Саратовской области, вносит в МВД России, Главное управление МВД России по Приволжскому федеральному округу и органы государственной власти Саратовской области предложения по укреплению законности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с преступностью.
28. Обобщает правоприменительную практику органов внутренних дел и вносит на этой основе в МВД России и органы государственной власти Саратовской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и законодательства Саратовской области.
29. Участвует в разработке и реализации региональных и межрегиональных программ в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью и незаконной миграцией.
30. Обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления правопорядок на улицах, площадях, в парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов.
31. Организует и осуществляет производство предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к подследственности следователей органов внутренних дел.
32. Организует и осуществляет производство дознания по уголовным делам, отнесенным к подследственности дознавателей (следователей) органов внутренних дел.
33. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации производство органами внутренних дел по поручениям прокурора, следователя, органа дознания следственных и иных процессуальных действий.
34. Осуществляет экспертно-криминалистическую деятельность; проводит экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности.
35. Организует и осуществляет оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.
36. Организует и осуществляет розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, без вести пропавших, и иных категорий лиц в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
37. Организует и осуществляет розыск похищенного имущества.
38. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, их охрану и конвоирование.
39. Организует работу специальных приемников органов внутренних дел для содержания лиц, арестованных в административном порядке; обеспечивает участие органов внутренних дел в исполнении иных видов административных наказаний в случаях, установленных федеральным законом.
40. Организует исполнение органами внутренних дел законодательства Российской Федерации о приводе лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
41. Организует деятельность органов внутренних дел по контролю за соблюдением лицами, освободившимися из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений; обеспечивает их участие в предусмотренных законом случаях в контроле за поведением осужденных, которым назначены уголовные наказания, не связанные с лишением свободы, либо наказание, которым назначено условно.
42. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Саратовской области, а также специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
43. Осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирование, а также контроль за оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории Саратовской области.
44. Организует в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирование деятельности, а также контроль за негосударственной (частной) сыскной и негосударственной (частной) охранной деятельностью на территории Саратовской области.
45. Организует охрану на основе договоров с физическими и юридическими лицами принадлежащего им имущества.
46. Осуществляет выдачу и замену паспортов гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность.
47. Осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Саратовской области, а также контроль за соблюдением правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.
48. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оформление иностранным гражданам и лицам без гражданства документов на въезд, пребывание и проживание в Российской Федерации, обеспечивает контроль за соблюдением ими правил пребывания и проживания в Российской Федерации, их административное выдворение либо депортацию.
49. Подготавливает на основе анализа миграционных процессов в Саратовской области и представляет в установленном порядке предложения по основным направлениям государственной миграционной политики.
50. Подготавливает предложения по совершенствованию правового регулирования миграционных отношений.
51. Организует взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Саратовской области по реализации государственной миграционной политики.
52. Обеспечивает в установленном порядке исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев.
53. Участвует в реализации установленного порядка предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
54. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в осуществлении мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции, привлечению иностранной рабочей силы на территорию Российской Федерации и трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
55. Разрабатывает и реализует меры по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществлению иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
56. Участвует в подготовке предложений по финансированию мероприятий, направленных на реализацию государственной миграционной политики.
57. Организует оформление и выдачу документов о реабилитации жертв политических репрессий.
58. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, их близких, а также безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких.
